Sárbogárd Város Önkormányzata részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (4780)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Sárbogárd Város Önkormányzata
7000 Sárbogárd, Hősök tere 2.
Telefon: 25/520-260
Fax: 25/520-280
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítéses eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 42. § (3) bekezdése alapján az ajánlatkérő előminősítéses eljárás lefolytatására kötelezett, tekintve, hogy a tervezett beruházás értéke meghaladja az éves költségvetési törvényben az építési beruházásra meghatározott értéket.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Sárbogárd III. ütem és MÁV-lakótelep szennyvízcsatorna-építése és szennyvíztisztító telep bővítése az alábbi főbb jellemzőkkel.
A megépítendő létesítmények főbb műszaki adatai:
- gravitációs gerinccsatorna:
- NA 200 - 21 304 fm
- NA 300 - 99 fm
- gravitációs bekötőcsatorna:
- NA 200 - 210 fm
- NA 150 - 7546 fm
- NA 100 - 123,5 fm
- nyomás alatti csatorna:
- NA 100 - 1424 fm
- NA 50 - 299 fm
- NA 63 - 184 fm
- hálózati átemelők: 5 db
- házi kis átemelők: 25 db
- szennyvíztelep bővítése 750 m3-rel
b) A teljesítés helye: Sárbogárd város közigazgatási területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2005. június 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, azonban együttes jelentkezés esetén a vezető céget meg kell jelölni, a jelentkezők között létrejött megállapodást csatolni kell a jelentkezésben, és a közös jelentkezést benyújtóknak a megállapodásban vagy külön kifejezett nyilatkozatban együttes és egyetemleges felelősséget kell vállalniuk a szerződés teljesítéséért.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás megjelenését követő első naptól számított 26. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Sárbogárd Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal, 7000 Sárbogárd, Hősök tere 2., I. em. 9., titkárság.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar, joghatás kizárólag a magyar nyelvű okiratokhoz fűződik.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő lejártát követő 16. nap 9.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 9.00 óra. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő 1. pontban megadott címén kerül sor, melyre az ajánlatkérő a jelentkezőket ezúton hívja meg.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 10 000 000 Ft, azaz tízmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az ajánlatok benyújtását ajánlati biztosíték nyújtásához köti, melynek formája lehet készpénz befizetése (átutalása) az ajánlatkérő Takarékbank Rt. Budapest által vezetett 11500092-11100001 számú számlájára vagy bankgarancia a dokumentációban megadott minta szerint. Az ajánlati biztosítékot legkésőbb az ajánlattételi határidőig kell rendelkezésre bocsátani.
Az ajánlatkérő kijelenti, hogy az ajánlati biztosíték után kamatot nem fizet.
Az ajánlatkérő - a nyertes és második helyezett ajánlattevőt kivéve - az eredményhirdetést követő 10 napon belül intézkedik az ajánlati biztosíték visszautalására, illetve felszabadítására.
A második helyezett ajánlattevő ajánlati biztosítéka felszabadításra, illetve visszafizetésre kerül a nyertes ajánlattevővel megkötött szerződés megkötését követő 10 napon belül.
Az ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlati biztosíték a nyertes ajánlattevő esetében szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik, melynek felszabadítása a sikeres műszaki átadás-átvételt követő 10 napon belül történik meg. Az ajánlatkérő kamatot nem fizet a szerződést biztosító mellékkötelezettség összege után.
Az előminősítési eljárásban való részvétel nem kötött ajánlati biztosíték nyújtásához.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
- a jelentkező valamennyi pénzforgalmi számlájáról, a számlát vezető pénzügyi intézménytől származó, a jelentkezési határidő lejártától számított 30 napnál nem régebbi nyilatkozat, melynek tartalmaznia kell, hogy
- mióta vezeti a jelentkező számláját,
- legmagasabb értékű (egyszeri, nem a számlák közötti átvezetésből származó) tranzakció számjegyeinek számát az elmúlt 1 évben,
- volt-e az elmúlt 1 évben sorban álló tétele, ha igen, annak időtartama,
- hitelkapcsolat esetén a hitelminősítést,
- a részvételre jelentkező nyilatkozata, mely tartalmazza, hogy mekkora az elmúlt 3 évben (2000, 2001, 2002) évenkénti bontásban a részvételre jelentkező forgalma (árbevétele) és mekkora a közbeszerzés tárgyának (csatorna- és telepépítés) forgalma,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az előző 3 évre (2000, 2001, 2002) vonatkozó, a jelentkező (cégre) a számviteli törvényben meghatározott előírásoknak megfelelően elkészített pénzügyi jelentés (beszámoló). A számviteli törvényben megfogalmazott könyvvizsgálói ellenőrzési kötelezettség esetén a könyvvizsgálói záradékokat is csatolni kell. A könyvvizsgálói kötelezettség hiányáról a mérlegek mellékleteként kifejezetten nyilatkozni kell,
- a részvételre jelentkező fizetőképességének elemzése céljából az alábbi rövid távú likviditási mutatók értéke az előző 3 évben évenkénti bontásban:
- likviditás I.: forgóeszközök-készletek/rövid lejáratú kötelezettségek
- likviditás II.: forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek
- a részvételre jelentkező hosszú lejáratú forrásszerkezetének vizsgálata céljából az adósságállományra (adósságállomány = az 1 évet meghaladó hosszú lejáratú kötelezettség mértéke) vonatkozó mutatók értéke az előző 3 évben évenkénti bontásban:
- adósságállomány aránya = adósságállomány/(adósságállomány+saját tőke)
- adósságállomány fedezettsége = saját tőke/adósságállomány
- a részvételre jelentkező gazdálkodásának vizsgálata céljából a céltartalékok arányának alakulása az előző 3 évben évenkénti bontásban:
- céltartalékok aránya = céltartalékok/mérlegfőösszeg
- a részvételre jelentkező gazdálkodási működési biztonságának vizsgálata céljából a fedezet foka, az előző 3 évben évenkénti bontásban:
- fedezet foka: saját tőke+hosszú lejáratú kötelezettség/befektetett eszközök
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 év (2000, 2001, 2002) legjelentősebb, a közbeszerzés tárgyának megfelelő (csatornaépítés és a szennyvíztisztító telepítése), építési beruházásainak ismertetése részletes referencialistában (kiemelve benne a csatorna-, illetve a szennyvíztisztítótelep-építési beruházásokat), amelynek tartalmaznia kell az alábbiakat: a megrendelő megnevezése, a felvilágosítást adó személy neve, telefonszáma, az ellenszolgáltatás nettó összege, a szerződéskötés éve, azt, hogy szerződésszerűen történt-e a teljesítés, a beruházás főbb műszaki adatai (méret, hossz), a jelentkező részvételi formája (fő-, illetve alvállalkozó), részvételének aránya. Amennyiben a beruházás nem kizárólag csatorna-, illetve telepépítési munkákat tartalmaz, akkor azt is fel kell tüntetni, hogy a teljes beruházáshoz képest milyen értéket tettek ezek ki. Továbbá csatolni kell a megrendelő referenciaigazolását is arról, hogy a beruházás a szerződésben foglaltaknak megfelelően megvalósult,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása,
- a kivitelezés irányításában részt vevő szakemberekre vonatkozóan az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendeletében előírt feltételek igazolása (a felelős műszaki vezetői névjegyzékbe, FVM-vízép.-mélyépítési, vízépítés, felelős műszaki vezetőként való felvételről szóló hatósági határozattal), valamint ezen személyek foglalkoztatását igazoló okirat csatolása (munkaszerződés).
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági minősítés:
- a kiegyensúlyozott gazdálkodás és pénzügyi stabilitás, amelynek értékelése az alábbiak szerint történik:
1. likviditás I. mutató:
- ha az évenkénti mutató minden évben nagyobb vagy egyenlő mint 1,0 akkor 3 pont,
- ha a 2000. és 2001. évi mutató kisebb mint 1,0 de a 2002. évi mutató nagyobb vagy egyenlő mint 1,0 akkor 1 pont,
- egyébként 0 pont
2. likviditás II. mutató:
- ha a 3 év számtani átlaga nagyobb vagy egyenlő mint 1,1 akkor 5 pont,
- ha a 3 év számtani átlaga 1,1-nél kisebb, de nagyobb, egyenlő mint 0,9 akkor 4 pont,
- ha a 2000. és a 2001. évi mutató kisebb mint 0,9 de a 2002. évi mutató nagyobb vagy egyenlő mint 1,1 akkor 2 pont,
- ha a 2000. és 2001. évi mutató kisebb mint 0,9 de a 2002. évi mutató nagyobb vagy egyenlő mint 0,9 akkor 1 pont,
- egyébként 0 pont,
3. adósságállomány aránya:
- ha a 3 év számtani átlaga kisebb vagy egyenlő mint 0,65 akkor 3 pont,
- ha a 2000. és 2001. évi arányszám nagyobb mint 0,65 de a 2002. évi arányszám kisebb vagy egyenlő, mint 0,65 akkor 1 pont,
- egyébként 0 pont,
4. adósságállomány fedezettsége:
- ha a 3 év számtani átlaga nagyobb vagy egyenlő mint 0,4 akkor 3 pont,
- ha a 2000. és 2001. évi arányszám kisebb mint 0,4, de a 2002. évi arányszám nagyobb vagy egyenlő mint 0,4 akkor 1 pont,
- egyébként 0 pont,
5. céltartalékok aránya:
- ha az utolsó 2 év számtani átlaga kisebb vagy egyenlő mint a 2000-es év aránya, akkor 3 pont
- ha az utolsó 2 év számtani átlaga nagyobb mint a 2000-es év aránya, de a 2002-es év aránya kisebb vagy egyenlő, mint a 2001-es év aránya, akkor 1 pont,
- egyébként 0 pont,
6. fedezet foka:
- ha az évenkénti mutató minden évben nagyobb vagy egyenlő, mint 1,1 akkor 3 pont,
- ha a 2000. és 2001. évi mutató kisebb mint 1,1 de a 2002. évi mutató nagyobb vagy egyenlő mint 1,1 akkor 1 pont
- egyébként 0 pont,
- az árbevételen belül a közbeszerzés tárgya forgalmának volumene az elmúlt 3 évben összesen, és a meglévő szennyvízcsatorna és szennyvíztisztító telepre vonatkozó referencia,
- a kivitelezés irányításában részt vevő szakemberek végzettsége,
- a részvételre jelentkező rendelkezik minőségtanúsítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító általi tanúsításával,
- a mérlegadatok alapján megfelel a részvételi felhívás 10. a) pontban részletezett közgazdasági mutatóknak.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: a részvételre jelentkező és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója alkalmatlan, ha:
- a pénzintézeti nyilatkozat szerint a legmagasabb értékű tranzakció számjegyeinek száma nem éri el legalább 1 banki nyilatkozatban a 8 számjegyet,
- a pénzintézeti nyilatkozatok szerint volt az elmúlt 1 évben (2002) sorban álló tétele,
- a pénzintézeti nyilatkozat szerint - hitelkapcsolat esetén - a minősítés hitelképtelen (vagy ezt értelemszerűen jelző minősítés):
- amennyiben az árbevételen belül a szennyvízcsatorna építésének forgalmának volumene nem éri el a nettó
1 500 000 000 Ft-ot összesen, az elmúlt 3 évben (2000-2002),
- amennyiben az árbevételen belül a szennyvíztisztító telep építésének forgalmának volumene nem éri el a nettó 300 M Ft-ot összesen, az elmúlt 3 évben (2000-2002),
- az előző 3 év bármelyikében gazdálkodása veszteséges volt, az adózott eredménye 0 vagy negatív,
- saját tőkéje kevesebb a jegyzett tőkéjénél,
- a mérlegadatok alapján a 10. b) pontban meghatározott pénzügyi értékelési rendszerben nem éri el a 15 pontot,
- amennyiben a résztvevő az előző 3 évben (2000, 2001, 2002) a részvételi jelentkezési határidőig befejezett szennyvízcsatorna építésére vonatkozó, referencialevéllel igazolt, megfelelő minőségben elkészült teljesítéseinek száma nem éri el a hármat,
- amennyiben a résztvevő nem tud legalább a részvételi jelentkezési határidőig befejezett, referencialevéllel igazolt, megfelelő minőségben elkészült, 2 db szennyvízcsatorna építésére vonatkozó fővállalkozói és/vagy alvállalkozói teljesítést bemutatni, amelyek elérik a nettó 300 M Ft-ot és ezeken túlmenőleg nincs legalább 1 befejezett fővállalkozói teljesítése, amely eléri a nettó 700 M Ft-ot,
- amennyiben a résztvevő az előző 3 évben (2000, 2001, 2002) a részvételi jelentkezési határidőig befejezett, referencialevéllel igazolt, megfelelő minőségben elkészült, szennyvíztelep építésére, bővítésére vonatkozó teljesítéseinek száma nem éri el a hármat,
- amennyiben a résztvevő nem tud bemutatni az előző 3 évben (2000, 2001, 2002) a részvételi jelentkezési határidőig befejezett, referencialevéllel igazolt megfelelő minőségben elkészült, legalább kettő, 600 m3/d kapacitásnál nagyobb szennyvíztisztítótelep-építési, -bővítési referenciát,
- amennyiben bármelyik referenciát adó személytől visszaérkezett referencia negatív tartalmú, azaz nem szerződésszerű teljesítést igazol vissza, vagy ezzel egy tekintet alá eső minősítést ad,
- amennyiben a jelentkező a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek, a beszerzésre vonatkozó minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával nem rendelkezik,
- amennyiben a jelentkező nem rendelkezik a kivitelezés irányításában részt vevő legalább 2 fő olyan szakemberrel, aki a közbeszerzés tárgyára vonatkozó illetékes hatóság által a felelős műszaki névjegyzékbe felvételt nyert.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlati felhívásban kerülnek megadásra.
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
- A jelentkezési dokumentáció megvásárlása az érvényes jelentkezés feltétele.
- A jelentkezési dokumentáció a részvételi felhívás megjelenése napjától, az azt követő 17. napig az ajánlatkérőnél rendelkezésre áll és megigényelhető, munkanapokon 8.00-11.00 óráig.
- A dokumentáció ellenértéke 100 000 Ft + 25% áfa, mely összeget az ajánlatkérő Takarékbank Rt. Budapest által vezetett 11500092-11100001 számú számlájára kell átutalni vagy ugyanazon számlára befizetni, az igénylés időpontjáig.
- Az ajánlatkérő előírja a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók ismertetését és a Kbt. 46 § (3)-(6) bekezdések szerinti nyilatkozatok megtételét és hatósági igazolások csatolását a résztvevő, illetve ezen személyek (alvállalkozók) részéről.
- Az ajánlatkérő előírja a jelentkezőre a 10%-ot meghaladó mértékű alvállalkozókra irányadó szabályok szerinti (cég)okmány (minimálisan a cégmásolat adatait értelemszerűen tartalmazó) a jelentkezési határidő lejártától számított 30 napnál nem régebbi példányának eredeti formában történő becsatolását, a legitimációs vizsgálathoz és a Kbt. 52. § (2) bekezdés b) pontjának megítéléséhez.
- A Kbt. 40. § (3) bekezdése alapján az ajánlatkérő kijelenti, hogy nem állnak rendelkezésre teljeskörűen műszaki előírások, illetve nemzeti szabványok, ezért a dokumentációban kerülnek részletesen meghatározásra ezen eltérő műszaki követelmények.
- Az ajánlatkérő köteles alkalmazni az ajánlatok elbírálása során a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseit.
- Az ajánlatkérő előírja, hogy a résztvevők mutassák be önmagukat (cégbemutatás) néhány oldal terjedelemben, alapvetően a közbeszerzés tárgyával összefüggő információk tekintetében, és tegyenek kifejezett nyilatkozatot, hogy a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) és c) pontjaiban foglaltakra vonatkozóan.
- Az ajánlatkérő előírja, hogy nem lehet jelentkező vagy a teljesítéshez értékéhez mérten 10%-ot meghaladó mértékű alvállalkozó, aki:
- üzletvitele körében 5 évnél nem régebben meghozott - jogerős bírósági ítéletben a számviteli renddel vagy a bizonylatadási kötelezettséggel kapcsolatban, illetve jogerős és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerős és végrehajtható ítéletében a Tpt. 11. § (2) bekezdésének e) pontjával kapcsolatban - megállapított jogszabálysértést követett el,
- korábbi - 5 évnél nem régebben lezárult - közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerződéses kötelezettségének megszegését jogerős államigazgatási, illetve bírósági határozat megállapította.
- Az ajánlatkérő kiköti, hogy személyesen a részvételi jelentkezési dokumentációt igényelni és a dokumentációt elvenni, továbbá a jelentkezést leadni csak munkanapokon 8.00-11.00 óráig lehetséges.
- A postai küldés esetén felhívja az ajánlatkérő nevében eljáró személy a jelentkezők figyelmét, hogy a részvételi határidő lejártának napján 10.00 óráig be kell érkeznie a jelentkezésnek.
- A részvételre jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak, valamint közös jelentkezés esetén a jelentkezőknek az előírt alkalmassági követelményeknek külön-külön kell megfelelniük.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét kizárja.
- A nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a másodikként kihirdetett ajánlattevővel köti meg az ajánlatkérő a szerződést.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. június 19.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. június 19.
