Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Gazdasági Igazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (4742)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Gazdasági és Közlekedési Minisztérium
Gazdasági Igazgatóság
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Telefon: 336-7575
Fax: 336-7520
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Gazdasági Igazgatósága nyílt közbeszerzési eljárást indít a GKM és a Gazdasági Igazgatóság kezelésében és üzemeltetésében lévő irodaházak és egyéb létesítmények őrzés-védelmére. A feladat pontos részletes meghatározását az ajánlati dokumentáció tartalmazza. Létesítmények, amelyekre az ajánlatkérés kiterjed, az alábbiak:
- Budapest V., Honvéd u. 13-15. (2 db személy-, 2 db teher-, 2 db garázsbejárattal),
- Budapest V., Kálmán Imre u. 2. szám alatti épületegyüttes (3 db személy-, 1 db teher-, 1 db garázsbejárattal),
- Budapest II., Margit krt. 85. (2 db személy-, 1 db teherbejárattal),
- Budapest II., Páfrány u. 9. (1 db személybejárattal),
- Budapest XII., Mátyás király út 46. (1 db személybejárattal),
- Budapest V., Vigadó u. 6. (1 db személy- és 1 db garázsbejárattal).
b) A teljesítés helye: a 3. a) pontban megjelölt létesítmények.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2003. december 1. napjától határozatlan idejű szerződés.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Gazdasági Igazgatóság, 1024 Budapest, Margit krt. 85. II. emelet 257. sz. iroda.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható munkanapokon 8.00-12.00 óra között az ajánlati felhívás közzétételének napjától és az azt követő naptól számított 15. nap 12.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 40 000 Ft + 25% áfa összegnek a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Gazdasági Igazgatósága Magyar Államkincstár Rt.-nél vezetett számlájára posta útján történő befizetésével teljesíthetik. A befizetési sekk az 5. a) pontban megjelölt irodában vehető át legkésőbb az 5. b) pont szerinti határnapon 10.00 óráig. A dokumentációnak az ajánlattevő által történő megvásárlása az érvényes ajánlat benyújtásának feltétele. Ez a jog, illetve a megvásárolt dokumentáció másra nem ruházható át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététel napját követő naptól számított 41. nap 10.00 óra, amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Gazdasági Igazgatóság, 1024 Budapest, Margit krt. 85. II. emelet 243. sz. iroda.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok bontását hitelesítő közjegyzőt. Az ajánlatkérő az ajánlattevőket ezúton - külön értesítés nélkül - meghívja az ajánlatok bontására.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Gazdasági Igazgatóság, (1024 Budapest, Margit krt. 85. V. emelet 540. szoba - tanácsterem).
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint, amelynek megfizetéséről szóló tanúsítvány vagy okmány eredeti példányát az ajánlathoz csatolni kell.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő az 1 000 000 Ft összegű biztosítékot köteles az ajánlatkérő Magyar Államkincstár Rt.-nél vezetett 10032000-017433448-00000000 számú számlájára az ajánlati felhívás közzétételétől számított 35. napig átutalnia vagy ajánlatában ezzel azonos összegre szóló, kedvezményezettként az ajánlatkérőt megjelölő, az ajánlati kötöttség időtartamára szóló, visszavonhatatlan bankgaranciát nyújtania. Átutalás esetén az átutalási megbízáson fel kell tüntetni a kincstári tranzakciós kódot, amelynek száma: 310., valamint a befizetés jogcímét "GKM létesítményei őrzés-védelme".
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő a vállalkozói díjat havonkénti rendszerességgel - teljesítésigazolás alapján és számla ellenében - az ajánlattevőnek a szerződésben meghatározott módon és tartalommal való teljesítésétől számított 15 banki napon belül egyenlíti ki. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága az alábbi dokumentumok és nyilatkozatok benyújtásával igazolható:
- a számlavezető pénzintézet(ek)től származó, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti nyilatkozattal és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának fizető- és hitelképességéről legalább az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláját,
- a pénzintézet és az ajánlattevő (alvállalkozó) kapcsolatának jellemzése (pl. széles körű vagy csak számlakapcsolat),
- az ajánlattevő (alvállalkozó) minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- az elmúlt 1 évben volt-e sorban állás az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláján,
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának 2000-2001. évekre vonatkozó beszámolójának (egyszerűsített mérleg és eredménylevezetés, éves beszámoló, egyszerűsített éves beszámoló vagy konszolidált éves beszámoló) benyújtásával,
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának tárgyévet megelőző 2 évben (2001-2002.) teljesített legjelentősebb államigazgatási létesítményekkel objektumok őrzés-védelmére vonatkozó szolgáltatásainak ismertetésével (a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés időpontja, a szerződést kötő másik fél megnevezése), legalább 3 db referencialevél csatolandó (csak államigazgatásban végzett szolgáltatások referenciáit fogadjuk be),
- az ajánlattevő azon szakembereinek, illetve vezetőinek a megnevezésével, képzettségük ismertetésével, végzettséget igazoló okiratainak és szakmai önéletrajzának csatolásával, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- az ajánlattevő műszaki és technikai felszereltségének bemutatása, ezen belül az ajánlattevőnek igazolni kell - aláírásra jogosult vezető által - hogy rendelkezik 24 órás diszpécserszolgálattal és készenléti csoporttal.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az elmúlt 1 évben sorban állás volt bankszámláján,
- 2001-2002. évi mérlegbeszámolója alapján gazdálkodása veszteséges,
- 2001-2002. évben a fővállalkozó nem rendelkezik legalább három, e feladattal azonos nagyságrendű államigazgatási létesítményekben őrzés-védelmi referenciával (referencialevél legalább 3 db csatolandó) (egyenként legalább 10 000 m2 alapterületre),
- ha nem rendelkeznek - fő és alvállalkozó együttesen - legalább 40 fő saját biztonságiőr-állománnyal,
- ha nem rendelkezik - fővállalkozó - 0-24 órás diszpécserszolgálattal és plusz készenléti csoporttal,
- a saját tőke nagysága - fővállalkozó - 300 M Ft alatt van (2002. évi mérlegbeszámoló szerint).
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a beérkező ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja szerint értékeli.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- az éves vállalási nettó díj (Ft-ban megadva) 20
amely az alábbiak szerint kerül értékelve:
- Honvéd utca 13-15. 6-szoros
- Kálmán Imre út ép. együttes 5-szörös
- Margit krt. 85. 5-szörös
- Vigadó utca 6. 3-szoros
- egyéb épületek (nettó óradíj súllyal szerepel) 1-szeres
- az éves inflációs árkövetés (%-ban megadva) (a KSH által a tárgyévet megelőző évre vonatkozóan közzétett indexhez viszonyítva, százalékban) 7
- felelősségbiztosítás vállalásának nagysága (Ft-ban megadva) 8
- a szolgáltatás ellátásához vállalt saját beruházások nagysága Ft/év-ben meghatározva (legalább 3 évre meghatározva) 4
- jóteljesítési garancia vállalásának nagysága (Ft) 3
Az adható pontszám valamennyi részszempont esetében 1-10 pont között.
Az értékelés módszere: minden részszempont esetén a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximális pontszámot. A többi ajánlat az eltérés arányában kap egyre kevesebb pontot.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásának helyszínén, az ajánlatok bontását követő naptól számított 30. napon 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 9. nap. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap. A szerződés hatálybalépésének időpontja (szolgáltatás nyújtásának kezdete): 2003. december 1. napja.
16. Egyéb információk:
- A Kbt. 59. §-ának (2)-(5) bekezdésekben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. §-ának (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét nem biztosítja.
- Az érvényes ajánlattétel feltétele, hogy az ajánlattevő a saját vonatkozásában és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója tekintetében csatolja:
- a Kbt. 46. §-ának (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és igazolásokat,
- az eredeti vagy közjegyző által hitelesített, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, folyamatban lévő változásbejegyzés esetén a kérelemnek a cégbíróság által érkeztetett eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát,
- az ajánlat benyújtására, illetve kötelezettségvállalásra jogosult képviselő eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási nyilatkozatát,
- a közbeszerzés tárgyára vonatkozó felelősségbiztosítási kötvény másolatát,
- az őrzés-védelmi tevékenység folytatására feljogosító, az 1998. évi IV. törvény és a végrehajtásáról rendelkező 24/1998. (VI. 9.) BM rendelet előírásainak megfelelően kiállított rendőrhatósági engedély másolatát.
- Az érvényes ajánlattétel feltétele, hogy közös ajánlattétel esetén az ajánlattevők csatolják a szerződés teljesítésére vonatkozó együttműködési megállapodás vagy szándéknyilatkozat eredeti példányát.
- Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetés II. helyezettet is hirdet, a nyertes visszalépése esetén a szerződést a II. helyezettel köti meg.
- Az ajánlatot cégszerűen aláírva, 4 példányban (1 eredeti és az eredetivel mindenben megegyező 3 másolati példányban, kötött vagy fűzött formában, tartalomjegyzékkel ellátva, minden tartalommal rendelkező oldal folyamatos sorszámozásával, cégjelzés nélküli zárt borítékban vagy dobozban "GKM létesítményei őrzés-védelme", illetve "Csak az ajánlattételi határidő lejártakor és csak közjegyző jelenlétében bontható fel!" feliratokkal ellátva és az eljárás azonosítóját feltüntetve kell benyújtani. A borítékon vagy dobozon feltüntetett minden más jelölés vagy felirat az ajánlat érvénytelenségét eredményezi. A benyújtott ajánlati példányok borítólapján fel kell tüntetni az ajánlat "eredeti" és "másolat" megjelölését. Az eredeti és a másolati példány közötti eltérés esetén az eredeti példány az irányadó.
- Az ajánlat borítólapját követő lapon (ajánlati összesítő) fel kell tüntetni:
- a kért ellenszolgáltatás összegét és az egyéb értékelési részszempontok szerinti megajánlásokat,
- az ajánlattevő nevét, székhelyét,
- a kapcsolattartó személy nevét, telefon- és faxszámát,
- az ajánlattevőnek az 1999. évi XCV. törvény szerinti minősítését,
- a Kbt. 43. §-ának (1)-(2) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és információkat.
- Az érvényes ajánlattétel feltétele, hogy az ajánlattevő - az ajánlati felhívás, a dokumentáció és az ajánlat szerinti tartalommal - csatoljon szerződéstervezetet.
- Az ajánlatkérőnek az érvényes ajánlattétel feltételeként ajánlatában nyilatkozatot kell tennie, amelyben elismeri a szerződéssel kapcsolatosan az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal ellenőrzési jogosultságát, illetve kijelenti, hogy a szerződés lényeges tartalmát illetően a tájékoztatást üzleti titokra hivatkozással nem tagadja meg.
- Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás közzétételét követő 25. napon, illetve ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon 10.00 órakor, az 1055 Budapest, Kálmán Imre utca 2. szám alatti portán konzultációs lehetőséget biztosít. Az ajánlattevő a konzultációról készített jegyzőkönyvet a dokumentációt megvásárló ajánlattevők részére 5 munkanapon belül küldi meg.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. június 20.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. június 20.