KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4943)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.274/5/2003.
Tárgy: a Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke által hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárás a Szegedi Tudományegyetem közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság, a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke (1024 Budapest, Margit krt. 85., a továbbiakban: Döntőbizottság elnöke) által a Szegedi Tudományegyetem (6720 Szeged, Dugonics u. 13., a továbbiakban: ajánlatkérő) "1 db szeparátorral egybekapcsolt tömegspektrométer beszerzése, amelyik alkalmas a támogatás elnyeréséhez kutatási célként megjelölt egyszerű gyógyszervegyületek és alapanyagok b-aminosavak és oligomerjeinek vizsgálatára" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárást megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő 2003. május 14-én tájékoztatta a Döntőbizottság elnökét, hogy hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást indít a közbeszerzésekről szóló - többször módosított - 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 70. § (1) bekezdés d) pontja alapján a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában.
Ajánlatkérő az eljárásfajta választását azzal indokolta, hogy az előzetesen kapott információk alapján a rendelkező részben megjelölt beszerzést az ajánlatkérő által megkövetelt specifikációval a Laborexport Kft. 2003. május 30-ig fenntartott árajánlata alapján jóval a piaci ár alatt lehet megvásárolni. Ennek alapján a kedvező feltételek rövid ideig állnak fenn.
Ajánlatkérő ajánlati felhívást is készített. Az ajánlati felhívás tartalmazta az ajánlattevőktől a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságuk igazolására kért adatokat és tényeket, a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítés szempontjait. Ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján kívánta elbírálni.
Ajánlatkérő az ajánlati felhívását a Laborexport Kft. és a Waters Kft. részére küldte meg.
A Döntőbizottság elnöke 2003. május 29-én kezdeményezett jogorvoslati eljárást ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen. A kezdeményező irat indokolása szerint a Kbt. 70. § (1) bekezdés d) pontjában foglalt feltételek fennállása egyértelműen nem állapítható meg. Ennek alapján indítványozta az eljárás jogalapjának, illetve az ajánlati felhívás jogszerűségének a vizsgálatát.
Ajánlatkérő 2003. május 30-án a Döntőbizottságnak bejelentette, hogy ajánlati felhívását visszavonta, mert a tárgyalás megkezdése előtt az ajánlatkérő nem tudta megnyugtatóan rögzíteni a beszerzés tárgya tekintetében a törvény által előírt "nyilvánosan közzétett" kitételt.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése értelmében a közigazgatási szerv a hivatalból indított, vagy folytatott eljárást, ha - a megindításra vagy folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti.
Figyelemmel arra, hogy a jogorvoslati eljárással támadott közbeszerzési eljárás ajánlatkérő azon döntésével, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatásának szándékától elállt, így közbeszerzési eljárás nincs folyamatban, a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2003. június 2.
Dr. Engler Magdolna s. k., Hámori András s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Bíró László s. k.,
közbeszerzési biztos
