KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (5059)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.254/11/2003.
Tárgy: az ÉPBER Építőipari és Beruházás-szervező és Fővállalkozó Rt. jogorvoslati kérelme a HM Beruházási és Ingatlanfejlesztési Iroda Kórház-rekonstrukciós Osztály közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság az ÉPBER Építőipari és Beruházás-szervező és Fővállalkozó Rt. (1056 Budapest, Belgrád rkpt. 3-4., képviseli: dr. Lovász Éva ügyvéd, 6721 Szeged, Szilágyi u. 2., továbbiakban: kérelmező) által a HM Beruházási és Ingatlanfejlesztési Iroda Kórház-rekonstrukciós Osztály (1134 Budapest, Róbert Károly krt. 44., a továbbiakban: ajánlatkérő) "MH Központi Honvédkórház rekonstrukciós beruházás folytatása és befejezése során közbeszerzési eljárás lefolytatása, vezetői szintű döntésre való előkészítése, tervezési vállalkozási szerződések megkötése, tervezés és kivitelezés lebonyolítása" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított jogorvoslati eljárást - a jogorvoslati kérelem visszavonására tekintettel - megszünteti.
A felek viselik az eljárás során felmerült költségeiket.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő a Közbeszerzési Értesítő 2003. március 12-i
11. számában tette közzé ajánlati felhívását nyílt közbeszerzési eljárás megindítására.
Az ajánlati felhívásában és ajánlati dokumentációjában határozta meg az ajánlatok benyújtásával szemben támasztott tartalmi és formai követelményeit, rendelkezett arról, hogy az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el. Meghatározta a részszempontokat, súlyszámokat, értékelési ponthatárokat és az értékelés módszerét.
Az ajánlattételi határidőre ajánlatot nyújtott be az OVIBER Kft., az Óbuda-Újlak Rt., FŐBER Rt., OTP Ingatlan Rt., MŰBER-INVEST Kft., ERBE Energetikai Mérnökiroda Kft., NOX 2000 Beruházó és Fővállalkozó Rt. és a kérelmező.
Ajánlatkérő 2003. május 19-én hirdette ki az eljárást lezáró döntését, az eljárás nyertese az OVIBER Kft. lett, az őt követő legkedvezőbb ajánlatot az OTP Ingatlan Rt. tette.
Ajánlatkérő a MŰBER-INVEST Kft., az ERBE Energetikai Mérnökiroda Kft.-t és a NOX 2000 Beruházó és Fővállalkozó Rt. ajánlattevők vonatkozásában megállapította az alkalmatlanságot, míg a kérelmező ajánlatát érvénytelennek minősítette.
Ajánlatkérő az érvénytelenné nyilvánítást azzal indokolta, hogy a kérelmező ajánlatában a tervező és a kivitelező kiválasztásának lebonyolítására 1-1 Ft ajánlati árat határozott meg. Ajánlatkérő dokumentációban előírta, hogy az ajánlat nem tartalmazhat kirívóan alacsony árakat, illetve irreális vállalást. A megajánlott alacsony díj a kérelmező által vállalt jóteljesítési garancia és késedelmi kötbér érvényesíthetőségét, illetve a lebonyolító felelősségét is megkérdőjelezi.
Kérelmező 2003. május 21-én nyújtotta be jogorvoslati kérelmét, ebben kérte ajánlatkérő eljárást lezáró döntésének a megsemmisítését és ideiglenes intézkedésként a szerződéskötés megtiltását, ajánlatkérő kötelezését az eljárás során felmerült költségek viselésére.
Álláspontja szerint ajánlatában nem tett irreális árajánlatot, külön tette meg a kifogásolt lebonyolítási részekre az árajánlatát, ezt követően nyújtott ajánlatkérő részére kedvezményt és ajánlatkérő számára a nagy értékű felelősségbiztosítása is megfelelő biztosítékot nyújtott volna. Ajánlatkérő köteles lett volna eljárása során a Kbt. 57. § (2) bekezdése alapján magyarázatot kérni.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megindította, és 2003. június 18-án 13.00 órára tárgyalást tűzött ki.
A kérelmező 2003. június 3-án bejelentette, hogy jogorvoslati kérelmét visszavonja, és kérte a jogorvoslati eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az Áe. rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve, ha az eljárás hivatalból is megindítható és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja. A kérelmező jogorvoslati kérelmének visszavonására tekintettel a Döntőbizottság az Áe. 14. § (1) bekezdése alapján a jogorvoslati eljárást megszüntette.
Tájékoztatja a Döntőbizottság a feleket, hogy a jogorvoslati eljárás megszüntetésére tekintettel a 2003. június 18-ára kitűzött tárgyalás nem kerül megtartásra.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2003. június 3.
Dr. Nagy Gizella s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Csanádi Péter s. k.,
közbeszerzési biztos
