Állami Autópálya Kezelő Rt. részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (5134)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Állami Autópálya Kezelő Rt.
1036 Budapest, Lajos u. 74-76.
Telefon: 436-8311
Fax: 436-8210
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás előminősítéssel.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a költségvetési törvényben meghatározott értékhatár túllépése miatt az ajánlatkérő a Kbt. 42. § (3) bekezdése alapján köteles előminősítési eljárást alkalmazni.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: fővállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítése az M7 autópálya 17+000 és 110+580 km-szelvényei között (93,58 km).
A kiépítés magában foglalja:
- az üzemi hírközlési rendszer építési munkálatait,
- SDH gerinchálózat,
- video alrendszer,
- segélykérő alrendszer,
- APM központi számítástechnikai alrendszer,
- telekommunikációs alrendszer,
- meteorológiai és forgalomszámláló alrendszer
és a kapcsolódó létesítmények építőipari és informatikai kiépítését.
A nyertes feladata az üzemi hírközlő rendszer kiviteli terveinek elkészítése és a szükséges szakhatósági és közműengedélyek beszerzése is.
b) A teljesítés helye: a 3. a) pont szerinti.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. május 31.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, azonban közös jelentkezés esetén konzorciális kötelezettségvállalás szükséges a tagok egyetemleges felelősségvállalásával.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a közzététel napját követő első naptól számított 20. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Állami Autópálya Kezelő Rt., 1036 Budapest, Lajos u. 74-76., 426. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés határidejének lejártát követő első naptól számított 16. napon 10.00 órakor hirdet eredményt. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 órakor. Az előminősítési eljárás eredményeinek kihirdetését követően az ajánlatkérő az összes alkalmasnak talált részvételre jelentkezőt egyidejűleg, közvetlenül írásban hívja fel ajánlattételre.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az eljárás második szakaszában a kiválasztott és ajánlattételre felkért ajánlattevőknek ajánlati biztosítékot kell nyújtaniuk, melynek mértéke 30 000 000 Ft, azaz harmincmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a kiválasztott és ajánlattételre felkért ajánlattevők kötelesek ajánlati biztosítékot szolgáltatni. Az ajánlati biztosítékot az ajánlati szakaszban kell teljesíteni. Teljesíteni lehet egyrészről bankgarancia formájában, másrészről átutalással, legkésőbb az ajánlatok felbontását megelőző napig beérkezőleg az ajánlatkérő KONZUMBANK Rt.-nél vezetett 11300256-03002829-00000000 számú számlájára. Az ajánlathoz csatolni kell egy igazolást arról, hogy az ajánlati biztosíték összege átutalásra, illetve befizetésre került. Ha az ajánlati biztosíték bankgaranciával kerül teljesítésre, annak kedvezményezettjeként az Állami Autópálya Kezelő Rt.-t kell megnevezni, tárgyként fel kel tüntetni: "Üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítése az M7 autópálya 17+000 és 110+580 km-szelvényei között" közbeszerzési eljárás jogcímet. Ezen esetben a bankgarancia lejárta az ajánlattételi határidőt követő 60 nap.
A nyertes ajánlattevő ajánlati biztosítéka teljesítési biztosítékká alakul át.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételi jelentkező és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója a részvételi jelentkezéshez köteles csatolni:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására:
- pénzügyi intézménytől (valamennyi számlavezető pénzintézettől) származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező számláját,
- részvételre jelentkező pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége,
- a részvételre jelentkező számláján 2002. évben sorban állás volt-e [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont],
- 2002. év könyvvizsgáló által auditált mérlegének és eredménykimutatásának (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja].
b) Műszaki alkalmasság igazolása:
- az elmúlt 5 évben (1998, 1999, 2000, 2001 és 2002) folyamatban levő, vagy befejezett, elektronikus rendszerek, hírközlési vagy egyéb informatikai alrendszerek, elektronikus mérő, vagy forgalomtechnikai szabályozó alrendszerek megvalósítása tárgyú munkák ismertetése, külön kiemelve az autópálya-üzemeltetést támogató rendszerekkel kapcsolatos munkákat. A munkák közül ki kell emelni még a legalább 100 M Ft értékű munkákat, továbbá külön ismertetni kell az SDH-rendszer megvalósítása tárgyú munkákat.
A munkák dokumentálására az alábbiakat kell benyújtani:
- folyamatban lévő teljesítés esetén az ellenszolgáltatás bruttó összege, teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont], a munka rövid műszaki leírása,
- befejezett beruházás esetén az előző pontban írtakon túl a beruházás minőségi tulajdonságai, garanciális, szavatossági, alkalmassági igények felmerülése a megrendelő részéről, továbbá műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv,
- az elmúlt 5 évből (1998, 1999, 2000, 2001 és 2002) származó, a megrendelő által kiállított, legalább 1 eredeti referencialevél elektronikus rendszerek, hírközlési vagy egyéb informatikai alrendszerek, elektronikus mérő, vagy forgalomtechnikai szabályozó alrendszerek megvalósítása tárgyú munka elvégzéséről, melynek értéke legalább 100 000 000 Ft. (A referencialevélnek tartalmaznia kell legalább a megrendelő megnevezését, a munka rövid leírását, a teljesítés idejét, az ellenszolgáltatás összegét),
- a részvételre jelentkező műszaki-technikai felkészültségének ismertetése [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont],
- a részvételre jelentkező emberi erőforrásokkal való felkészültségének ismertetése,
- meg kell nevezni azokat a kulcsfontosságú műszaki szakembereket, illetve vezetőket, akiket a részvételre jelentkező be kíván vonni a teljesítésbe. [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont]. Meg kell adni ezekben a szakembereknek a teljesítésben betöltött szerepét, képzettségét, be kell mutatni szakmai gyakorlatát, a jelentkezőnél, illetve alvállalkozónál eltöltött időt, a 9. b) pont első francia bekezdésében írt tárgyú és ezen belül kiemelve a legalább 100 000 000 Ft nagyságrendű projektekben végzett munkáit és a pályázónál szerzett tapasztalatokat. Csatolni kell a megnevezett szakemberek végzettségét, képesítését igazoló okiratok másolatát, továbbá nyilatkozatukat arról, hogy a pályázat elnyerése esetén a megnevezett munkakörben részt vesznek a projektben,
- a cég minőségbiztosítási rendszerének ismertetése és a tanúsítvány csatolása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a részvételre jelentkező pénzügyi helyzete,
- a részvételre jelentkező saját tőkéjének és jegyzett tőkéjének aránya, nettó árbevétele, gazdálkodása,
- az elmúlt 5 évben (1998, 1999, 2000, 2001 és 2002) folyamatban levő, vagy befejezett elektronikus rendszerek, hírközlési, vagy egyéb informatikai alrendszerek, elektronikus mérő, vagy forgalomtechnikai szabályozó alrendszerek megvalósítása tárgyú munkák, ezen belül a legalább 100 M Ft értékű és az SDH-rendszer megvalósítása tárgyú munkák,
- igazolt referencialevél,
- műszaki háttér - a részvételre jelentkező emberi erőforrásokkal való felkészültsége,
- a részvételre jelentkező rendelkezik-e tanúsított ISO minőségbiztosítási rendszerrel.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Alkalmatlan a jelentkező, ha:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján fizetésképtelennek minősül (J és A),
- 2002-ben a részvételre jelentkező számláján sorban állás volt (J és A),
- pénzügyi-gazdasági helyzete nem megfelelő, ezen belül:
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben kisebb 500 M Ft-nál (J),
- a részvételre jelentkező 2002. évi pénzügyi beszámoló szerinti nettó árbevétele nem éri el az 1,5 milliárd forintot (J),
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben kisebb volt a jegyzett tőkéjénél (J),
- ha gazdálkodása a 2002. évben úgy volt veszteséges, hogy a veszteség mértéke meghaladta az alaptőke 10%-át (J),
- az 1998., 1999., 2000., 2001. és 2002. években (összeadva) az elektronikus rendszerek, hírközlési, vagy egyéb informatikai alrendszerek, elektronikus mérő, vagy forgalomtechnikai szabályozó alrendszerek megvalósítása tárgyú árbevétele együttesen nem haladta meg a 2 milliárd forintot (J),
- nem végzett 1998., 1999., 2000., 2001. és 2002. években összesen legalább 100 M Ft értékű, autópálya-üzemeltetést támogató elektronikus rendszerek, hírközlési vagy egyéb informatikai alrendszerek, elektronikus mérő, vagy forgalomtechnikai szabályozó alrendszerek megvalósítása tárgyú munkát (J),
- nem végzett 1998., 1999., 2000., 2001. és 2002. évek közül valamelyik évben SDH-rendszer megvalósítása tárgyú munkát (J vagy A),
- nem rendelkezik az elmúlt öt évből (1998, 1999, 2000, 2001 és 2002) származó, a megrendelő által kiállított, legalább 1 eredeti referencialevéllel autópálya-üzemeltetést támogató elektronikus rendszerek, hírközlési vagy egyéb informatikai alrendszerek, elektronikus mérő, vagy forgalomtechnikai szabályozó alrendszerek megvalósítása tárgyú munka elvégzéséről, melynek értéke legalább 100 000 000 Ft (J),
- nem állnak rendelkezésre a kivitelezéshez és a minőség-ellenőrzéshez szükséges következő berendezések (J vagy A):
- optikai kábel összekötésére és a kötések ellenőrzésére alkalmas berendezések,
- irányított fúrás elvégzésére alkalmas berendezés,
- védőcső telepítéséhez szükséges technológiai berendezések (nyomáspróba, átjárhatósági vizsgálata),
- a teljesítésbe bevonni kívánt kulcsfontosságú műszaki szakemberek, illetve vezetők közül (J vagy A):
- egyikük sem rendelkezik SDH-rendszer kiépítéséhez szükséges szakirányú mérnöki képesítéssel,
- egyikük sem rendelkezik felsőfokú szakképesítéssel és legalább 3 éves gyakorlattal elektronikus rendszerek, hírközlési vagy egyéb informatikai alrendszerek, elektronikus mérő, vagy forgalomtechnikai szabályozó alrendszerek tárgyában,
- a teljesítésbe bevonni kívánt projektvezető nem rendelkezik legalább 5 éves kommunikációs rendszer részét képező hírközlési vagy informatikai alrendszer kiépítésében szerzett gyakorlattal, továbbá az elmúlt 5 évben nem volt felelős projektvezető és/vagy műszaki vezető legalább egy, 100 M Ft nagyságrendű kommunikációs rendszer részét képező hírközlési vagy informatikai alrendszer kiépítése tárgyú projektben (J),
- nem rendelkezik ISO minőségbiztosítási tanúsítvánnyal (J és A).
Jelmagyarázat:
(J): Jelentkezőnek kell kielégítenie.
(J és A): Jelentkezőnek és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt minden alvállalkozónak külön-külön is ki kell elégítenie.
(J vagy A): Jelentkezőnek és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak együttesen kell elégítenie.
Ugyanez igaz arra az esetre is, ha több jelentkező közösen jelentkezik.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
- Az ajánlattételi határidő a részvételi jelentkezés eredményhirdetésének napját követő naptól számított 35. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
- A részvételi jelentkezőnek és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozónak csatolni kell az alábbi eredeti igazolásokat:
- írásbeli nyilatkozat arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaiban foglalt kizáró okok,
- írásbeli nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége (ahol fennáll, ott igazolás szükséges),
- hatósági igazolás arról, hogy nincs a Munkaerő-piaci Alappal szemben fennálló, 1 évnél régebben lejárt tartozása,
- hatósági igazolások arról, hogy nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása,
- 60 napnál nem régebbi cégkivonatot, amennyiben még el nem bírált módosítási kérelme van, úgy annak másolatát,
- aláírási címpéldányt,
- a jelentkező cég bemutatását.
- A részvételi jelentkezést zárt csomagolásban, "Előminősítés üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítése az M7 autópálya mellett" felirattal, 6 példányban (1 eredeti, 5 másolat) kell benyújtani (egybefűzve, folyamatos sorszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva.
- A részvételi jelentkezéshez csatolni kell külön íven egy nyilatkozatot, mely tartalmazza a jelentkező nevét, székhelyét, továbbá amennyiben a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben alvállalkozót kíván igénybe venni, ezen alvállalkozójának a nevét és székhelyét. Kérjük ezen nyilatkozaton feltüntetni a jelentkező telefon- és faxszámát is.
- Ajánlatkérő a részvételi jelentkezők rendelkezésére bocsát egy általános tájékoztatót az eljárás tárgyáról, mely a részvételi felhívás megjelenésének napján és a megjelenését követő első naptól számított 15 napig, munkanapokon 9.00-15.00 óráig, térítésmentesen vehető át az Állami Autópálya Kezelő Rt.-nél a 1036 Budapest, Lajos u. 74-76., 426. szobában. A tájékoztató átvétele a részvételi jelentkezők számára kötelező. Közös jelentkezők esetén a tájékoztatót bármelyik jelentkező átveheti, alvállalkozókkal történő jelentkezés esetén a tájékoztatót a jelentkezőnek kell átvenni. A tájékoztató átvételének hiányában, vagy a jelen pontban írtaktól eltérő módon történő átvétel esetén a részvételi jelentkezés érvénytelen!
- Közös jelentkezés esetén a kiválasztott részvételre jelentkezők közös ajánlatot csak ugyanazon közös jelentkezőkkel tehetnek, akikkel közösen előminősítésre jelentkeztek, és jelentkezésüket az ajánlatkérő elfogadta. Ugyanez igaz a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóra is.
- A kizárólag külföldi székhellyel rendelkező ajánlattevőnek vagy alvállalkozónak a székhelye szerinti ország jogrendszerében meghatározott - a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelelő - hatóságoktól kell igazolást beszerezni, amelyből megállapítható, hogy nincs 1 évnél régebben lejárt köztartozása. Az igazolások mellett szükséges nyilatkozni arról, hogy a székhelye szerinti országban milyen köztartozások felelnek meg a 46. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak, és ezeket milyen szervezet tartja nyilván.
- Ajánlatkérő már most tájékoztatja a jelentkezőket, hogy az ajánlattételi szakaszban az ajánlat nyelve is kizárólag magyar.
- Az esetleges hiányok pótlására az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (5) bekezdése szerint póthatáridőt biztosít.
- A jelentkező további felvilágosítást kizárólag a Kbt. 38. § (1) bekezdésben foglaltak szerint kérhet az ajánlatkérőtől.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: Közbeszerzési Értesítő 2003. 11. szám, 1638/2003 hirdetmény 2.3. c) pontja.
14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 2.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 2.