Nemzeti Autópálya Rt. részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (5445)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Nemzeti Autópálya Rt.
1036 Budapest, Lajos u. 80.
Telefon: 436-8112
Fax: 436-8110
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítéses eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 42. § (3) bekezdése alapján.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: autópálya-építési munkálatok az M7-es autópálya Ordacsehi-Balatonkeresztúr 145+000-170+700 km-sz. közötti szakaszán:
- szakasz hossza: 25,7 km
- csomópontok: 4 db
- pihenőhelyek: 2 db
- földmunka:
- töltés 3 222 700 m3
- bevágás 3 050 000 m3
- műtárgyak:
- 30,0 m-nél kisebb nyílású híd 13 db
- 30,0 m-nél nagyobb nyílású híd 14 db
- burkolt felület:
- autópálya 507 948 m2
- műtárgyak 27 552 m2
A részletes ismertetést az ajánlati felhívás műszaki dokumentációja tartalmazza.
b) A teljesítés helye: a 3. a) pontban meghatározottak szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2006. április 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a közzététel napját követő első naptól számított 16. nap 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Nemzeti Autópálya Rt., 1036 Budapest, Lajos u. 80. IV. em. 423.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a hirdetmény közzétételét követő 25. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 100 000 000 Ft, azaz százmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: ajánlattevő az ajánlati biztosítékot az ajánlattételi határidőt megelőző napig a Nemzeti Autópálya Rt. Konzumbank Rt.-nél vezetett 11300256-01012011 számú számlájára kell átutalja "Ajánlati biztosíték az M7-es autópálya Ordacsehi-Balatonkeresztúr közötti szakaszának megépítésére" megjelöléssel. Az átutalás tényét az erről szóló pénzintézeti igazolás csatolásával az ajánlat részeként kell igazolni. Az ajánlati biztosíték 100 000 000 Ft, azaz százmillió forint összegről szóló, feltétel nélküli bankgaranciával is teljesíthető, amelynek az ajánlat benyújtási határidejét követő 180 munkanapig kell érvényben lennie. Az ajánlati biztosíték a nyertes esetében teljesítési garanciává válik. Az ajánlati biztosíték után ajánlatkérő kamatot nem fizet.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása [résztvevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozó(i)nak a pénzügyi, gazdasági feltételeket külön-külön is teljesíteniük kell. A műszaki alkalmassági feltételeket a Kbt. 44. § (4) bekezdés alapján a résztvevőnek egyedül kell teljesítenie]:
- pénzintézeti, 30 napnál nem régebbi, a gazdálkodószervezetre vonatkozó nyilatkozat a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) és b) pontjai szerint az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- a cég számláján a jelentkezéstől számított 1 éven belül a forgalom hány számjegyű volt,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, számláján a jelentkezéstől számított 1 éven belül mekkora összegű és létszámú sorban állás volt,
- részvételre jelentkező nyilatkozata arról, hogy a fenti banki nyilatkozat(ok) kiállítóin kívül más pénzintézeteknél nem vezet bankszámlát,
- 2000., 2001., 2002. évek teljes körű éves beszámolója vagy egyszerűsített éves beszámolója, összevont (konszolidált) éves beszámolója, egyszerűsített mérlege és eredménylevezetése. Amennyiben az a számviteli törvény alapján kötelező, a könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve az egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte",
- a részvételre jelentkező számlavezető bankja (pénzintézet)/bankjai (pénzintézetei) által kibocsátott szándéknyilatkozat(ok) arról, hogy szerződéskötés esetén a pénzintézet(ek) kész(ek) hitelt nyújtani a teljesítés időtartama alatt a részvételre jelentkező részére a tárgyi munka finanszírozására összességében 500 millió forint értékben [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont].
b) Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjai szerint:
- az előző 5 év (1998. január 1.-2002. december 31.) jelentősebb, a jelen közbeszerzés tárgyának megfelelő vagy azzal azonos tárgyú és nagyságrendű vállalkozások (referenciamunkák) bemutatása, legalább a teljesítés helyének, idejének, az ellenszolgáltatás összegének, a főbb műszaki, mennyiségi mutatóknak, a munkában való részvétel arányának és a szerződést kötő másik fél megnevezésével, az információt nyújtó személy címével, nevével és telefonszámával, referencialevelek csatolásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont], a referencialevélnek tartalmaznia kell:
- a részvételre jelentkező fővállalkozóként, konzorcium vezetőjeként vagy tagjaként, illetve a beruházás értékének 10%-át meghaladó alvállalkozóként végezte-e el az adott munkát,
- az elvégzett feladat pontos meghatározását, főbb mennyiségi mutatóit,
- az elvégzett munka minősítését,
- a teljesítés idejét - a teljesítés évének megjelölésével,
- a műszaki-technikai felszereltség - az építéshez alkalmazásra javasolt eszközök, vezérgépek - bemutatása [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont],
- a részvételre jelentkező szervezeti felépítésének és azoknak a műszaki szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a bemutatásával, képzettségük ismertetésével, akiket a részvételre jelentkező a teljesítésbe be kíván vonni, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért és a megvalósításért felelősek, szakmai önéletrajzuk csatolásával, felelős műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétel igazolásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
- a minőségbiztosítási rendszer - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításának csatolása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont],
- részvételre jelentkező az utóbbi 5 évben (1998. január 1.-2002. december 31.) rendelkezik minimum 10 km 2 × 2 nyomtávú, hazánkban megvalósított és a forgalomnak átadott új építésű autópálya-referenciával fővállalkozóként vagy konzorciumi vezetőként, tagként (társként), vagy a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben az adott munkába bevont alvállalkozóként.
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság szempontjai:
- résztvevő bármely bankszámláján az előző 12 hónap során volt-e sorban állás,
- 2000., 2001., 2002. évek teljes körű éves beszámolója vagy egyszerűsített éves beszámolója, összevont (konszolidált) éves beszámolója, egyszerűsített mérlege és eredménylevezetése. Amennyiben az a számviteli törvény alapján kötelező, a könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve az egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte",
- a részvételre jelentkező számlavezető bankja (pénzintézet)/bankjai (pénzintézetei) által kibocsátott szándéknyilatkozat(ok) arról, hogy szerződéskötés esetén a pénzintézet(ek) kész(ek) hitelt nyújtani a teljesítés időtartama alatt a részvételre jelentkező részére a tárgyi munka finanszírozására összességében 500 millió forint értékben [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont].
Műszaki alkalmasság szempontjai:
- a résztvevő legalább egy, az elmúlt 5 évben fővállalkozóként vagy konzorcium tagjaként Magyarországon épített és átadott-e legalább 10 km, kétszer kétsávos autópályát,
- műszaki-technikai felszereltsége, gépparkja megfelelő a munkák előírt minőségben történő teljesítéséhez, azaz rendelkezik minimum 20 000 m3/nap földmunka elvégzéséhez és minimum 2000 t/nap aszfaltburkolat-építéshez és 500 m3/nap beton előállításához és bedolgozásához szükséges saját gépi kapacitással,
- a részvételre jelentkezőnek legalább 5, munkát irányító szakembere (felelős műszaki vezető) rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 10 éves szakmai gyakorlattal, műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétellel,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsítása bemutatásra került-e.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
A részvételre jelentkező nem felel meg a meghatározott minőségi mutatóknak, ha:
- bármely bankszámláján az előző 12 hónap során 20 millió forintot meghaladó sorban állás volt tapasztalható,
- nem rendelkezik összességében a számlavezető bankja (pénzintézet)/bankjai (pénzintézetei) által kibocsátott minimum 500 millió forint értékű hitelnyilatkozattal/nyilatkozatokkal,
- nem rendelkezik a 2000., 2001., 2002. évek árbevételei alapján legalább nettó 8 milliárd forint/év átlagos árbevétellel,
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002-ben nem éri el a 300 millió forintot,
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002-ben kevesebb, mint a jegyzett tőkéje,
- az előző 3 év mérlegadatai alapján ezen évek bármelyikében adózott eredménye negatív (veszteséges),
- a résztvevő legalább egy, az elmúlt 5 évben fővállalkozóként vagy konzorcium tagjaként Magyarországon nem épített és nem adott át legalább 10 km, kétszer kétsávos autópályát,
- műszaki-technikai felszereltsége, gépparkja nem megfelelő a munkák előírt minőségben történő teljesítéséhez, azaz nem rendelkezik minimum 20 000 m3/nap földmunka elvégzéséhez, minimum 2000 t/nap aszfaltburkolat építéséhez és 500 m3/nap beton előállításához és bedolgozásához szükséges saját gépi kapacitással,
- a részvételre jelentkezőnek nincs legalább 5, munkát irányító szakembere (felelős műszaki vezető), aki rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 10 éves szakmai gyakorlattal, műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétellel,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsítás bemutatására nem került sor,
- ha több részvételre jelentkező közösen tesz részvételi jelentkezést, akkor a közös részvételi jelentkezést benyújtó részvételre jelentkezők vezetőjének (konzorcium vezetője) önállóan meg kell felelnie az előzőekben rögzített pénzügyi, gazdasági, műszaki alkalmassági feltételeknek, kivéve a műszaki-technikai felszereltségre, gépparkra vonatkozóan előzőekben rögzített feltételt, mivel ennek a feltételnek a közös részvételre jelentkezőknek közösen (együttesen) kell megfelelniük,
- a közös részvételi jelentkezést benyújtó további részvételre jelentkezőnek/jelentkezőknek (konzorcium tagjának/tagjainak) pedig a pénzügyi, gazdasági, műszaki alkalmasság tekintetében az alábbi, szerződés teljesítésére való alkalmassági feltételek mindegyikének önállóan kell megfelelnie/megfelelniük:
- pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége megfelelő, bármely pénzintézeti számláján az igazolás kiadását megelőző 12 hónapban összességében több mint ötmillió forint sorban állás nem fordult elő,
- nem rendelkezik legalább az egyik számlavezető bankja (pénzintézet) által kibocsátott minimum 200 millió forint értékű hitel-szándéknyilatkozattal,
- saját tőkéje 2002-ben nem éri el a 200 millió forintot,
- saját tőkéje 2002-ben kevesebb, mint a jegyzett tőkéje,
- nem rendelkezik a 2000., 2001., 2002. évek árbevételei alapján legalább 5 milliárd Ft/év átlagos árbevétellel,
- az utóbbi 5 évben (1998. január 1.-2002. december 31.) nem rendelkezik összesen hazánkban megvalósított és a forgalomnak átadott minimum 200 000 m2 út, vagy összesen 1000 m2 felületű minimum 20 m nyílású híd (felüljáró) vagy 1 000 000 m3 földmunka-építési referenciával, fővállalkozóként vagy konzorciumi vezetőként, tagként (társként) vagy alvállalkozóként,
- nincs legalább kettő, munkát irányító szakembere (felelős műszaki vezető) rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 10 éves szakmai gyakorlattal, műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétellel,
- nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszer tanúsítványával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján. Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (1) bekezdés d) pontja alapján előnyben részesíti azt az ajánlatot, amely növeli a kis- és középvállalkozások részvételi esélyeit. A Kbt. 59. § (3) bekezdés alapján legfeljebb 10%-os mértékű eltérés esetén egyenértékűnek tekinti azt az árra vonatkozó ajánlatot, amelyben a beruházás részét képező árubeszerzés értékének 50%-át meghaladja a belföldön foglalkoztatottak által előállított érték, illetve amelyben az alvállalkozói szerződések értékének 50%-át meghaladó mértékben kerül sor belföldi székhelyű (lakóhelyű) alvállalkozók igénybevételére. Ajánlatkérő a Kbt. 59. § (4) bekezdés alapján azt az ajánlatot részesíti előnyben, amely alapján a belföldön foglalkoztatottak által előállított érték a legmagasabb.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
a) A részvételi jelentkezést zárt borítékban (csomagban), minden lapon cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 3 másolati példányban kell benyújtani a következő felirattal: "Ordacsehi-Balatonkeresztúr, autópálya-építés, részvételi jelentkezés. Határidő előtt nem bontható fel."
b) A részvételi jelentkezés minden lapját a részvételre jelentkező részéről aláírásra jogosult személy kézjegyével és cégbélyegzővel hitelesítve, továbbá az oldalak egymást követő sorszámmal legyenek ellátva. Az oldalakat egybefűzve vagy nem bontható kötéssel kell egymáshoz rögzíteni.
c) A részvételi jelentkezést a lapszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel kell ellátni. A részvételi jelentkezések fedőlapja tartalmazza az "eredeti" és a "másolat" megjelöléseket. Az eredeti és a másolati ajánlatok eltérése esetén az eredeti megjelölésű részvételi jelentkezés a meghatározó. Amennyiben az "eredeti" megjelölés hiányzik, akkor a bírálóbizottság a részvételi jelentkezés beadott példányai közül egyet önkényesen kiválaszt, és ellátja az "eredeti" megjelöléssel.
d) A jelentkezéshez benyújtásakor csatolni kell 30 napnál nem régebbi állapotot tükröző eredeti vagy hitelesített cégkivonatot, aláírási címpéldánnyal.
e) A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell mindazon alvállalkozók felsorolását és műszaki alkalmasságának a Kbt. 44. § (2) bekezdésének b) pontja szerinti leírását, amelyek 10%-nál nagyobb mértékben részesednek a teljesítésből.
f) A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a Kbt. 46. § (1), (2), (4), (5) és (6) bekezdéseiben előírt hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat; kizárólag külföldi székhellyel rendelkező résztvevőnek vagy alvállalkozónak a Kbt. 46. § (8) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárnia.
g) Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdésben foglalt esetekben hiánypótlás céljából egy alkalommal póthatáridőt állapít meg.
h) A részvételi jelentkezéshez szükséges előminősítési dokumentáció átvehető a felhívás megjelenésének napján és az azt követő 15. napig a Nemzeti Autópálya Rt. (1036 Budapest, Lajos u. 80., IV. em. 423.) munkanapokon 9.00-14.00 óra között. A részvételi dokumentáció rendelkezésre bocsátásának feltétele, hogy részvételre jelentkező az ajánlatkérő Konzumbank Rt.-nél vezetett 11300256-01012011 számú számlájára "Részvételi dokumentáció az M7-es autópálya Ordacsehi-Balatonkeresztúr közötti szakasz megépítésére", hivatkozással 50 000 Ft-ot + áfa, azaz ötvenezer forint + áfát befizessen. A dokumentáció megvásárlása az előminősítési eljáráson való részvétel feltétele. A dokumentáció megvásárlásához kapcsolódó jogok nem ruházhatók át. Közös részvételre jelentkezés esetén a részvételi dokumentáció megvásárlása minden résztvevő számára kötelező.
i) Az előminősítési eljáráson alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezők a részvételi szakasz eredményének kihirdetését követően számukra közvetlenül megküldött ajánlati felhívás kézhezvételét követően jogosultak az ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi dokumentáció megvásárlására. Az ajánlati dokumentáció ára 100 000 Ft + áfa, azaz százezer forint + áfa. Az ajánlati dokumentáció átvételének módját és felhasználásához fűződő jogokat a 12. i) pont szabályozza.
j) Jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. előírásainak megfelelően kell a részvételre jelentkezőnek eljárnia.
k) Érvénytelen a részvételi felhívás különösen akkor, ha a részvételre jelentkező:
- nem nyújtja be - hiánypótlási felhívás ellenére sem - az elmúlt 3 év éves beszámolóit (egyszerűsített éves beszámolóit vagy egyszerűsített mérlegét), illetve nem mellékeli azokhoz (ha a számviteli törvény alapján kötelező) a könyvvizsgálói záradékot, vagy ha a könyvvizsgálat nem volt kötelező, nem tünteti fel azokon a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte",
- jelentkezésében a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontja alapján nem jelöli meg a beszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést fog kötni,
- jelentkezésében a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján nem jelöli meg a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat,
- jelentkezésében a Kbt. 43. § (2) bekezdés c) pontja alapján nem nevezi meg a teljesítésben a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben részt vevő szervezeteket (személyeket),
- nem teljesíti a részvételi felhívás 9. pontjában meghatározott feltételeket, valamint nem vagy hiányos tájékoztatást ad a 10. pont a), illetve b) bekezdésében foglaltakról,
- részvételre jelentkező nem csatolja a 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített cégkivonatát és aláírási címpéldánya(i)t,
- jelentkezőnek a cégadatok alapján a beszerzés tárgyát képező tevékenységre nincs jogosultsága,
- a részvételre jelentkezést ellenjegyző személynek az aláírási címpéldány szerint erre nincs jogosultsága,
- nem csatolja hiánytalanul - hiánypótlási felhívás ellenére sem - az f) pontban meghatározott igazolásokat és nyilatkozatokat,
- nem csatolja - hiánypótlási felhívás ellenére sem - a Kbt. 46. § (1), (2), (4), (5) és (6) bekezdéseiben előírt hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat; kizárólag külföldi székhellyel rendelkező résztvevő vagy alvállalkozó nem a Kbt. 46. § (8) bekezdésben foglaltak szerint jár el.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: 2302/2003 számon jelent meg a Közbeszerzési Értesítő 13. számában (2003. március 26.).
14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 14.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 14.