Államadósság Kezelő Központ Rt. ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (5387)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Államadósság Kezelő Központ Rt.
1027 Budapest, Csalogány u. 9-11.
Telefon: 488-9300
Fax: 488-9405
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az Államadósság Kezelő Központ Rt. dokumentumkezelő és -archiváló informatikai rendszerének létrehozása a dokumentációban foglaltak szerint.
b) A teljesítés helye: az Államadósság Kezelő Központ Rt. székhelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljesítés határideje: 2003. december 15.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Államadósság Kezelő Központ Rt., 1027 Budapest, Csalogány u. 9-11.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 15. napig (amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapig), munkanapokon 10.00-14.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlatkérő a dokumentációt 30 000 Ft + 25% áfa, azaz összesen 37 500 Ft, azaz harminchétezer-ötszáz forint, helyszínen történő befizetése ellenében bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére. Az ajánlatkérő a dokumentációt titoktartási nyilatkozat cégszerű aláírása mellett bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére. A dokumentációnak az ajánlattevő saját részére történő átvétele az ajánlattétel feltétele.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Államadósság Kezelő Központ Rt., 1027 Budapest, Csalogány u. 9-11., V. em. 517-518.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Államadósság Kezelő Központ Rt., 1027 Budapest, Csalogány u. 9-11., fszt., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a Kbt. 41. § (2) bekezdése alapján az ajánlati biztosíték kétféle módon teljesíthető: befizetés az ajánlatkérő MNB-nél vezetett 19017004-00221120-00000000 számú bankszámlájára történő átutalással úgy, hogy az összeg az ajánlattételi határidő lejárta előtti napon az ajánlatkérő bankszámláján jóváírásra kerüljön, a befizetés azonosíthatósága érdekében a befizetési dokumentumon fel kell tüntetni "ÁKK Rt. - Dokumentumkezelő és - archiváló informatikai rendszer" jeligét, vagy a dokumentáció szerinti tartalmú bankgarancia biztosításával. Az ajánlati biztosíték megfizetésére vonatkozó bizonylat másolatát vagy bankgarancia-nyújtás esetén az ezt tanúsító eredeti banki igazolást - nem befűzve, hanem külön zárt borítékban - az ajánlat "eredeti" jelzéssel ellátott példányához kell csatolni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő a szolgáltatás ellenértékét a szerződés szerinti ütemezés szerint, az igazolt teljesítést követően kiállított számla ellenében, a számla beérkezését követő 8 banki napon belül, átutalással egyenlíti ki. Ajánlatkérő előleget nem ad.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
A szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolásához az ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint meghatározott, 30 napnál nem régebbi hitelintézeti nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- a hitelintézet mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- nyilatkozat az ügyfél pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről és arról, hogy fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy az ügyfél számláján az elmúlt évben előfordult-e sorban állás, ha igen, hány alkalommal és milyen mértékben, az utolsó alkalommal milyen időpontban,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja szerint a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény szerinti 2001., 2002. évi - amennyiben az ajánlattevő könyvvizsgálót alkalmaz, akkor könyvvizsgálóval hitelesített mérleget, eredménykimutatást és kiegészítő mellékletet másolatban,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerint nyilatkozatot a 2001., 2002. év teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló, cégszerűen aláírt nyilatkozatot.
Műszaki alkalmasság igazolására az ajánlattevőnek és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak az ajánlathoz csatolni(uk) kell:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételét megelőző 3 évben végzett jelentősebb, a közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény hatálya alá tartozó közfeladatot ellátó szervnél, illetőleg a tartós állami tulajdonú társasági részesedéssel működő gazdasági társaságnál, befektetési szolgáltatási, pénzügyi-szolgáltatási, befektetési alapkezelési vagy biztosítási tevékenységgel foglalkozó szervezetnél, társaságnál végzett, dokumentumkezelési és -archiválási rendszer fejlesztésére, bevezetésére vonatkozó, referencialevelekkel igazolt szolgáltatások ismertetését (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével, a kapcsolattartó nevének és telefonszámának feltüntetésével),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja szerint a beszerzés tárgyában meghatározott feladat elvégzéséhez szükséges műszaki, technikai felszereltség bemutatását és leírását (a számítástechnikai hardverháttér és szoftverek ismertetése - beleértve az internetes hozzáférést is -, a rendelkezésre álló telefonvonalak és faxok száma, a feladatok megvalósításához szükséges egyéb gépek, berendezések bemutatása),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja szerint azoknak a szakembereknek, illetve felelős vezetőknek a megnevezését önéletrajzuk csatolásával, továbbá szakmai végzettségük és gyakorlatuk igazolásával, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a fejlesztésért, a projektmenedzsmenért és a minőségbiztosításért felelősek,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja szerint a saját vagy a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének (bármely nemzeti rendszerben akkreditált) tanúsító általi tanúsítványának másolatát vagy a saját minőségbiztosítási rendszerének ismertetését,
- a teljesítésbe bevont alvállalkozó(k)nak csak a saját munkarészükre vonatkozóan kell igazolni(uk) a műszaki alkalmasságukat.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság szempontjai:
- a hitelintézettől származó nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, számláján - az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját megelőző évben - kettő vagy ennél több alkalommal sorban állás mutatkozott,
- mérleg szerinti eredménye 2001. vagy 2002. évben negatív,
- a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységéből származó nettó árbevétele a 2001. és 2002. év átlagát számolva nem haladta meg az évenkénti 20 millió forintot.
Az ajánlattevő és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó műszaki alkalmatlanságának szempontjai:
- az ajánlattevőnek az előző 3 (három) évre vonatkozóan bemutatott referenciái között nincs legalább 1 referencialevéllel igazolt, a közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény hatálya alá tartozó közfeladatot ellátó szervnél, illetőleg a tartós állami tulajdonú társasági részesedéssel működő gazdasági társaságnál, befektetési szolgáltatási, pénzügyi szolgáltatási, befektetési alapkezelési vagy biztosítási tevékenységgel foglalkozó szervezetnél, társaságnál a közbeszerzés tárgyában feladat teljesítése,
- nem rendelkezik a beszerzés tárgyát képező feladat ellátásához szükséges műszaki-technikai felszereltséggel (legalább egy, a fejlesztéshez szükséges számítógép, legalább egy fejlesztési szoftver, internetes elérhetőséget biztosító számítástechnikai rendszer, legalább egy telefonvonal elérhetőség, legalább egy faxelérhetőség),
- a megnevezett felelős vezetők és az érdemi munkatársak nem rendelkeznek szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 3 éves, a rendszerfejlesztésben szerzett szakmai gyakorlattal vagy a teljesítésbe bevonni kívánt személyek között nincs a teljesítéshez szükséges felsőfokú végzettségű informatikai szakember,
- nem rendelkezik elismert - valamely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvánnyal vagy saját minőségbiztosító rendszerrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az eredményhirdetés időpontjától számított 30 (harminc) napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
1. az ajánlati ár nagysága
alszempontok:
- szoftverlicenszek ajánlati árának nagysága 15
- a hardver ajánlati árának nagysága 10
- a fejlesztés, testreszabás ajánlati árának nagysága 15
- a support ajánlati árának nagysága 7
- az oktatás ajánlati árának nagysága 3
2. a felhasználó oldalán támasztott üzemeltetési, költség- és egyéb követelmények szintje alszempontok:
- az ajánlattevő által ajánlott szoftver-architektúra 7,5
- az adatbázis üzemeltetésével kapcsolatos költségigény 7,5
3. az ajánlattevő által az ajánlatkérő részéről a bevezetéshez igényelt emberi erőforrás maximális mértéke 15
4. jótállás tekintetében az egy évet meghaladóan vállalt időtartam 15
5. a rendelkezésre állás keretében a hiba kijavításának megkezdésére vállalt határidő nagysága órában 5
Az értékelés során adható pontszám alsó és felső határa, mely minden rész-, illetőleg alszempont esetében azonos: 1-20.
A pontszám meghatározásának módszere, mely minden rész-, illetőleg alszempont esetében azonos: az ajánlatkérő az ajánlatok rész-, illetőleg alszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a legjobb ajánlati tartalmi elemre az adható pontszám felső határát adja meg, a többi ajánlat ugyanazon tartalmi elemére az adható pontszámot a legkedvezőbb ajánlat tartalmi eleméhez viszonyított %-os eltérés függvényében, a lineáris arányosítás szabályai szerint állapítja meg.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 14. (tizennegyedik) napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
Az eredményhirdetés helye: Államadósság Kezelő Központ Rt., 1027 Budapest, Csalogány u. 9-11., fszt., tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 8. (nyolcadik) napon; amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- A dokumentáció átvételének előfeltételét képező titoktartási nyilatkozat előzetesen és térítésmentesen megkérhető az ajánlatkérőtől a 488-9401 telefonszámon a jelen ajánlati felhívás 5. b) pontja szerint. A dokumentáció ajánlattevő részére való átvételének - az ajánlattevő létesítő okiratán vagy meghatalmazáson alapuló - jogosultságát az ajánlatkérő előtt igazolni kell.
- Az ajánlat előlapja az ajánlati kivonat is egyben, melyben közölni kell az ajánlatok felbontásakor ismertetésre kerülő tényeket, nevezetesen az ajánlattevő nevét, székhelyét, a kért ellenszolgáltatás összegét és a teljesítési határidőt.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (2) bekezdésének a), b), c) pontjaiban meghatározottakat; ajánlattevői nyilatkozat hiányában az ajánlat érvénytelen. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az alvállalkozó fogalmát a Kbt. 10. § q) pontja szerint értelmezi. A közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozókat a Kbt. 43. § (2) b) pontja alapján jelölje meg, és igazolja ezen alvállalkozók pénzügyi, gazdasági, műszaki alkalmasságát a Kbt. 43. § (3) bekezdésének megfelelően.
- Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattételi határidő lejártához képest 30 (harminc) napnál nem régebbi cégkivonat eredeti vagy hiteles másolati példányát a beszerzés tárgyának teljesítésével összefüggő tevékenységi jogosultság ellenőrzésére. Amennyiben az ajánlattevő vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint meghatározott alvállalkozó nem rendelkezik a tevékenység elvégzésére való jogosultsággal, úgy az ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelenné fogja nyilvánítani. Továbbá csatolni kell az ajánlathoz az ajánlattevő részéről aláíró(k) aláírási címpéldányának eredeti vagy hiteles másolatát is.
- Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerint a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlathoz csatolni kell a Kbt. 46. § (2) és (4)-(6) bekezdéseiben előírt, a dokumentáció szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
- Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2002. évi XCV. törvény értelmében mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
- Az ajánlatokat a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva "Dokumentumkezelő és -archiváló informatikai rendszer" jeligével ellátott, cégjelzés nélküli, zárt borítékban, 1 db eredeti és 4 db másolati példányban kell benyújtani, egyértelműen megjelölve az "eredeti" és a "másolat" ajánlatokat. A cégkivonat eredeti, illetőleg hiteles másolati példányát, a hitelintézet által kiállított eredeti igazolásokat, valamint a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben szereplő eredeti hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat csak az eredeti példányhoz kell csatolni.
- A további tájékoztatás kérése és a válaszok megadása a Kbt. 38. § (1)-(3) bekezdései szerint történik.
- Az ajánlatnak a Kbt. 43. § (1) bekezdése alapján tartalmaznia kell az ajánlattevő dokumentáció szerinti kifejezett nyilatkozatát a felhívás valamennyi feltételére, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatásra.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést, amennyiben a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőt az eljárás eredményének kihirdetésekor megnevezi.
- Amennyiben az ajánlattevő az ajánlatát postai úton küldi meg, úgy a postai kézbesítésből származó bizonytalanságok, illetőleg annak valamennyi következménye (különösen az ajánlattételi határidő lejártát követő kézbesítés, a csomag elvesztése, illetve megsérülése stb.) ajánlattevőt terhelik.
- A jelen ajánlati felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (Kbt.) rendelkezései irányadók.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 14.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 14.