Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (5423)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnökség
Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (3) bekezdés c) pontja lehetővé teszi az ingatlan használatára (bérletére) vonatkozó jognak a megszerzésére irányuló beszerzés esetén a tárgyalásos eljárás alkalmazását. A Kbt. 71. § (1) bekezdése, továbbá a Kbt. 72. § (1) bekezdése értelmében az ingatlan bérletére vonatkozó tárgyalásos eljárás hirdetmény közzétételével indulhat.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: a Nemzeti Területfejlesztési Terv és EU-támogatások Hivatal feladatának és szervezetének bővítésére - kormányzati döntés következtében - legkésőbb 2003. május 15-ig került sor. Ennek kapcsán létszámbővítéséből adódóan az ugyanott elhelyezett Nemzeti Etnikai és Kisebbségi Hivatal (NEKH) szervezetét más bérleményben kell elhelyezni. A 2003. március 1-jétől a kormány új, az európai ügyekkel foglalkozó tárca nélküli miniszteri posztot hozott létre, amelynek szervezeti keretei jelentős bővítésére került sor, illetve a felállításra kerülő szervezet feladatai szorosan kapcsolódnak egymáshoz, így azok egy épületben történő elhelyezése is indokolt. A jelenlegi NEKH elhelyezését így más bérelt ingatlanban kell megoldani. A május 15-i véghatáridő is indokolta a választott eljárás típusának kiválasztását. Az eljárás tárgyához korábban kötött bérleti szerződés 2002. december 31-én lejárt. A K. É. - 3112/2003 szám alatt megjelent "Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elhelyezése Budapest I., vagy II., vagy V., vagy VI., vagy VII., vagy XIII. kerületeiben bérelt irodaterületen" tárgyú, és a K. É. 4105/2003 szám alatt megjelent "Miniszterelnöki Hivatal Romaügyi Hivatalának elhelyezése Budapest I., vagy II., vagy V., vagy VI., vagy VII., vagy XIII. kerületeiben bérelt irodaterületen" tárgyú közbeszerzési eljárások érvényes ajánlatok hiányában eredménytelenek voltak. Ezért új közbeszerzési eljárás kiírása vált szükségessé.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: irodai célra alkalmas ingatlanra vonatkozó, határozatlan időre szóló bérleti szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Miniszterelnöki Hivatal (MeH) fejezetéhez tartozó szervezetek elhelyezése bérelt irodaterületeken.
I. részteljesítés: Budapest V. kerületében:
- 36 fő elhelyezésére alkalmas, minimum 1013 m2 + 61% alapterületű helyiség (önálló szinten vagy szinteken), mely magában foglalja a 25 db irodát, 1 db 10 fő és 1 db 40-50 fő befogadására alkalmas tárgyalót, ezen kívül tartozik hozzá 4 db férfi-, illetve 2 db női mosdó és 4 db kizárólagos használatú berendezett teakonyha, valamint 5 db személygépjármű elhelyezésére alkalmas parkoló (a bérleményen belül), a kapcsolódó üzemeltetési költségekkel (őrzés-védelem, beléptetőrendszer, takarítás, közmű) együtt.
2. részteljesítés: Budapest I., vagy II., vagy V., vagy VI., vagy VII., vagy XII., vagy XIII. kerületében:
- 34 fő elhelyezésére alkalmas, minimum 653 m2 + 57% alapterületű helyiség (önálló szinten vagy szinteken), mely magában foglalja a 16 db irodát, 1 db 10 fő befogadására alkalmas tárgyalót, ezen kívül tartozik hozzá 2-2 db férfi-, illetve női mosdó, 3 db kizárólagos használatú, berendezett teakonyha, valamint 3 db személygépjármű elhelyezésére alkalmas parkoló bérlete (a bérleményen belül), a kapcsolódó üzemeltetési költségekkel (őrzés-védelem, beléptetőrendszer, takarítás, közmű) együtt.
b) A teljesítés helye: a 3. pontban meghatározottak szerinti budapesti kerületekben.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevő a 3. pontban megadott két részteljesítés szerint, az ott felsorolt igényeknek megfelelően.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírását követően a nyertes ajánlattevő két hónapon belül köteles használható, beköltözhető állapotban a MeH kijelölt szervezeti egységének - a szükséges átalakításokat követően - az irodákat birtokba adni, a birtokba adástól számított határozatlan időtartamra.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 12. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. em. 28.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő leteltét követő 3. napon 9.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a jelentkezési határidőt követő 5. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
- 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti nyilatkozat (a társaság cégkivonata szerinti valamennyi pénzintézettől) a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját,
- a fizetési fegyelmének jellemzése (fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz, előfordult, hogy késve teljesített, rendszeresen késve teljesít),
- az elmúlt 1 évben volt-e a részvételre jelentkező bankszámláin 12 hónapot meghaladó sorban állás,
- a részvételre jelentkező és a pénzintézet kapcsolatának jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő, szerződéskötés/csak számlakapcsolat, hitel- vagy egyéb pénzügyi konstrukciók),
- a részvételre jelentkezőnek be kell mutatnia az irodabérlemény üzemeltetéséhez szükséges műszaki, technikai felszereltségét (infrastruktúra, karbantartás stb.).
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzet vizsgálata,
- az irodabérlemény üzemeltetéséhez szükséges műszaki, technikai felszereltségének vizsgálata.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján az elmúlt 1 évben 12 hónapot meghaladó sorban állás volt,
- a részvételre jelentkező nem mutatta be az irodabérlemény üzemeltetéséhez szükséges műszaki, technikai felszereltségét (infrastruktúra, karbantartás stb.)
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja szerint a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: -
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezést cégszerűen aláírva, 4 példányban (1 eredeti és 3, az eredetivel mindenben azonos másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással (a lapszámozást az első borítón kell kezdeni és a hátsó borítón kel befejezni) és tartalomjegyzékkel kell ellátni (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél). A külső csomagoláson az alábbiakat kell feltüntetni: "MeH bérlemény 2003." "Csak bizottságilag bontható". A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetve a "másolat" feliratot.
13.2. A részvételi jelentkezéshez nyilatkozat csatolandó arról, hogy a részvételre jelentkező a 8. pont szerinti pénzintézeten kívül más pénzintézetnél vezet-e számlát. Amennyiben a részvételre jelentkezőnek a cégkivonatában szereplő bankszámlaszáma időközben megszűnt, arra vonatkozóan banki igazolást kell csatolnia másolatban.
13.3. A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell azon harmadik személyről szervezet (személy) meghatározása nélkül (személyekről), akivel szerződést fog kötni a teljesítés érdekében.
13.4. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell mindazon nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, melyeket a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdései előír. Az elkülönített állami pénzalapok tekintetében csak azon alap kezelőjétől kell igazolást csatolni, amellyel szemben a részvételre jelentkezőnek jogszabály alapján fizetési kötelezettsége áll fenn.
13.5. A részvételi jelentkezéshez 30 napnál nem régebbi - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégbíróság által kibocsátott (cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott) cégkivonat vagy cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott eredeti vagy közjegyző által hitelesített példánya és az ún. tanúsítvány eredeti vagy hitelesített példányának benyújtása szükséges) eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányának benyújtása szükséges. Amennyiben a részvételre jelentkező cégadataiban változásbejegyzés van folyamatban, abban az esetben csatolni kell az erre vonatkozó cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott változásbejegyzési nyomtatvány eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát.
13.6. A cégjegyzésre jogosult személy(ek) eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát a részvételi jelentkezéshez csatolni kell.
13.7. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a bérleményre vonatkozó, 30 napnál nem régebbi tulajdoni lap(ok) eredeti példány(ai)át, feltüntetve azt, hogy a bérlemény irodai célra használható. Ha a tulajdoni lapon ez nincs feltüntetve, akkor csatolni kell a használatba vételi engedélyt másolatban. Amennyiben a bérlemény tulajdoni teherlapján bejegyzett vagy széljegyzett teher szerepel, abban az esetben az ennek alapjául szolgáló szerződést (jelzálog, kölcsön, hitel stb.) is csatolni kell másolatban. Az ajánlatkérő a használatba vételi engedély utólagos benyújtásának lehetőségét az első tárgyalási forduló időpontjáig biztosítja a jelentkezők részére.
13.8. Az ajánlatkérő kijelenti, hogy csak a tulajdoni lapo(ko)n szereplő tulajdonos(ok)sal folytatja le a közbeszerzési eljárást.
13.9. A részvételre jelentkező írásban nyilatkozzon arról, hogy az általa bérleményként megajánlott ingatlan:
- minden hatályos tűzvédelmi, valamint más hatósági előírásnak megfelel,
- szerkezete, állaga (különösen elektromos hálózat, közművek tekintetében) megfelel a jogszabályi előírásoknak,
- irodai rendeltetésszerű használatra alkalmas.
13.10. A részvételi jelentkezéshez olyan dokumentációt kell csatolni, amely az irodahelyiségek, kiszolgálóhelyiségek (teakonyhák, közlekedők), parkolók területére, elhelyezkedésére és a műszaki felszereltségre vonatkozó főbb adatokat tartalmazza.
13.11. A részvételi jelentkezés elkészítéséhez az ajánlatkérő - a részvételre jelentkezők tájékoztatására - segédletet bocsát rendelkezésre, mely tartalmazza a szervezetek részletes területi igényét is. A segédlet térítésmentesen, a 6. b) pontban megjelölt címen, a felhívás közzétételét követő első naptól számított 10. napig, hétköznap 9.00-12.00 óráig lehet átvenni.
13.12. Az ajánlatkérő lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlásra.
13.13. Felhívjuk a részvételre jelentkező figyelmét, hogy a részvételi jelentkezés során nem lehet ajánlatot tenni (azt majd a második, az ajánlattételi szakaszban szükséges).
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 17.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 17.
Megjegyzés a K. É. - 5423/2003 számú hirdetményhez
A Szerkesztőbizottság a 128/1998. (X. 20.) Korm. rendelet 6. § (3) bekezdése alapján a következőket állapítja meg:
A Kbt. 71. § (1) bekezdése rögzíti, hogy a tárgyalásos eljárás megindításáról mely esetekben kell az ajánlatkérőnek - a 9. számú mellékletben meghatározott minta szerinti - hirdetményt közzétennie.
Tekintettel arra, hogy említett bekezdésben az ingatlan tulajdonjogára, illetve használatára vonatkozó jognak a megszerzésére irányuló jogcím nem szerepel, így ingatlan bérletére hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás folytatható le, vagy az ajánlatkérő a Kbt. általános szabályai szerinti eljárást alkalmazhatja.
A részvételi felhívás 2. a) pontjában meghatározott eljárás választása a Kbt. 25. §-ából adódóan sérti a 71. § (1) bekezdésében és a 71/B. § (5) bekezdésében foglaltakat.