Gazdasági és Közlekedési Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (5491)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Gazdasági és Közlekedési Minisztérium
1055 Budapest, Honvéd utca 13-15.
Telefon: 374-2920
Fax: 374-2925
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ajánlatkérő kommunikációs kampányának kreatív tervezése és kivitelezése. A kampány célja a minisztérium tevékenységének, szakmai programjainak megismertetése a lakosság és a gazdálkodószervezetek széles rétegeivel. A kommunikációs kampány programjai:
- a kis- és középvállalkozások európai uniós felkészítése,
- a GKM hitel- és tőkeprogramok megismertetése és népszerűsítése,
- a GKM kis- és középvállalkozási pályázatok megismertetése,
- a tárca imázsának erősítése.
A kommunikációs kampányra rendelkezésre álló keretösszeg 160 M Ft + áfa.
b) A teljesítés helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (1055 Budapest, Honvéd utca 13-15.)
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlatkérő részajánlatot nem fogad el.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés határozott időtartamra jön létre, amely a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződés aláírásának napjától 2004. január 31. napjáig tart.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: -
b) A dokumentáció megkérésének határideje: -
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: -
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 14.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Sajtó és Protokoll Főosztály (1055 Budapest, Honvéd utca 13-15. II. emeleti sajtóiroda).
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok bontását hitelesítő közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (1055 Budapest, Honvéd utca 13-15. II. emelet 201. tárgyaló).
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét számla ellenében, a szerződésben meghatározott módon és tartalommal való teljesítéstől számított legkésőbb 30 napon belül átutalással teljesíti. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága az alábbi dokumentumok és nyilatkozatok benyújtásával igazolható:
- a számlavezető pénzintézet(ek)től származó, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti nyilatkozattal az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának fizető- és hitelképességéről legalább az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláját,
- a pénzintézet és az ajánlattevő (alvállalkozó) kapcsolatának jellemzése (pl. széles körű vagy csak számlakapcsolat),
- az ajánlattevő (alvállalkozó) minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a tárgyévet megelőző három évben volt-e sorban állás az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláján,
- az ajánlattevő tárgyévet megelőző három évre (2000-2002) vonatkozó számviteli törvény szerinti beszámolójának benyújtásával,
- a tárgyévet megelőző három évre vonatkozó, az ajánlattevő nevében nyilatkozattételre jogosult személytől származó, cégszerűen aláírt nyilatkozattal az ajánlattevő forgalmáról és ezen belül a közbeszerzés tárgya szerinti forgalomról,
- az ajánlattevő tárgyévet megelőző három évben teljesített, kommunikációs kampány tervezésére és kivitelezésére vonatkozó szolgáltatásainak ismertetésével (legalább a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés időpontja, a szerződést kötő másik fél megnevezése),
- az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének leírásával,
- ajánlattevő azon szakembereinek, illetve vezetőinek a megnevezésével, szakmai önéletrajzának csatolásával, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója fizetési kötelezettségeinek nem tesz időben eleget, illetve bankszámláján előfordult sorban állás a tárgyévet megelőző három évben,
- a mérlegadatok szerint az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye a tárgyévet megelőző három év bármelyikében negatív volt,
- az ajánlattevő a közbeszerzés tárgya szerinti forgalma a tárgyévet megelőző évben nem érte el az 500 M Ft-ot, illetve a kommunikációs kampány tervezéséből és kivitelezéséből származó bevétel együttesen az összes forgalom legalább 70%-át,
- az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik legalább három darab, a tárgyévet megelőző három évben teljesített, egyenként nettó 100 M Ft-ot elérő, különböző megrendelők részére teljesített, referencialevéllel igazolt referenciával, amely kommunikációs kampány tervezésére és kivitelezésére vonatkozik,
- az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik legalább 3 éves ügynökségi tapasztalattal,
- a műszaki-technikai felszereltség leírása szerint az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik a kommunikációs kampány tervezéséhez és kivitelezéséhez szükséges informatikai háttérrel és szoftverekkel, illetve az ajánlatkérővel elektronikus úton való kapcsolattartáshoz szükséges informatikai háttérrel,
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója nem rendelkezik munkaviszony keretében foglalkoztatott, legalább 3 éves szakmai gyakorlattal rendelkező, legalább 1 fő grafikussal, 2 fő szövegíróval, 2 fő operátorral és 3 fő médiatervező szakemberrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményes eljárást lezáró döntés kihirdetésének napjától számított 30 nap.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdésének b) pontja szerint, az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- médiavásárlás összevont átlagos kedvezménye a rendelkezésre álló keretösszeg arányában (%) 5
- ügynökségi jutalék mértéke (net-net %) 5
- a kommunikációs mixben a társadalmi célú hirdetések alkalmazásának aránya (%) 3
- kreatív tervek elkészítésének határideje (nap) 2
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként 1-10 pont. Az ajánlatkérő a részszempontokra adott ajánlati elemeket azonos módszer szerint értékeli úgy, hogy a legjobb ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemére pedig az egyenes arányosság módszere szerint számított pontszámot adja.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 8. nap 15.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 15.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő naptól számított 9. nap 11.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 11.00 óra.
16. Egyéb információk:
Általános információk:
- A Kbt. 59. §-ának (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. §-ának (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét nem biztosítja.
- Az érvényes ajánlattétel feltétele, hogy az ajánlattevő a saját vonatkozásában és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója tekintetében csatolja
- a Kbt. 46. §-ának (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és igazolásokat,
- az eredeti vagy közjegyző által hitelesített, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, folyamatban lévő változásbejegyzés esetén a kérelemnek a cégbíróság által érkeztetett eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát,
- az ajánlattételre, illetve kötelezettségvállalásra jogosult képviselő eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási nyilatkozatát.
- Az ajánlatot cégszerűen aláírva, 7 példányban (1 eredeti és az eredetivel mindenben megegyező 6 másolati példányban), kötött vagy fűzött formában, tartalomjegyzékkel ellátva, minden tartalommal rendelkező oldal folyamatos sorszámozásával, zárt borítékban vagy dobozban "GKM kommunikációs kampány", illetve "Csak az ajánlattételi határidő lejártakor és csak közjegyző jelenlétében bontható fel!" feliratokkal ellátva, továbbá az eljárás azonosítóját feltüntetve kell benyújtani. A benyújtott ajánlat példányainak borítólapján fel kell tüntetni az ajánlat "eredeti" és "másolat" megjelölését. Az eredeti és a másolati példány közötti eltérés esetén az eredeti példány az irányadó.
- Az ajánlati tartalomjegyzékét követő oldala tartalmazzon ajánlati adatlapot (felolvasólapot), amelyen kerüljenek legalább feltüntetésre az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának neve, székhelye, telefon- és telefaxszáma, a kapcsolattartó személy neve és beosztása, az ajánlattevő által kért ellenszolgáltatás összege, a teljesítés határideje, az értékelési részszempontok szerinti megajánlások és az ajánlattevő Kkvt. (a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény) szerinti minősítése.
- A Kbt. 38. § (1)-(2) bekezdései szerinti tájékoztatási igény esetén az ajánlattevők kérdéseiket írásban, az ajánlatkérőhöz címzett levélben vagy fax útján tehetik fel. Az ajánlattevők által feltett kérdések és az azokra adott ajánlatkérői válaszok az ajánlatok benyújtásának helyén, az ajánlattételi határidő lejártáig, munkanapokon, 9.00 órától 15.00 óráig hozzáférhetők és megismerhetők.
- Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén, az eljárás eredményének kihirdetésekor megnevezett, második legkedvezőbb ajánlatot tevő személlyel köti meg a szerződést.
Specifikus információk:
- Az ajánlat tartalmazzon kommunikációs kampánytervet, ennek részeként
- kreatív koncepciót,
- javaslatot a médiaköltségeken belül a szakmai programok és a minisztérium imázskommunikációjára fordított költségek arányára,
- szakmai érvekkel alátámasztott javaslatot a kommunikációs mix összetételére (használni kívánt kommunikációs eszközök és csatornák), illetve a kampány üzenetére és képi megfogalmazására.
- Az ajánlattevő elemezze a javasolt kommunikációs mix alapján a célcsoportok elérésének hatékonyságát.
- Az ajánlat mutassa be, hogy az alkalmazni kívánt kommunikációs csatornák és eszközök mennyire veszik igénybe az internetes és a vidéki média által nyújtott lehetőségeket, illetve a társadalmi célú hirdetési lehetőségeket.
- Az ajánlat tartalmazza az ajánlattevő kreatív szolgáltatásainak díját az alábbi részletezésben:
- sajtóhirdetés: alaptervkészítés,
- sajtóhirdetés: mutáció díja,
- plakát (B/1) tervezési díja,
- óriásplakát tervezési díja,
- szövegírás díja: szlogen,
- szövegírás díja: headline,
- szövegírás díja: hirdetési szöveg,
- szövegírás díja: rádiószöveg (20 mp),
- tv-spot storyboard díja,
- levilágítás (A/4 film),
- proof (A/4) díja,
- rádió-spot gyártás díja (20 mp, konzerv. zene + 2 színészhang).
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 15.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 15.