KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (5603)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.301/4/2003.
Tárgy: a Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke által hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárás a Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztérium közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság, a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke (1024 Budapest, Margit krt. 85., a továbbiakban: Döntőbizottság elnöke) által a Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztérium (1051 Budapest, Hold u. 1., nevében és megbízásából eljár: Tender-Co Gazdasági Szervező és Vagyonkezelő Kft., 1119 Budapest, Petzvál József u. 56., a továbbiakban: ajánlatkérő) "a doppingellenőrzéshez szüksége eszközök, anyagok, tesztanyagok, reagensek beszerzése, szállítókapacitás, infrastrukturális és informatikai háttér biztosítása stb." tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárást megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő 2003. június 3-án tájékoztatta a Döntőbizottság elnökét, hogy hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást indít a közbeszerzésekről szóló - többször módosított - 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 70. § (1) bekezdés b) pontja alapján a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában.
Ajánlatkérő az eljárásfajta választását azzal indokolta, hogy Magyarország csatlakozni kíván a II. Koppenhágai Doppingellenes Világkongresszuson - 2003. március 5-én - elfogadott Doppingellenes Kódexhez. A csatlakozás feltétele, hogy Magyarországnak a Kódex előírásait a továbbiakban kötelezően be kell tartani, azaz a magyarországi doppingellenes tevékenység folyamatát akkreditálni szükséges.
Az akkreditációhoz szükséges dokumentumok kidolgozásán túl ki kell bővíteni, zárt rendszerbe szervezni az adminisztrációs és ellenőrzési tevékenységet, gondoskodni a tapasztalatok elemzéséről, a tudományos és a felvilágosító-nevelő munkában történő hasznosításáról. Az ellátandó feladat méretei már nem teszik lehetővé, hogy a minisztérium a feladat minden szegmensével közvetlenül foglalkozzon, ezért megfelelő szakértői, adminisztrációs és infrastrukturális háttérrel rendelkező szervezet bevonása szükséges a feladatok egy részének ellátására.
A tevékenység átvételéhez megfelelő szakértelemmel, gyakorlati múlttal, nemzetközi elfogadottsággal és infrastrukturális háttérrel rendelkezik a Magyar Sporttudományi Társaság.
Ajánlatkérő ajánlattételre a Magyar Sporttudományi Társaságot hívta fel.
A Döntőbizottság elnöke 2003. június 17-én kezdeményezett jogorvoslati eljárást ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen. A kezdeményező irat indokolása szerint a Kbt. 70. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt feltételek fennállása egyértelműen nem állapítható meg. Ennek alapján indítványozta az eljárás jogalapjának, illetve az ajánlati felhívás jogszerűségének a vizsgálatát.
Ajánlatkérő megbízásából eljáró Tender-Co Kft. 2003. június 24-én a Döntőbizottságnak bejelentette, hogy ajánlatkérő 2003. június 10-én tájékoztatta, hogy az ajánlati felhívását visszavonta. Erről az ajánlattételre felkért Magyar Sporttudományi Társaságot is értesítették.
A fentiek alapján kérte a jogorvoslati eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre, vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése értelmében a közigazgatási szerv a hivatalból indított, vagy folytatott eljárást, ha - a megindításra vagy folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti.
Figyelemmel arra, hogy a jogorvoslati eljárással támadott közbeszerzési eljárás ajánlatkérő azon döntésével, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatásának szándékától elállt, így közbeszerzési eljárás nincs folyamatban, a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2003. június 25.
Dr. Engler Magdolna s. k., Dr. Tukacs László s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos
