Hírközlési Felügyelet részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (5615)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Hírközlési Felügyelet
1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.
Telefon: 457-7274
Fax: 457-7128
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1106 Budapest, Fehér út 10.
Telefon: 431-0143
Fax: 261-4571
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indoklása: a szolgáltató feladatainak meghatározása csak a tárgyalások során véglegesíthető, mivel az ajánlatkérő nem rendelkezik olyan részletes ismeretekkel a beszerzés tárgyát képező tanácsadási tevékenységek szakmai, módszertani hátteréről, a szolgáltatás legújabb megoldásairól, valamint az ilyen tevékenységekhez kötődő szerződéses feltételekről, amely lehetővé tenné, hogy nyílt vagy meghívásos eljárás keretében történjen a legkedvezőbb ajánlat kiválasztása [1995. évi XL. törvény 70. § (1) bekezdés e) pont].
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: speciális projektszakértői közreműködés biztosítása a 2003-2005. évek folyamán a Hírközlési Felügyelet (továbbiakban HÍF) számára, annak rendszeres tevékenységeihez, a következő feladatokra:
- a HÍF programmenedzsment-tevékenységéhez folyamatos programmenedzsment-támogatás,
- a HÍF projektfelügyeleti tevékenységéhez projekt-minőségbiztosítási, illetőleg projektaudit feladatok ellátása,
- projekttámogató tevékenység keretében projektmenedzsment és szakértői - folyamattervezés, rendszertervezés és tesztelés - támogatás a HÍF következő projektjeihez:
- Hatósági Informatikai Projekt (HIP),
- Országos Rádió Mérőszolgálati Rendszer projekt (SIMON),
- Számítógépes Ügyiratkezelő Rendszer továbbfejlesztése (SZÜR21),
- a HÍG projektmenedzsment-kultúra fejlesztési tevékenységéhez részvétel a programiroda működésének optimalizálásában, továbbá projektkezelési kézikönyv kidolgozásában, aktualizálásában és a HÍF számára történő bevezetésében.
A közbeszerzési eljárás keretében a HÍF a következő szakértői közreműködést szándékozik beszerezni:
Szükséges órakeret 7000 óra
- 1-3 év tapasztalattal rendelkező szakértők 1800 óra
- 3-5 év tapasztalattal rendelkező szakértők 3300 óra
- 5 évnél több tapasztalattal rendelkező szakértők 1900 óra
b) A teljesítés helye: a Hírközlési Felügyelet székhelye és telephelyei az ajánlati dokumentáció szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötéstől 2005. április 30-ig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 11.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 11.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt. Budapest X., Fehér út 10., 57. épület, I. emelet.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő 8. nap 9.00 óra, a Hírközlési Felügyelet (1015 Budapest, Ostrom u. 23--25.) földszinti tárgyalójában. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés benyújtásának határidejét követő 11. napon - ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon - 11.00 óra, a Hírközlési Felügyelet (1015 Budapest, Ostrom u. 23.-25.) földszinti tárgyalójában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontjai szerint:
- a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, valamennyi számlavezető pénzintézet által kiállított nyilatkozattal (nyilatkozatokkal), amely(ek)nek tartalmaznia kell, hogy
- mióta vezeti a bankszámláját,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző 1 évben sorban állás volt-e, ha igen, mikor, milyen időtartamú,
- 2000., 2001. és 2002. évi mérlegével és eredménykimutatásával,
- az előző 3 év (2000., 2001. és 2002.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozattal.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjai alapján a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó értékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) esetében:
- az előző 3 év (2000., 2001. és 2002.) legjelentősebb, program- és projektmenedzsment-támogatás, projekt-minőségbiztosítás, folyamattervezés, rendszertervezés, valamint tesztelés támogatása feladatok kapcsán szerzett referenciák bemutatásával a következő tartalommal:
- a referenciaadó intézmény megnevezése, címe, a referenciaadó személy neve, telefon- és faxszáma,
- a teljesítés időpontja,
- a teljesítés tárgya - a szolgáltatás megnevezése és rövid ismertetése,
- a nyújtott szakértői közreműködés emberhónapban,
- a teljesítés ellenértéke és
- a határidők tartására vonatkozó információk, valamint
- legalább 2 - a 9. pontban megfelelőnek minősített - referenciaigazolás.
A referenciák között az ajánlatkérő nem értékeli a HÍF-nél végzett munkákat.
Ajánlatkérő nem tekinti érvényes referenciának ajánlattevő azon korábbi munkáit, ahol az ajánlattevő hibájából az eredeti teljesítési határidőhöz képest több mint 6 hónap késedelem történt.
- A teljesítésbe bevonni tervezett, felsőfokú végzettségű főállású szakemberek bemutatása szakmai életrajzuk csatolásával, amelyben tájékoztatást adnak képzettségükről, program- és projektmenedzsment-támogatás, projekt-minőségbiztosítás, folyamattervezés, rendszertervezés, valamint tesztelés támogatása területén szerzett tapasztalataikról, kiemelve az államigazgatás területén szerzett tapasztalatokat,
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező fizetési kötelezettségeinek való megfelelés,
- a jelentkező éves nettó árbevétele a 2001. és 2002-es évek mindegyikében legalább 250 millió Ft,
- a 2001. és 2002. évi mérleg szerinti eredmény nem negatív,
- rendelkezik az előző 3 évben (2000., 2001. és 2002.) program- és projektmenedzsment-támogatásra, projekt-minőségbiztosításra, folyamattervezésre, rendszertervezés, valamint tesztelés támogatására vonatkozó forgalommal, amely forgalom aránya a teljes árbevételre vetítve eléri a 30%-ot mind a 3 évben,
- rendelkezik az elmúlt 3 évben program- és projektmenedzsment-támogatás, projekt-minőségbiztosítás, folyamattervezés, rendszertervezés, valamint tesztelés támogatása tárgykörben referenciákkal legalább 2 olyan megrendelőnél, ahol a szerződés során felhasznált szakértői kapacitás minimálisan elérte a 6 emberhónapot és a megrendelő kedvezően értékeli az ajánlattevő által nyújtott szolgáltatásokat, és ezek közül a referenciák közül legalább az egyik államigazgatási intézménytől származik,
- rendelkezik legalább 15 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik program- és projektmenedzsment-támogatás, projekt-minőségbiztosítás, folyamattervezés, rendszertervezés, valamint tesztelés támogatása területen a 3. a) pontban meghatározottaknak megfelelő tapasztalatot szereztek és akik közül legalább 5 az államigazgatás területén szerzett tapasztalattal is rendelkezik,
- rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi tanúsításával.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező a fizetési kötelezettségének nem tett eleget, vagy 90 napot meghaladó, vagy kétszer 15 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt bármelyik számlájával szemben,
- a jelentkező éves nettó árbevétele a 2001. és 2002. év bármelyikében kevesebb mint 250 millió Ft,
- a jelentkező 2001. vagy a 2002. évi mérleg szerinti eredménye negatív,
- a jelentkező az előző 3 évben (2000., 2001. és 2002.) program- és projektmenedzsment-támogatásra, projekt-minőségbiztosításra, folyamattervezésre, rendszertervezésre, valamint tesztelés támogatására vonatkozó forgalmának aránya a teljes árbevételre vetítve nem éri el a 30%-ot mind a 3 évben,
- nem rendelkezik az elmúlt 3 évben program- és projektmenedzsment-támogatás, projekt-minőségbiztosítás, folyamattervezés, rendszertervezés, valamint tesztelés támogatása tárgykörben referenciákkal legalább 2 olyan megrendelőnél, ahol a szerződés során felhasznált szakértői kapacitás minimálisan elérte a 6 emberhónapot, és a megrendelő kedvezően értékeli a nyújtott szolgáltatásokat, továbbá ha ezek közül a referenciák közül legalább az egyik nem államigazgatási intézménytől származik,
- nem rendelkezik legalább 15 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik program- és projektmenedzsment-támogatás, projekt-minőségbiztosítás, folyamattervezés, rendszertervezés, valamint tesztelés támogatása területén a 3. a) pontban meghatározottaknak megfelelő tapasztalatot szereztek, és akik közül legalább 5, az államigazgatás területén szerzett tapasztalattal is rendelkezik,
- nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A jelentkezőnek csatolni kell a részvételi jelentkezéséhez a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozó(ka)t, a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell. Külföldi jelentkező vagy alvállalkozó esetén a hatósági és a bekért egyéb nyilatkozatokat és igazolásokat eredeti nyelven és az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Rt. (OFFI) által hitelesített magyar fordításban is csatolni kell.
13.2. A jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkezési határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatú cégkivonatot, valamint az el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példányának másolatát, mind a részvételre jelentkező, mind a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) vonatkozásában. Amennyiben a cégkivonat alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának bármelyike nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyának megfelelő tevékenységre vonatkozó jogosultsággal, a jelentkezést az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja értelmében érvénytelennek minősíti.
13.3. A részvételi jelentkezésben fel kell tüntetni a jelentkezőt képviselő személy(ek) nevét, címét, telefon- és faxszámát, továbbá csatolni kell a képviseleti jogosultság és a cégszerű aláírás igazolásául szolgáló eredeti dokumentumokat (aláírási címpéldány).
13.4. A jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételi jelentkezésében szereplő, nyilatkozatot adó pénzintézete(ke)n kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.
13.5. A részvételi jelentkezéseket 5 példányban (1 eredeti és 4 másolat), lezárt sértetlen csomagban (borítékban) kell benyújtani; a csomagon fel kell tüntetni a jelentkező nevét, a "Projektmenedzsment" és a "Csak a bizottság által bontható fel!" feliratot.
13.6. A részvételi jelentkezést folyamatos lapszámozással kell ellátni, cégszerűen aláírva kell benyújtani, az első és az utolsó lapot a jelentkezést aláíró személy(ek)nek a kézjegyükkel kell ellátniuk; a lapszámot nem tartalmazó részeket az ajánlatkérő figyelmen kívül hagyja. A jelentkezés eredeti példányának borítójára rá kell írni az "eredeti", a másolati példányok borítójára a "másolat" feliratot. A jelentkezés elején olyan tartalomjegyzéket kell szerepeltetni, amelyik a megfelelő lapszámozást is feltünteti.
13.7. A részvételi jelentkezés tartalomjegyzéke utáni első lap az adatlap, amelyen fel kell tüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, továbbá a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben foglalkoztatni kívánt alvállalkozóit (az alvállalkozó fogalmát a Kbt. szerint kell értelmezni). Amennyiben az adatlap és a részvételi jelentkezés egyéb részeinek tartalma, adatai nem egyeznek, az ajánlatkérő érvénytelennek tekinti a részvételi jelentkezést.
13.8. A részvételi jelentkezésben nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve a jelentkező által tett hibakiigazításokat, amelyet a jelentkezést aláíróknak kézjegyükkel kell ellátniuk.
13.9. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlási lehetőséget az eljárás során nem biztosítja!
13.10. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos - a 7. pontban meghatározott időpontban és helyen megtartásra kerülő - eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 18.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 18.