Mezőkövesd Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (5458)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Mezőkövesd Város Önkormányzata
3400 Mezőkövesd, Mátyás király út 112.
Telefon: 49/505-058
Fax: 49/500-053
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: a közétkeztetési szolgáltatás teljesítése vállalkozási szerződés szerint. Az ajánlatkérő feltételként kiköti, hogy a nyertes pályázó az önkormányzati kezelésben levő főző- és melegítőkonyhák műszaki állapotát saját költségükön a HACCP-programnak megfelelően felújítják és bérleti jogviszonyban működtetik. A működtetéshez az ajánlatkérő alkalmazásában álló szükséges konyhai személyzet további foglalkoztatását is vállalják.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Mezőkövesd Város Önkormányzata fenntartásában működő bölcsőde, óvodák, általános és középiskolák, valamint a szociális intézmények közétkeztetési feladatainak ellátása. Az ajánlattevő igény szerint speciális diétás (liszt-, tej-, tejcukor-, szója-, tojásérzékeny) táplálást is biztosít.
A beszerzéssel érintett intézménytípusok:
bölcsőde:
- négyszeri gyermekétkezés 76 adag/nap
- egyszeri felnőttétkezés 31 adag/nap
óvodák:
- háromszori gyermekétkezés 520 adag/nap
- kétszeri felnőttétkezés 15 adag/nap
- egyszeri felnőttétkezés 82 adag/nap
általános iskolák:
- háromszori gyermekétkezés 181 adag/nap
- egyszeri gyermekétkezés 581 adag/nap
- egyszeri felnőttétkezés 93 adag/nap
középiskolák:
- egyszeri étkezés 200 adag/nap
kollégium:
- háromszori étkezés:
- reggeli 126 adag/nap
- ebéd 210 adag/nap
- vacsora 134 adag/nap
szociális intézmények:
- egyszeri étkezés 214 adag/nap
- egyszeri étkezés házhoz szállítással 140 adag/nap
- háromszori étkezés 85 adag/nap
A leírt adagszámok 2003. április 30-i szolgáltatott adatokat tükrözik. A megrendeléseket az egyes intézmények adják le heti rendszerességgel. A közétkeztetési tevékenység biztosítása az önkormányzat jelenleg tulajdonában levő eszközök átadásával történik. A szerződéskötés időpontjától hiányzó eszközök beszerzése, pótlása az ajánlattevőt terheli.
b) A teljesítés helye: Mezőkövesd Város Önkormányzata által működtetett intézmények székhelyén, telephelyén az ajánlati dokumentációban meghatározott címjegyzék alapján - valamint a házi szociális gondozottak esetében - az ellátási területen belül.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 5 évre köti meg.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Mezőkövesd Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal, 3400 Mezőkövesd, Mátyás király út 112., telefon: 49/505-057, fax: 49/500-053, kabinetiroda.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: jelen ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napjától, az azt követő 15. napig munkanapokon 9.00-14.00 óráig az 5. a) pont alatti címen. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentációt az ajánlattevő az 5. a) pontban megadott címen és az 5. b) pontban megadott időpontban veheti át személyesen vagy meghatalmazott által 50 000 Ft + 25% áfa bruttó összeg megfizetése ellenében. A befizetéseket Mezőkövesd Város Önkormányzata OTP Bank Rt. mezőkövesdi fiókjánál vezetett 11734107-15350071-00000000 számlájára kell átutalni. A dokumentáció átvételekor a befizetést igazoló dokumentum bemutatása és egy arról készült fénymásolat átadása szükséges. Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. A megvásárolt dokumentáció másra át nem ruházható. A dokumentáció árát az ajánlatkérő csak a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt esetekben téríti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a jelen ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 11.00 óráig. Amennyiben nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 11.00 óráig (a megjelenés napja nem számít a határidőbe).
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Mezőkövesd Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal, 3400 Mezőkövesd, Mátyás király út 112., kabinetiroda.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Mezőkövesd Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal, 3400 Mezőkövesd, Mátyás király út 112., kabinetiroda.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint ajánlati biztosíték fizetéséhez köti.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték az ajánlattételi határidő lejártáig "Közétkeztetés Mezőkövesd" megjelöléssel az ajánlatkérő számlájára történő átutalással vagy bankgarancia nyújtásával teljesíthető a következők szerint. Átutalás esetén a számlaszám: OTP Bank Rt. Mezőkövesd 11734107-15350071-00000000; bankgarancia esetén a pályázathoz az ajánlattevőnek csatolnia kell a közte és a bank között létrejött szerződést. A szerződésben a banknak készfizető kezességet kell vállalnia az ajánlattevő helyett az ajánlati felhívásban kikötött biztosíték megfizetésére az ajánlattétel határidejétől kezdődően, az ajánlattételi kötöttség lejártának határidejéig. A bankgaranciáról szóló szerződést vagy az átutalás teljesítését igazoló terhelési értesítő bank által hitelesített példányát az ajánlathoz mellékelni kell a Kbt. 41. § (2) bekezdése figyelembevételével. Ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot - a nyertes ajánlattevő kivételével - az ajánlattevőnek az eredményhirdetéstől számított 10 napon belül visszafizeti. A nyertes ajánlattevő, valamint a második helyezett ajánlattevő esetében az ajánlati biztosíték a szerződés megkötését követő 10 napon belül kerül visszafizetésre.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő a szolgáltatás ellenértékét utólag, 1 hónapos időtartamonként, az igazolt teljesítést követően benyújtott számla ellenében, maximum 30 napon belül banki átutalással egyenlíti ki. Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint általa a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k)nak a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmasságát - azonos módon - az alábbiak szerint kell igazolni:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés:
- a számlavezető pénzintézet 30 napnál nem régebbi keltezésű, eredeti igazolása az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
- számláján sorban állás volt-e, ha igen, utoljára mikor,
- 2001., 2002. évi könyvvizsgáló által auditált mérlegének és eredménykimutatásának (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének, mellékletekkel együtt) benyújtása,
- az előző 2 év teljes forgalmáról, ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló, külön íven írott és ezen címmel ellátott nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c) és g) pontjaiban foglaltak szerint:
- az ajánlattevő előző 3 év (2000., 2001., 2002.) legjelentősebb - a beszerzés tárgyára vonatkozó - szállításainak, szolgáltatásainak ismertetése (ellenszolgáltatás összege, teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél és a referenciaszemély telefonszámának megjelölésével) legalább 2 db referencialevéllel igazoltan (1 db hasonló volumenű + 1 db, a beszerzés legalább 50%-ával megegyező volumenű),
- a műszaki, technikai felszereltség - ezen belül különösen valamennyi típusú konyha gépi felszereltségének, a kiszállítást biztosító járműveknek, a rendelkezésre álló szállítóedényzetnek ajánlati dokumentáció szerinti - részletes leírása,
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezése - szakmai képzettségük ismertetésével -, akiket ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe, valamint azok bemutatása, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek az ajánlati dokumentáció szerinti szempontok és részletezettség szerint,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja szerinti minőségbiztosítási tanúsítvány (ISO, HACCP) csatolása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézettől származó nyilatkozat szerint fizetési kötelezettségeinek kettőnél több alkalommal nem vagy 30 napot meghaladó késedelemmel tett eleget, illetve a számláján az előző 12 hónapban 3 hónapot meghaladó időtartamú sorban állás mutatkozott,
- mérleg szerinti eredménye a 2001., 2002. gazdasági év valamelyikében negatív,
- a közbeszerzés tárgyának forgalma az előző 2 évben évente nem érte el a 100 M Ft-ot,
- nem rendelkezik az előző 3 év mindegyikében a beszerzés tárgyára vonatkozó, legalább 2 db referencialevéllel (1 db hasonló + 1 db, a beszerzés legalább 50%-ával megegyező volumenű),
- a szolgáltatás szakmailag elvárt színvonalú teljesítéséhez szükséges műszaki, technikai felszereltség hiánya, különös tekintettel - a kiszállítást kizárólagosan biztosítandó - rozsdamentes, hőtárolós szállítóedényekre,
- nem alkalmaz 100 adagos vagy azt meghaladó, konyhánként legalább 2 fő, 1000 adagos vagy azt meghaladó konyhánként legalább 3 fő alapfokú szakirányú végzettséggel rendelkező szakembert,
- nem rendelkezik a 11. a) pontban meghatározott, érvényes minőségbiztosítási tanúsítványokkal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: ajánlattevő az eredményhirdetés időpontját követő 30 napig ajánlatához kötve van.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- összes ételadag 1 napi bruttó ára (ajánlati ár) 50
minimum a 80/1999. (XII. 28.) GM-EüM-FVM rendelet mellékleteiben, valamint a 6/2000. (VII. 6.) SzCsM rendeletben foglalt ajánlások szerint: 1 db ételadag árképzése = nyersanyagköltség + rezsiköltség, mely tartalmazza a vállalkozó hasznát + áfa
- áremelés mértéke 5
- az ajánlati ár változatlanságának időtartama 3
- a helyiségek (eszközökkel) bérleti díja Ft/év mértéke 5
- a bemutatott mintaétlapok a 80/1999. (XII. 28.) GM-EüM-FVM együttes rendelet 2. számú melléklet élelmiszer-felhasználási ajánlásnál abban meghatározott mennyiségtől magasabb értékeket tartalmazzanak az alábbi élelmiszerfajtákból:
- hús (baromfi, sertés, marha) 3
- tej, savanyított tejtermék 3
- tejtermékek (sajt, túró) 3
- zöldségfélék 3
- gyümölcsök 3
- a munkavállalók minél nagyobb számban történő átvétele [a Kbt. 35. § (3) bekezdés alapján a helyi foglalkoztatáspolitikai célkitűzések érvényesítése érdekében] 5
- a kiírásban foglaltakhoz képest kedvezőbb fizetési feltételek:
- számlázási időtartam 3
- átutalási határidő 3
Az értékelés során adható pontok részszempontonként: 1-10.
Értékelés módszere: részszempontonként a legkedvezőbb ajánlat a legmagasabb 10 pontot kapja, a legkedvezőtlenebb ajánlatot a legalacsonyabb 1 ponttal értékeli az ajánlatkérő. A kettő közötti ajánlatok - részszempontonként - lineáris interpoláció alkalmazásával kapják pontszámaikat.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 15. napon 13.00 óra a 6. b) pontban meghatározott helyszínen az I. emeleti tanácsteremben. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 13.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 15. nap 13.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 13.00 óra.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlatot 3 példányban (1 eredeti, 2 másolat), a cégjegyzésre jogosultak által oldalankénti szignálással ellátottan és folyamatos oldalszámozással, zárt borítékban kell benyújtani, az ajánlat tárgyának feltüntetésével: "Közétkeztetés, Mezőkövesd." A borítékon semmilyen más szöveg, embléma stb. nem szerepelhet. A másolati példánynak az eredetivel mindenben megegyezőnek kell lennie, a példányokat el kell látni az "eredeti", illetve a "másolat" felirattal. Az ajánlatot olyan személy aláírásával kell beadni, aki ajánlattevő nevében jognyilatkozat tételére feljogosított.
- Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció másra nem ruházható át.
- Az ajánlatkérő hiánypótlást nem biztosít.
- Az ajánlattevő által kidolgozott ajánlatért ellenérték nem igényelhető.
- Ajánlattevőnek a beszerzés tárgyához kötődő - az ajánlati dokumentációban részletezett tartalmú - felelősségbiztosításokkal kell rendelkeznie legkésőbb a szerződéskötés időpontjában.
- Ajánlattevő az étel kiszállítására az ÁNTSZ előírásai szerint fertőtlenített, kizárólag rozsdamentes, biztonságosan zárható, hőtárolós szállítóedényekben - szállítólevél biztosításával - köteles.
- Az ajánlattevő biztosítja az ajánlatkérő részére, hogy az általa megbízott személy(ek) a szolgáltatás minőségét és mennyiségét a szolgáltatás helyén ellenőrizzék, és e célból részére mintavételt lehetővé tesz.
- Ajánlattevő feladatát képezi a házhoz szállításos étkezők napi egyszeri étkezésének ellátása is.
- A szolgáltatást igénylő intézmények tálalókonyhával rendelkeznek, a tálalókonyhák az ételek szállítására szolgáló edényzetet tiszta állapotban, a következő napi kiszállításkor adják át ajánlattevőnek.
- A szolgáltatások megrendelésére, pótrendelések feladására, napi étkezések lemondására - ajánlatkérőn kívül - a dokumentációban felsorolt intézmények is jogosultak.
- Ajánlattevőnek - külön íven megszerkesztett nyilatkozatban - kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy az általa megnevezett, étkezési utalvány kibocsátására jogosult cég utalványát fizetőeszközként elfogadja és azt a szolgáltatás ellenértékébe beszámítja.
- Ajánlattevőnek külön íven nyilatkozatban kötelezettséget kell vállalnia a 9/1985. EüM-BkM együttes rendelet rendelkezéseinek betartására és ellenőrizhetőségére.
- Ajánlattevő véleményeltérést nem fűzhet az ajánlati dokumentáció részét képező vállalkozási szerződéshez, a vállalkozási szerződést kitöltve és cégszerűen aláírva ajánlattevő köteles ajánlatához csatolni.
- Ajánlatkérő a dokumentáció részét képező vállalkozási szerződésben kötbérfelelősséget és jólteljesítési garanciakötelezettséget ír elő.
- Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Érvénytelen az ajánlat, ha az ajánlattevő vagy alvállalkozója cégkivonata nem tartalmazza a beszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységet.
- Az ajánlatot a vendéglátás és közétkeztetés keretében történő élelmiszer-előállítás és -forgalmazás feltételeiről szóló 80/1999. (XII. 28.) GM-EüM-FVM együttes rendelet ajánlásainak figyelembevételével kell kidolgozni, mely követelmény elmulasztása az ajánlatot érvénytelenné teszi.
- Érvénytelen az ajánlat, amelynél az ajánlati biztosíték befizetéséről szóló igazolást vagy bankgaranciát az ajánlattevő nem csatolja ajánlatához.
- Érvénytelen az ajánlat, ha az ajánlattevő cégkivonatában nem szerepel közbeszerzés tárgyával összefüggő tevékenység.
- Az ajánlattételhez szükséges egyéb részletes feltételeket, a becsatolandó nyilatkozatokat az ajánlati dokumentáció tartalmazza, amelynek előírásait az ajánlat elkészítésénél és benyújtásánál kötelező figyelembe venni, ezek elmulasztása az ajánlatot érvénytelenné teszi.
- Az ajánlathoz csatolni kell:
- 30 napnál nem régebben kiadott eredeti cégkivonatot vagy annak közjegyzővel hitelesített másolatát, valamint az aktuális cégváltozások bejegyzésének alapjául szolgáló iratok közjegyzővel hitelesített másolatát,
- az aláírási címpéldány fénymásolatát,
- írásbeli nyilatkozatot arról, hogy az ajánlattevő, illetőleg az alvállalkozó nem tartozik a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjai, illetve a (2) bekezdés hatálya alá,
- a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat,
- a Kbt. 46. § (3)-(6) bekezdéseiben foglalt igazolásokat,
- a termék előállítása során alkalmazott minőségbiztosítási rendszer leírását,
- a termék szállítóedényekbe tároláskor és felhasználási helyre érkezéskor alkalmazott mérési módszer és dokumentálás leírása.
- A közbeszerzés tárgyában kapott referenciaigazolások.
- Az ajánlatnak 4 hétre vonatkozó normál és speciális (liszt-, tej-, tejcukor-, szója-, tojásérzékeny) étrendajánlatot kell tartalmaznia, melyhez csatolni kell a napi energia- és tápanyag-tartalomra, valamint élelmiszer-felhasználásra vonatkozó számításokat. A benyújtott étrendajánlatnak biztosítani kell az 1/2000. SzCsM rendeletben az étkeztetés keretében biztosított élelmiszer-nyersanyagok energia- és tápanyagtartalmára, illetve élelmiszer-felhasználásra előírt alsó értéket. Az ajánlatkérő kiköti, hogy a mintaétrendek összeállításánál az életkornak megfelelő anyagösszetételt és kalóriaszükségletet biztosítani kell.
- Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a konyhák - dokumentációban szereplő - bérleti szerződésének és vállalkozási szerződésének elfogadásáról.
- Ajánlattevőnek igazolnia kell, hogy az élelmiszerekkel közvetlenül érintkező tevékenységet folytató dolgozók megfelelnek a személyi higiéniás alkalmassági orvosi vizsgálatról szóló jogszabályi előírásoknak.
- Az ajánlatkérő lehetőséget biztosít a konyhák megtekintésére. A helyszíni bejárás kezdő időpontja: az ajánlati felhívás közzétételét követő első naptól számított 18. napot követő első munkanap 13.00 óra. Találkozás a Polgármesteri Hivatal (3400 Mezőkövesd, Mátyás király út 112.) I. em. 36. számú szobában. Amennyiben az eljárás eredményének kihirdetésekor megnevezésre kerül a második legkedvezőbb ajánlatot tevő is, az eljárás nyertesének visszalépése esetén az ajánlatkérő vele köt szerződést.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 29.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 29.
