Budapest Főváros Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (5510)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
nevében eljáró főpolgármester megbízásából:
Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal
Közlekedési Ügyosztály
1052 Budapest, Városház utca 9-11.
Távirati cím: 1364 Budapest 4, Pf. 1
Telefon: 327-1131
Fax: 327-1881
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Budapest XXI. kerület, Szabadkikötő út (Kvassay híd-Corvin u. közötti szakasz) részleges útfelújítása, felületi bevonat készítése.
Fontosabb elvégzendő feladatok:
- a jelzett útszakaszon a jelenlegi szegélyek között, illetve az útpálya teljes szélességében megfelelő előkészítés (meglevő burkolat kátyúzása, helyenként pályaszerkezet-csere, repedések javítása, pozitív deformációk lemarása, kiemelt szegély melletti takarítás) után felületetfelújító kevert aszfalt felületi bevonat (kevert modifikált bitumenes mikro-aszfalt - KFB ar 0/8 fr 0/8 - modifikált bitumenes bevonat) készítésével történik,
- a felújítás után a jelenlegi forgalmi rend nem változik, a burkolati jelek felfestése szükséges,
- a sérült felszíni szerelvények esteleges cseréjét, illetve szintbe helyezését el kell végezni,
- a járdák teljes felújítása (ahol van) jelen közbeszerzésnek nem tárgya,
- a kivitelezést a forgalom fenntartása mellett jelzőlámpás forgalomirányítással kell elvégezni,
- az esetleges közműátépítések a fenti szempontokkal összehangolva szakaszoltan épülhetnek.
A felújítandó út műszaki adatai:
- út hossza 1 700 fm
- útpálya felülete 28 300 m2
- járda javítása 200 m2
- szegély pótlása, javítása 100 m
b) A teljesítés helye: Budapest XXI. kerület, Szabadkikötő út (Kvassay híd-Corvin u. közötti szakasz).
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
- Forgalomba helyezés: 2003. október 31.
- Teljes befejezés: 2003. november 30.
Az ajánlatkérő korábbi teljesítés vállalását is elfogadja.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Fővárosi Közterület-fenntartó Rt., 1115 Budapest, Bánk bán u. 8-10., II. em. 210.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás közzétételének napján, továbbá az azt követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapig az 5. a) pontban megjelölt címen, munkanapokon 9.00-14.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció 100 000 Ft + 25 000 Ft áfa = 125 000 Ft összegnek a Fővárosi Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára való befizetést igazoló okmány eredeti vagy másolati példányának bemutatása ellenében vehető át. A befizetési okmányon a befizetés jogcímeként feltüntetendő: "Budapest XXI. kerület, Szabadkikötő út (Kvassay híd-Corvin u. közötti szakasz) részleges útfelújítása, felületi bevonat készítése."
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatalának Közlekedési Ügyosztálya, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 267.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: a közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatalának Közlekedési Ügyosztálya, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 266., tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 650 000 Ft, azaz hatszázötvenezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető a 8. a) pontban meghatározott összegnek a Budapest Főváros Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig való átutalással vagy postai átutalási megbízáson való készpénzbefizetéssel. Az ajánlati biztosíték a számlavezető banktól bankgaranciával is teljesíthető. A bankgarancia kedvezményezettjeként Budapest Főváros Önkormányzatát kell megnevezni tárgyként a "Budapest, XXI. kerület, Szabadkikötő út (Kvassay híd-Corvin u. közötti szakasz) részleges útfelújítása, felületi bevonat készítése" címet kell feltüntetni. A bankgaranciának az eredményhirdetés időpontját követő 60. napig érvényesnek kell lennie. Érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza az ajánlati biztosíték ajánlattételi határidőig való befizetésének tényét tanúsító dokumentumot: a bankgarancia-szerződést, illetőleg a banki terhelési értesítő vagy a készpénz-átutalási megbízás feladóvevényének másolati példányát.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi fedezet a Budapest Főváros Önkormányzatának Főpolgármesteri Hivatala költségvetésében rendelkezésre áll. Ajánlatkérő előleget nem fizet, a vállalkozási szerződésben rögzített időpontokban a teljesítésigazolások alapján kiállított végszámla kézhezvételét követő 30 napon belül az ellenszolgáltatást teljesíti.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelményként, közös ajánlattételnél valamennyi ajánlattevőnek egyenként kell megfelelnie az ajánlatkérő által előírt alkalmassági követelményeknek.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának egyaránt csatolnia kell az alábbiakat:
a)1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására:
a)1.1. valamennyi számlavezető pénzintézettől származó,
30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal, a folyószámla-tulajdonosra vonatkoztatva:
- mióta vezetik a folyószámlát,
- hogyan ítélik meg pénzügyi helyzetét, hitel- és fizetőképességét,
- a folyószámlán egy éven belül volt-e sorban állás, fizetési kötelezettségeinek eleget tett-e [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont],
a)1.2. a 2001., 2002. évekről készült, a cégbírósághoz benyújtott mérlege (egyszerűsített mérlege, beszámolója vagy konszolidált mérlege, illetve egyéni vállalkozó esetében az adóbevallás másolata) a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva, amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező, könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte" [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont],
a)1.3. az ajánlatnak tartalmaznia kell az alábbi (mérlegadatok alapján kiszámított) pénzügyi mutatókat a 2001. és a 2002. év vonatkozásában, a dokumentációban részletesen meghatározott adatszolgáltatás szerint:
a) Eredmény (2001., 2002. évekre)
b) Saját tőke növekedése (2002. évre): (saját tőke × 100/jegyzett tőke)
c) Tőkeszerkezet (2002. évre): (idegen tőke × 100/összes forrás)
d) Eladósodottság mértéke (2002. évre): (idegen tőke × 100/saját tőke)
e) Befektetett eszközök fedezettsége (2002. évre): (saját tőke × 100/befektetett eszközök)
f) Rövid távú likviditás (2002. évre): (forgóeszközök × 100/rövid lejáratú kötelezettségek)
a)1.4. az ajánlatnak tartalmaznia kell az előző 3 (2000., 2001. és 2002.) évi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozatot [Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont].
a)2. Műszaki alkalmasság igazolására:
a)2.1. az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója előző 3 (2000., 2001., 2002.) évi, a jelen beszerzés tárgyával azonos összetettségű (részleges útfelújítás: felületi bevonat készítésével, eseti útalapjavítással, szükség szerinti szegélypótlással és járdajavítással, valamint közműszerelvények szintbe helyezésével) hasonló nagyságrendű (évente minimum 1 db 100 000 000 Ft nettó értékű) műszaki átadás-átvételi eljárással lezárult részleges útfelújítási munkák pozitív visszaigazolású referenciáinak ismertetése, a létesítmény építtetőjének és a szerződést kötő másik fél megnevezésével, címének, telefonszámának, a szerződés összegének meghatározásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
a)2.2. a teljesítéséhez rendelkezésre álló műszaki-technikai felszereltség ismertetése, amelyet a megvalósítás során igénybe venni kívánnak [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont],
a)2.3. azoknak a szakembereknek a bemutatása, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különös tekintettel a felelős műszaki vezetőkre és a minőség-ellenőrzésért felelős személyekre, szakmai képzettségükre [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont]. A felelős műszaki vezetői [51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet] tevékenységét végzőknél csatolni kell a névjegyzékbe vételt tanúsító érvényes hatósági igazolás másolatát,
a)2.4. a saját, és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- pénzintézettől származó nyilatkozat alapján vagy az ajánlattevő vagy valamelyik, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevont alvállalkozó fizetési kötelezettségének rendszeresen nem tesz eleget, és az elmúlt egy éves időszakban 30 napot meghaladó sorban álló tétel volt valamelyik pénzintézeti számláján,
- ha a 11. a)1.3. pontban kért pénzügyi mutatók és adatok alapján a dokumentációban részletezettek szerint számolt összesített pontszám a minimumként elvárt 18 pontnál kedvezőtlenebb. A maximális 30 pontszám elérésének feltétele:
a) Eredmény:
- mindkét évben negatív és a második évben ráadásul romlott 0 pont
- mindkét évben negatív, de a mérték közel azonos 1 pont
- mindkét évben negatív, de a második évben javuló 2 pont
- mindkét évben pozitív, de az előző évhez képest romlott 3 pont
- mindkét évben pozitív és a mérték közel azonos* 4 pont
- mindkét évben pozitív, de az előző évhez képest javult 5 pont
b) Sajáttőke-növekedés:
- ha egynél kisebb 0 pont
- ha csökken az előző évhez képest 1 pont
- ha a mérték közel azonos* 2 pont
- ha az előző évihez képest a mutató növekedése
- 1,0-10% közötti 3 pont
- 11-20% közötti 4 pont
- 20% feletti 5 pont
c) Tőkeszerkezet:
- 20% alatt 5 pont
- 21-30% között 4 pont
- 31-40% között 3 pont
- 41-50% között 2 pont
- 51-60% között 1 pont
- 60% felett 0 pont
d) Eladósodottság mértéke:
- 100% vagy a felett 0 pont
- 80-99% között 1 pont
- 60-79% között 2 pont
- 40-59% között 3 pont
- 20-39% között 4 pont
- 0-19% között 5 pont
e) Befektetett eszközök fedezettsége:
- 100% alatt 0 pont
- 101-110% között 1 pont
- 111-120% között 2 pont
- 121-130% között 3 pont
- 131-140% között 4 pont
- 140% felett 5 pont
f) Rövid távú likviditás:
- 150% alatt 0 pont
- 151-160% között 1 pont
- 161-170% között 2 pont
- 171-180% között 3 pont
- 181-190% között 4 pont
- 190% felett 5 pont
* Az eltérés ±1,0%-on belül van
- az ajánlat tárgyát képező tevékenységben az előző 3 évben forgalma nem volt.
Műszaki alkalmatlanság, ha:
- nem rendelkezik az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója az előző 3 (2000., 2001., 2002.) évben a jelen beszerzés tárgyával azonos összetettségű (részleges útfelújítás: felületi bevonat készítésével, eseti útalapjavítással, szükség szerinti szegélypótlással és járdajavítással, valamint közműszerelvények szintbe helyezésével) hasonló nagyságrendű (évente minimum 1 db 100 millió forint nettó értékű), műszaki átadás-átvétellel lezárult útfelújítási munkák pozitív visszaigazolású referenciáival a létesítmény építtetőjének és a szerződést kötő másik fél megnevezésével, címének, telefonszámának, a szerződés összegének meghatározásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
- műszaki-technikai felszereltsége, gépparkja (a megvalósításba bevonni tervezett alvállalkozókkal együtt) nem megfelelő, mert nem rendelkezik a 3. a) pontban meghatározott, a munkák I. osztályú minőségben és határidőben történő teljesítéséhez szükséges gépekkel (minimum 1 db aszfaltmaróval, 1 db aszfaltfinisherrel, 1 db forgó-kotró rakodógéppel és 2 db 10 t billenőplatós tehergépjárművel), továbbá nem rendelkezik 60 km-nél közelebbi aszfaltkeverő teleppel, vagy nem csatolt szándéknyilatkozatot az aszfaltkeverék hasonló feltételű beszerzésének biztosításáról,
- a munkákat közvetlenül irányító, szakirányú végzettséggel rendelkező kulcsszemélyzet nem felel meg az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendeletében megfogalmazott felelős vezetői kritériumoknak, továbbá a munkák irányítására megjelölt felelős műszaki vezető és a minőség-ellenőrzésért felelős személy nem rendelkezik legalább 5-5 év szakterületen szerzett gyakorlattal,
- nem rendelkezik a tevékenységi körére vonatkozóan bármely nemzeti szakrendszerben akkreditált minőségbiztosítási tanúsítvánnyal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártával kezdődik és az eredményhirdetés időpontjától számított 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja értelmében a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 30. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt megelőző első munkanapon), 10.00 óra, a 7. b) pontban megjelölt helyen. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel a szerződést az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapon köti meg.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlati felhívás dokumentációjának megvásárlása. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé, A dokumentációban szereplő adatlapok, formanyomtatványok stb. kitöltése változatlan formában szükséges. Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőt terheli.
16.2. Az ajánlat benyújtásának módja: az ajánlatot a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, folyamatos lapszámozással, oldalanként szignálva és a lapszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel ellátva, zárt csomagolásban, 4 (1 eredeti és az eredetivel megegyező 3 másolati) példányban kell benyújtani. Az ajánlati példányokon fel kell tüntetni, hogy "eredeti" vagy "másolati" példány-e. Az ajánlat egyes példányai közötti esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. Az ajánlat lezárt külső csomagolását a következő címzéssel kell ellátni csoportonként: "Budapest XXI., Szabadkikötő út (Kvassay híd-Corvin u. között részleges útfelújítása, felületi bevonat készítése" és "Kizárólag az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel." A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.
16.3. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt is meghatározza, akkor az eljárás nyertesének visszalépésekor ez utóbbival köt szerződést [Kbt. 59. § (1) bekezdés].
16.4. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.5. Ajánlatkérő egy ízben az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására [Kbt. 43. § (4) bekezdés].
16.6. A műszaki átadás-átvételtől számított minimum 12 hónapos jótállási időszak vállalása valamennyi ajánlattevő részére kötelező.
16.7. Ajánlatkérő a 11. a) pontban kért iratokon kívül az ajánlathoz kéri csatolni az alábbiakat is:
16.7.1. a Kbt. 43. § (1) bekezdésében előírt nyilatkozatot a dokumentációban meghatározottak szerint,
16.7.2. az ajánlatkérési dokumentáció részét képező vállalkozásiszerződés-tervezetet kitöltve, változatlan szövegszerkezetben és tartalommal, oldalanként szignálva. A szerződéstervezetnek elválaszthatatlan része a pénzügyi és építési ütemterv,
16.7.3. az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván harmadik személlyel szerződést kötni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont],
16.7.4. az ajánlattevő nyilatkozata az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván alvállalkozó(ka)t igénybe venni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni [Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont],
16.7.5. az ajánlatnak tartalmaznia kell mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan, a Kbt. 46. § (1)-(2), valamint (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdés alapján a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya által nyilvántartott helyi iparűzési adó befizetéséről szóló igazolását,
16.7.6. az ajánlatnak tartalmaznia kell az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példányát mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan:
- az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását is tartalmazó írásos megbízás,
- az esetleges el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző-lenyomattal ellátott példánya,
16.7.7. a nyertes ajánlattevőnek felelősségbiztosítást kell kötni a munkára a dokumentációban előírtaknak megfelelően. A felelősségbiztosítás megkötésére vonatkozó szándéknyilatkozatot az ajánlatnak tartalmaznia kell,
16.7.8. az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő szándéknyilatkozatát arról, hogy tudomásul veszi: nyertesség esetén teljesítési és jólteljesítési bankgaranciát kell nyújtania, a teljesítésit a szerződés megkötésének időpontjában, a jólteljesítésit legkésőbb a műszaki átadás-átvételi eljárás lezárásáig a szerződésben foglalt feltételekkel,
16.7.9. közös ajánlattevők esetében az ajánlattevők együttműködéséről szóló megállapodás, továbbá nyilatkozatok arról, hogy - szerződéskötés esetén - a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.
16.8. Az eljárás során a hiánypótlásra megjelölt határidő elteltét követően, az ajánlati felhívás 11. és 16.7. pontjában megjelölt bármelyik dokumentum, igazolás, irat hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
16.9. Ugyancsak érvénytelen az ajánlat, amennyiben az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója nem rendelkezik a cégkivonatban a beszerzés tárgyára feljogosító TEÁOR 45.23 és 45.11 jelű tevékenységi körrel.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 15.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 15.