Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (5727)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó,
Nyilvántartó és Választási Hivatal
(a továbbiakban: KÖNYV Hivatal)
1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.
Telefon: 455-6700
Fax: 456-6509
Az ajánlatkérő nevében a
BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
1124 Budapest, Németvölgyi út 41. V. ép.
Telefon: 269-1806
Fax: 353-1292
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdésének e) pontja alapján kerül lefolytatásra. A közbeszerzés lebonyolításával az ajánlatkérő a rendszer igénybevételén túl a bevezetéshez, működtetéshez kapcsolódó szolgáltatások, továbbá a folyamatos fejlesztés révén biztosítani kívánja a KÖNYV Hivatal mindenkori működéséből, illetve jogszabályi kötelezettségeiből eredő változó igényeit kielégíteni képes megoldás rendelkezésre állását. Az új típusú Központi Kép- és Dokumentumtárba a KÖNYV Hivatal valamennyi általa vezetett nyilvántartását integrálni kívánja, de az integráció pontos ütemezése előre nem meghatározható, ezért a kapcsolódó szolgáltatások mértéke, időbeni eloszlása sem határozható meg megfelelő alapossággal. A jogszabályi környezetben továbbá olyan előre nem tervezhető változások is bekövetkezhetnek, amelyek újabb rendszer kialakítását, a kép- és dokumentumtárba történő kapcsolását, valamint a jelenleg is működő rendszerek, illetve ezek adattartalmának módosítását eredményezhetik. Mindezekre tekintettel az ellenszolgáltatás és az egyéb szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását nyílt vagy meghívásos eljárásban lehetővé tenné.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a KÖNYV Hivatal informatikai rendszereinek tehermentesítése nagybiztonságú - archív és online funkcionalitást is kielégíteni képes - központi kép- és dokumentumtár megvalósításával, technikai és technológiai migrációval.
b) A teljesítés helye: a KÖNYV Hivatal, 1094 Budapest, Balázs Béla u. 35. és 1149 Budapest, Róna u. 54-56. szám alatti telephelyei.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: folyamatos teljesítés a szerződés aláírásától számítva 3 évig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: ezen hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., V. ép. I. em. 105.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 5. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő 5. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására csatolni kell a jelentkezéshez az 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 44. § (1) bekezdésének a) pontja alapján mind a jelentkező, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) (a továbbiakban: alvállalkozó) pénzforgalmát lebonyolító valamennyi számlavezető pénzintézettől a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozatot az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a jelentkező/alvállalkozó bankszámláját,
- a jelentkező/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- amennyiben nem tesz eleget, a jelentkező/alvállalkozó számláján az elmúlt egy év során volt-e 60 napot meghaladó sorban álló tétel,
- több jelentkező közös jelentkezése esetén a kért nyilatkozatokat a jelentkezők mindegyikére vonatkozóan csatolni kell.
8.2. Műszaki alkalmasság igazolására csatolni kell a jelentkezéshez az alábbiakat:
- több jelentkező közös jelentkezése esetén a kért dokumentumokat elegendő a jelentkezők egyikére vonatkozóan csatolni,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontja alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) (a továbbiakban: alvállalkozó) előző 3 évi (2000., 2001., 2002.) legjelentősebb, a jelen közbeszerzés tárgyához hasonló rendszerszállítás és implementáció feladatok kapcsán teljesített szolgáltatásainak ismertetése (referencialista) az alábbi tartalommal:
- a teljesítés ideje,
- a teljesítés tárgya - a szolgáltatás rövid megnevezése,
- a felhasznált szakértői kapacitás emberhónapban,
- az ellenszolgáltatás összege,
- a szerződő fél (megrendelő) megnevezése, elérési adatainak pontos megjelölése,
- a felsorolt megrendelőktől vagy a jelentkezőnek vagy az alvállalkozónak legalább 2 db, különböző megrendelőtől származó referencialevelet kell a jelentkezéshez csatolni, amelyben a megrendelő nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének c) pontja alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) (a továbbiakban: alvállalkozó) főállású - a teljesítésbe bevonni tervezett - szakembereinek bemutatása szakmai életrajzuk csatolásával, kitérve az alábbiakra:
- képzettségük, továbbá a közbeszerzés tárgyához hasonló, rendszerszállítás és implementáció területén szerzett tapasztalatainak ismertetése,
- államigazgatási területen bonyolított projektekben szerzett tapasztalataik ismertetése.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz, számlájukon nem volt az elmúlt egy év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel,
- a jelentkező vagy az alvállalkozó csatolt a jelentkezéshez az elmúlt 3 évben végzett, a jelen közbeszerzés tárgyához hasonló rendszerszállítás és implementáció feladatokra vonatkozóan legalább 2 db, a referencialistában nevesített két különböző megrendelőtől származó olyan referencialevelet, melyben a megrendelő kedvezően értékeli a nyújtott szolgáltatásokat,
- a jelentkező vagy az alvállalkozó rendelkezik legalább 5 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik részt vettek a jelen közbeszerzés tárgyához hasonló rendszerszállítás és implementáció témakörű projekt lebonyolításában és legalább 1 éves államigazgatási tapasztalattal rendelkeznek.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó közül valamelyik fizetési kötelezettségének nem tesz pontosan eleget, számláján az elmúlt egy év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel volt,
- a jelentkező és az alvállalkozó közül egyik sem csatolt a jelentkezéshez az elmúlt 3 évben végzett, a jelen közbeszerzés tárgyához hasonló rendszerszállítás és implementáció feladatokra vonatkozóan legalább 2 db, a referencialistában nevesített két különböző megrendelőtől származó olyan referencialevelet, amelyben a megrendelő kedvezően értékeli a nyújtott szolgáltatásokat,
- a jelentkező és az alvállalkozó közül egyik sem rendelkezik legalább 5 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik részt vettek a jelen közbeszerzés tárgyához hasonló rendszerszállítás és implementáció témakörű projekt lebonyolításában és a szakemberek nem rendelkeznek legalább 1 éves államigazgatási tapasztalattal,
- a jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának együttesen kell megfelelniük a műszaki és külön-külön kell megfelelniük a pénzügyi alkalmassági követelményeknek. Amennyiben több jelentkező közösen jelentkezik, a közös jelentkezőknek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóiknak együttesen kell megfelelniük a műszaki és külön-külön kell megfelelniük a pénzügyi alkalmassági követelményeknek.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatkérő a bírálat részszempontjait a meghívni kívánt ajánlattevők részére kiküldésre kerülő ajánlati felhívásban határozza meg.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőknek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően a részvételi jelentkezés határidejének lejártáig munkanapokon 8.00-13.00 óra között bocsát díjmentesen rendelkezésre.
13.2. A részvételi jelentkezéseket a segédletben meghatározott tartalmi és formai szempontoknak megfelelően, cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 4 másolati példányban - feltüntetve rajtuk az eredeti és a másolat jelzést - egybefűzve, folyamatos oldalszámozással ellátva, zárt borítékban kell benyújtani, a jelentkezők nevének és székhelyének feltüntetésével.
13.3. A részvételre történő jelentkezések elbírálását követően, a részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés napját követő 5 munkanapon belül ajánlatkérő az alkalmasnak minősített jelentkezőket ajánlati felhívás megküldésével írásban kéri fel ajánlattételre.
13.4. Az ajánlat elkészítéséhez ajánlatkérő dokumentációt készít, melyet a kiválasztott jelentkezők (ajánlattevők) munkanapokon 8.00-13.00 óra között, az ajánlati felhívás dátumát követő első naptól számított 5. nap 13.00 óráig (amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óráig) térítés ellenében vehetnek át.
13.5. A dokumentációt ajánlattevők a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. (BM BK Rt.), 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., V. ép. I. em. 105. szobájában vehetik át 100 000 Ft + áfa (azaz egyszázezer forint + áfa) összegnek a HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlára történt befizetéséről szóló igazolás ellenében. Az átutalás közlemény rovatába a BM BK Rt. kéri a 75-03-1424 hivatkozási számot feltüntetni. A dokumentációnak a 6. b) pont alatti szervezettől saját névre történő megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
13.6. Az ajánlattétel határideje: az ajánlati felhívás dátumának napját követő első naptól számított 15. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
13.7. Amennyiben az ajánlatkérő az ajánlattételi szakasz eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlat ajánlattevőjét is meghatározza, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
13.8. Ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását is kéri a jelentkezéssel:
- jelentkező bemutatkozó levele a segédletben előírtak szerint,
- a Kbt. 46. § (1)-(2) bekezdései szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások, tekintettel a (4)-(6) bekezdésekre mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan,
- mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálata által kiadott nyilvános cégadatok kivonatának eredeti vagy hitelesített másolati példánya, továbbá a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata, valamint - amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban - a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolata. Amennyiben a jelentkező vagy az alvállalkozó cégkivonatában/cégadatok kivonatában a közbeszerzés tárgyára vonatkozó tevékenységi kör nem szerepel, az a jelentkezés érvénytelenségét vonja maga után,
- a Kbt. 43. § (2) bekezdésének a) pontja alapján a jelentkezőnek jelentkezésében meg kell jelölnie a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül. Amennyiben a jelentkező nem kíván harmadik személlyel szerződést kötni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell a jelentkezéshez csatolni,
- a Kbt. 43. § (2) bekezdésének b) pontja alapján a jelentkezőnek jelentkezésében meg kell neveznie az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(ka)t. Amennyiben a jelentkező nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell a jelentkezéshez csatolni.
- Több jelentkező közösen is nyújthat be részvételi jelentkezést (konzorcium). Közös jelentkezők esetében a jelentkezéshez csatolni kell a jelentkezők együttműködéséről szóló megállapodást, valamint a jelentkezőknek nyilatkozniuk kell arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.
13.9. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét nem zárja ki, azaz lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások, nyilatkozatok utólagos csatolására, valamint formai hiányosságok pótlására.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 30.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 31.