Informatikai és Hírközlési Minisztérium részvételi felhívása tárgyalásos gyorsított eljárás megindítására (6009)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Informatikai és Hírközlési Minisztérium
1077 Budapest, Dob u. 75-81.
Telefon: 461-3431
Fax: 322-2440
Az ajánlatkérő nevében az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1106 Budapest, Fehér út 10.
Telefon: 431-0143
Fax: 261-45471
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a beszerzéssel összefüggő ellenszolgáltatás és egyéb szerződéses feltételek, ezen belül az elvégzendő munka mennyiségének, ütemezésének előzetes meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását [1995. évi XL. törvény 70. § (1) bekezdés e) pont]. Az elvégzendő feladatok egymásra épülése miatt a megvalósítás részleteinek egyeztetésére a tárgyalásokon kerülhet sor.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: a 2003. július 24-én megjelent 1074/2003. (VII. 24.) Korm. határozat 3., 6., 9. és 13. pontjaiban előírt feladatok megadott határidőre történő teljesítése a gyorsított eljárás alkalmazását teszi szükségessé.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a kormány a 279/2001. (XII. 23.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó szervezetek, továbbá az Országos Mentőszolgálat, valamint az Országos Vízügyi Főigazgatóság rádiókommunikációs igényeinek kielégítése céljából az 1031/2003. (IV. 9.) Korm. határozattal elrendelte az Egységes Digitális Rádiótávközlő rendszer (a továbbiakban: EDR) kiépítését.
Az ajánlattevő feladata:
- az EDR részletes működési modelljének kidolgozása, az elkészült koncepció és különféle szakmai anyagok felhasználásával,
- az EDR szolgáltatójának kiválasztását célzó közbeszerzési eljárás komplett dokumentációjának elkészítése, az eljárás lebonyolításában való szakértői közreműködés,
- a szolgáltatás-felhasználók részére történő átadás-átvételi feltételrendszerének, továbbá a komplett rendszer működőképességének tesztelésére vonatkozó követelmények kidolgozása.
b) A teljesítés helye: 1077 Budapest, Dob u. 75-81.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. április 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 11. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt. 1106 Budapest, Fehér út 10., 57. épület, I. emelet.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő 3. munkanap 10.00 óra, az Informatikai és Hírközlési Minisztérium (1077 Budapest, Dob u. 75-81.) hivatali helyiségében.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés benyújtásának határidejét követő 6. napon - ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon - 10.00 óra, az OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt. 1106 Budapest, Fehér út 10., 57. épület I. emeleti tárgyalójában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a jelentkezőre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerint:
- a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, valamennyi számlavezető pénzintézet által kiállított nyilatkozattal (nyilatkozatokkal), amely(ek)nek tartalmaznia kell, hogy
- mióta vezeti a bankszámláját,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e és
- számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző egy évben sorban állás volt-e, ha igen, mikor, milyen időtartammal,
- 2001. és 2002. évi mérlegével és eredménykimutatásával,
Műszaki alkalmasság igazolás a jelentkezőre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontja szerint:
- az előző 3 évben (2000, 2001 és 2002) a távközlési szolgáltatók vagy ezzel az ágazattal foglalkozó egyéb intézmények - így hírközlési hatóságok - részére végzett távközlési témakörrel kapcsolatos tanácsadói tevékenység, vagy távközlési területen a szolgáltató kiválasztását célzó közbeszerzési eljárás komplett dokumentációjának előkészítése, a szolgáltatás-felhasználók részére történő átadás-átvételi feltételrendszere, valamint a megvalósítandó komplett rendszer működőképességének tesztelésére vonatkozó követelmények kidolgozása terén szerzett referenciák bemutatásával (a referenciaadó intézmény megnevezése, címe, a referenciaadó személy neve, telefon- és faxszáma, a teljesítés ideje, az ellenszolgáltatás összege), melyet a véghasználóktól származó pozitív tartalmú referenciaigazolással alá kell támasztani.
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezésével, képzettségük, gyakorlatuk, szakmai önéletrajzuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a számlavezető pénzintézet(ek)től származó nyilatkozat alapján a jelentkező fizetési kötelezettségeinek való megfelelés,
- a jelentkező 2001. és 2002. évi nettó árbevételének összege,
- a 2001. és 2002. évi mérleg szerinti eredmény összege,
- a távközlési szolgáltatók vagy ezzel az ágazattal foglalkozó egyéb intézmények - így hírközlési hatóságok - részére végzett tanácsadói tevékenység, vagy távközlési területen a szolgáltató kiválasztását célzó közbeszerzési eljárás komplett dokumentációjának előkészítésére, a szolgáltatás-felhasználók részére történő átadás-átvételi feltételrendszerére, valamint a megvalósítandó komplett rendszer működőképességének tesztelésére előírt követelmények kidolgozására vonatkozó referenciáinak száma, értéke,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek száma, szakmai képzettsége, távközlési területen a szolgáltató kiválasztását célzó közbeszerzési eljárás komplett dokumentációjának előkészítésében, a szolgáltatás-felhasználók részére történő átadás-átvételi feltételrendszerének, valamint a megvalósítandó komplett rendszer működőképességének tesztelésére vonatkozó követelmények kidolgozásában szerzett gyakorlata,
- a jelentkezőnek rendelkeznie kell minőségbiztosítási rendszerére vonatkozó érvényes minőségbiztosítási tanúsítvánnyal.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező fizetési kötelezettségének nem tett eleget, a nyilatkozat kiállításának dátumát megelőző 1 éven belül 30 napot meghaladó sorban állás volt bármelyik számlájával szemben,
- a jelentkező éves nettó árbevétele a 2001. és 2002. év bármelyikében nem érte el a 100 millió Ft-ot,
- a jelentkező 2001. vagy 2002. évi mérleg szerinti eredménye bármelyik évben negatív,
- a részvételre jelentkező a 2000-2002. években nem rendelkezik a távközlési szolgáltatók vagy ezzel az ágazattal foglalkozó egyéb intézmények - így hírközlési hatóságok - részére végzett távközlési témakörrel kapcsolatos tanácsadói tevékenység vagy távközlési területen a szolgáltató kiválasztását célzó közbeszerzési eljárás komplett dokumentációjának előkészítésére, a szolgáltatás-felhasználók részére történő átadás-átvételi feltételrendszerére, valamint a megvalósítandó komplett rendszer működőképességének tesztelésére előírt követelmények kidolgozására vonatkozó, 1 felhasználó részére nettó 70 millió forintot meghaladó referenciával,
- a részvételre jelentkező a 2000-2002. években nem rendelkezik összesen legalább 3, a távközlési szolgáltatók vagy ezzel az ágazattal foglalkozó egyéb intézmények - így hírközlési hatóságok - részére végzett távközlési témakörrel kapcsolatos tanácsadói tevékenység vagy távközlési területen a szolgáltató kiválasztását célzó közbeszerzési eljárás komplett dokumentációjának előkészítésére, a szolgáltatás-felhasználók részére történő átadás-átvételi feltételrendszerére, valamint a megvalósítandó komplett rendszer működőképességének tesztelésére előírt követelmények kidolgozására vonatkozó referenciával,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek nem felsőfokú végzettségűek és nincs a távközlési területen a szolgáltató kiválasztását célzó közbeszerzési eljárás komplett dokumentációjának előkészítésében, a szolgáltatás-felhasználók részére történő átadás-átvételi feltételrendszerének, valamint a megvalósítandó komplett rendszer működőképességének tesztelésére vonatkozó követelmények kidolgozásában szerzett gyakorlatuk,
- nem rendelkezik a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi érvényes tanúsítással.
A 9. b) pont 1., 3. és 7. francia bekezdésében rögzítettek esetében a jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak külön-külön kell megfelelni.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
- A jelentkezőnek csatolni kell részvételi jelentkezéséhez a Kbt. 46. § (4)-(6) szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozó(ka)t, a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell.
- A jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatú cégkivonatot, valamint az el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példányának másolatát, mind a részvételre jelentkező, mind a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) vonatkozásában. Amennyiben a cégkivonat alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának bármelyike nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyának megfelelő tevékenységre vonatkozó jogosultsággal, a jelentkezést az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja értelmében érvénytelennek minősíti.
- A részvételi jelentkezésben fel kell tüntetni a jelentkezőt képviselő személy(ek) nevét, címét, telefon- és faxszámát, továbbá csatolni kell a képviseleti jogosultság és a cégszerű aláírás igazolásául szolgáló eredeti dokumentumokat (aláírási címpéldány).
- A jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételi jelentkezésében szereplő, nyilatkozatot adó pénzintézete(ke)n kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.
- A részvételi jelentkezéseket 5 példányban (1 eredeti és 4 másolat), lezárt, sértetlen csomagban (borítékban) kell benyújtani. A csomagon fel kell tüntetni a jelentkező nevét, "Az Egységes Digitális Rádiótávközlő rendszer kialakításával összefüggő előkészítő feladatok elvégzése" és a "Csak a bizottság által bontható fel!" feliratot.
- A részvételi jelentkezést folyamatos lapszámozással kell ellátni, cégszerűen aláírva kell benyújtani, az első és az utolsó lapot a jelentkezést aláíró személy(ek)nek a kézjegyükkel kell ellátniuk. A lapszámot nem tartalmazó részeket az ajánlatkérő figyelmen kívül hagyja. A jelentkezés eredeti példányának borítójára rá kell írni az "eredeti", a másolati példányok borítójára a "másolat" feliratot. A jelentkezés elején olyan tartalomjegyzéket kell szerepeltetni, amelyik a megfelelő lapszámozást is feltünteti.
- A részvételi jelentkezés tartalomjegyzéke utáni első lap az adatlap, amelyen fel kell tüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, továbbá a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben foglalkoztatni kívánt alvállalkozóit (az alvállalkozó fogalmát a Kbt. szerint kell értelmezni). Amennyiben az adatlap és a részvételi jelentkezés egyéb részeinek tartalma, adatai nem egyeznek, az ajánlatkérő érvénytelennek tekinti a részvételi jelentkezést.
- A részvételi jelentkezésben nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve a jelentkező által tett hibakiigazításokat, amelyet a jelentkezést aláíróknak kézjegyükkel kell ellátniuk.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlási lehetőséget az eljárás során nem biztosítja!
- A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos - a 7. pontban meghatározott időpontban és helyen megtartásra kerülő - eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. július 31.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. július 31.