Törökszentmiklós Város Önkormányzata részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (6153)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Törökszentmiklós Város Önkormányzata
5200 Törökszentmiklós, Kossuth L. u. 135/A.
Telefon: 56/590-420
Fax: 56/590-437
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítéses eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az építési beruházás nagyságrendjének megfelelően előminősítés kötelező a Kbt. 42. § (3) bekezdése alapján.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: fővállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Törökszentmiklós város közigazgatási területén szennyvízcsatorna-hálózat építése, és szennyvíztisztító telep hatásfoknövelése a következők szerint.
- 52 740 fm DN 200 KG-PVC gravitációs főgyűjtő,
- 43 705 fm DN 150 KG-PVC bekötőcsatorna,
- 847 fm DN 60-DN80 KP nyomóvezeték,
- 6 db 86,4-237,6 m3/d kapacitású közbenső és 1 db házi átemelő,
- 4030 m3/d kapacitású mechanikai tisztítóegységek,
- 4030 m3/d kapacitású biológiai tisztítóegység, foszfor-nitrát eltávolítás,
- 4030 m3/d kapacitású iszapkezelő egység,
- 4030 m3/d kapacitású komposztálóegység.
b) A teljesítés helye: Törökszentmiklós város közigazgatási területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2005. július 30., az ajánlatkérő korábbi teljesítést elfogad.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem, de közös ajánlattevők esetén meg kell nevezni a képviselőt, aki az ajánlattevők nevében eljár, és nyilatkoznia kell mindegyik ajánlattevőnek, hogy a teljesítésre 100%-ban egyetemleges felelősséget vállal.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás megjelenésének napját követő naptól számított 16. nap 11.00 óráig, ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 11.00 óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Törökszentmiklós Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal, 5200 Törökszentmiklós, Kossuth Lajos u. 135/A. I. emelet 104. iroda.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi ajánlatok beadásának napját követő naptól számított 30. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az eljárás második szakaszában a kiválasztott és ajánlattételre felkért ajánlattevőknek ajánlati biztosítékot kell nyújtaniuk, melynek mértéke 15 000 000 Ft, azaz tizenötmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a kiválasztott és ajánlattételre felkért ajánlattevők kötelesek ajánlati biztosítékot szolgáltatni. Az ajánlati biztosítékot az ajánlati szakaszban kell teljesíteni. Teljesíteni lehet bankgarancia formájában vagy átutalással, legkésőbb az ajánlatok felbontását megelőző napig beérkezőleg az ajánlatkérő OTP Bank Rt.-nél vezetett 11745066-15409364 számú számlájára. Az ajánlathoz csatolni kell egy igazolást arról, hogy az ajánlati biztosíték összege átutalásra, illetve befizetésre került. Ha az ajánlati biztosíték bankgaranciával kerül teljesítésre, annak kedvezményezettjeként Törökszentmiklós Város Önkormányzatát kell megjelölni, tárgyként fel kell tüntetni: "Törökszentmiklós város közigazgatási területén szennyvízcsatorna-hálózat építése és szennyvíztisztító telep hatásfoknövelése" közbeszerzési eljárás jogcímet. A bankgarancia érvényessége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően az ajánlati kötöttség végéig tartson. Az ajánlati biztosíték visszautalása a Kbt. 41. § (5) bekezdésében foglaltak szerint történik. Az ajánlatkérő az ajánlati biztosíték után kamatot nem fizet.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
- valamennyi számlavezető pénzintézettől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat a részvételre jelentkező
- hitel- és fizetőképességéről,
- számlavezetésének kezdetéről,
- fizetési kötelezettségeinek teljesítéséről, valamint
- a számláján előforduló esetleges sorban állásokról,
- a részvételre jelentkező előző 3 évi (2000., 2001., 2002.) éves beszámolója (mérlege és eredménykimutatása),
- az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) nettó árbevételének évenkénti megbontását tartalmazó nyilatkozat az alábbiak szerint:
- szennyvízcsatorna-építésből származó nettó árbevétel és egyéb tevékenységből származó nettó árbevétel,
- a részvételre jelentkezők gazdálkodásának elemzése céljából a következő pénzügyi mutatók 2 tizedes jegyre számolt értékét az előző 3 évre (2000., 2001., 2002.) vonatkozólag:
- likviditás I. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek,
- adósságállomány aránya = adósságállomány/(adósságállomány + saját tőke),
- céltartalék aránya = céltartalékok/mérlegfőööszeg,
- fedezet foka = (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök.
b) Műszaki alkalmasság igazolása:
- a részvételre jelentkező előző 3 évi szennyvízcsatorna-építési beruházásainak ismertetése - beruházásonként - az alábbiak szerint:
- a létesítmény megnevezése,
- a szerződést kötő másik fél megnevezése a megrendelő képviselője nevének és telefonszámának feltüntetésével,
- az ellenszolgáltatás nettó összege,
- a teljesítés ideje,
- a referenciaként megjelölt munkák referenciaigazoló levelei, illetve a részvételre jelentkező nyilatkozata arról, hogy az elmúlt 3 évben szennyvízcsatorna-építéséből adódóan benyújtott minőségi kifogás miatt jogerős bírósági ítéletben elmarasztalták-e,
- műszaki-technikai felszeltségének leírása,
- a részvételre jelentkező által a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezése, képzettségük, valamint szakmai önéletrajzuk bemutatása, felelős műszaki vezető esetében névjegyzékbe vételi igazolás melléklése,
- a részvételre jelentkező saját minőségbiztosítási rendszerének bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi tanúsítása.
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a részvételre jelentkező hitel- és fizetőképes-e, a kötelezettségeinek eleget tesz-e, valamint a bankszámláján volt-e sorban állás,
- részvételre jelentkező vagyoni helyzete, pénzügyi stabilitása a pénzintézeti nyilatkozat és az éves beszámolók, illetve pénzügyi mutatók alapján,
aa) kiegyensúlyozott gazdálkodás és pénzügyi stabilitás, amelynek értékelése az alábbi rendszerben történik:
- ha mind a teljes nettó árbevétel, mind a beszerzés tárgyával azonos nettó árbevétel folyamatosan növekszik, akkor 3 pont
- ha csak a beszerzés tárgyával azonos nettó árbevétel mutat folyamatos növekedést, akkor 2 pont
- ha a beszerzés tárgyával azonos nettó árbevétel nem mutat folyamatos növekedést, de a 2002. év nettó árbevétele nagyobb, mint a 2001. és 2000. év nettó árbevétel átlaga, akkor 1 pont
egyébként 0 pont
ab) likviditási I. mutató:
- ha a 3 éves számtani átlag nagyobb vagy egyenlő mint 1,3, akkor 5 pont
- ha a 3 éves számtani átlag 1,3-nál kisebb, de nagyobb vagy egyenlő, mint 1,1, akkor 3 pont
- ha a 2000. és 2001. évi mutató kisebb, mint 1,3, de a 2002. évi mutató nagyobb vagy egyenlő, mint 1,3, akkor 2 pont
- ha a 2000. és 2001. évi mutató kisebb, mint 1,1, de a 2002. évi mutató nagyobb vagy egyenlő, mint 1,1, akkor 1 pont
egyébként 0 pont
ac) adósságállomány aránya:
- ha a 3 éves számtani átlaga kisebb vagy egyenlő, mint 0,2, akkor 3 pont
- ha a 2000. és a 2001. évi arányszám nagyobb, mint 0,2, de a 2002. évi arányszám kisebb vagy egyenlő, mint 0,2, akkor 1 pont
egyébként 0 pont
ad) céltartalékok aránya:
- ha az utolsó 2 év átlaga kisebb vagy egyenlő, mint a 2000. év aránya, akkor 3 pont
- ha az utolsó 2 év átlaga nagyobb, mint a 2000. év, de a 2002. év aránya kisebb vagy egyenlő, mint a 2001. év, akkor 1 pont
egyébként 0 pont
e) fedezet foka mutató:
- ha az évenkénti mutató minden évben nagyobb vagy egyenlő, mint 1,0, akkor 5 pont
- ha a 2000. és 2001. évi mutató kisebb, mint 1,0, de a 2002. évi mutató nagyobb vagy egyenlő, mint 1,0, akkor 3 pont
egyébként 0 pont
- a szennyvízcsatorna-építésből származó éves nettó árbevétel,
- saját tőke nagysága,
- a részvételre jelentkező által bemutatott, előző 3 évben műszaki átadás-átvétellel befejezett szennyvízcsatorna-építési referenciái,
- műszaki-technikai felszereltség,
- felelős műszaki vezető, építésvezető kivitelezői gyakorlata és végzettsége,
- a referenciaként megjelölt munkák referenciaigazoló leveleinek tartalma, mely során külön vizsgálatra kerül, hogy - a részvételre jelentkezőt az elmúlt 3 év szennyvízcsatorna-építésből adódóan benyújtott minőségi kifogás miatt jogerős bírósági ítéletben elmarasztalták,
- a részvételre jelentkező minőségbiztosítási rendszere.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
A részvételre jelentkezőnek alvállalkozói nélkül kell az alkalmassági feltételeknek megfelelnie, közös ajánlattevők esetén az ajánlattevőknek együttesen kell az alkalmassági feltételeknek megfelelniük.
- ha a részvételre jelentkező számláján sorban állás fordult elő, a pénzintézeti nyilatkozata alapján nem hitel- és fizetőképes, fizetési kötelezettségeit jelentős (30 napot meghaladó) késéssel teljesíti,
- ha az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) bármelyikében mérleg szerinti eredménye negatív,
- ha a részvételre jelentkező a meghatározott pénzügyi értékelési rendszerben nem éri el a 14 pontot,
- ha a részvételre jelentkező szennyvízcsatorna-építés kivitelezéséből származó nettó árbevétele az előző 3 év átlagában (2000., 2001., 2002.) nem haladta meg az 1 000 000 E Ft/év, azaz egymilliárd forint/év értéket,
- ha a részvételre jelentkező saját tőkéje 2003. január 1-jén nem érte el az 500 000 E Ft-ot, azaz ötszázmillió forintot,
- ha a részvételre jelentkezőnek nincsenek az előző 3 évre (2000. január 1. és 2002. december 31. között) olyan műszaki átadás-átvételi lezárt és kiváló minősítésű referencialevéllel igazolt szennyvízcsatorna-építési munkái, mely szerződések értéke összességében meghaladja a nettó 2 000 000 E Ft-ot, azaz kétmilliárd forintot,
- bármely referenciát adó személytől visszaérkezett referencia negatív tartalmú, azaz nem szerződésszerű teljesítést igazol vissza, vagy ezzel egy tekintet alá eső minősítést ad, különös tekintettel azokra az esetekre, amikor - a részvételre jelentkezőt az elmúlt 3 évben szennyvízcsatorna-építéséből adódóan benyújtott minőségi kifogás miatt legalább egy esetben jogerős bírósági ítéletben elmarasztalták,
- nem rendelkezik a feladat megvalósításához szükséges műszaki-technikai felszereltséggel (alapvető építőipari gépek, szerszámok, földmunkagépek),
- teljesítésbe bevonni kívánt felelős műszaki vezető és az építésvezető nem rendelkezik legalább 5 éves kivitelezői gyakorlattal, valamint a felelős műszaki vezető nem szerepel a vízügyi hatóság felelős műszaki vezetői névjegyzékében,
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételre jelentkező nyilatkozatát a 10%-ot meghaladó alvállalkozóiról.
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételre jelentkező és a 10%-ot meghaladó alvállalkozójának nyilatkozatait és igazolásait a Kbt. 46. § (2), (4)-(8) bekezdéseiben előírtak szerint.
- A részvételre jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételi jelentkező nyilatkozatát valamennyi számlavezető pénzintézetről, amellyel kapcsolatban áll.
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell továbbá 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített cégkivonatot, folyamatban lévő változás esetén a változásbejegyzés iránti kérelem, cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatát.
- A részvételi jelentkezésnek részét kell képeznie az eredeti aláírási címpéldánynak a részvételi jelentkezést aláíró cégjegyzésre jogosult személytől. Ha a részvételi jelentkezés aláírójának nincs aláírási jogosultsága, akkor az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés aláírására csak közjegyző által hitelesített meghatalmazást fogad el.
- A jelentkezés érvénytelenségét vonja maga után, ha az ajánlattevő cégkivonatában nem szerepel a közbeszerzési eljárás tárgyára vonatkozó tevékenységi kör.
- Az ajánlatkérő előírja, hogy nem lehet jelentkező vagy a teljesítés értékéhez mérten 10%-ot meghaladó mértékű alvállalkozó, aki:
- üzletvitele körében 5 évnél nem régebben meghozott - jogerős bírósági ítéletben a számviteli renddel vagy a bizonylatadási kötelezettséggel kapcsolatban, illetve jogerős és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerős és végrehajtható ítéletében a Tpvt. 11. § (2) bekezdésének e) pontjával kapcsolatban - megállapított jogszabálysértést követett el,
- korábbi - 5 évnél nem régebben lezárult - közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerződéses kötelezettségének megszegését jogerős államigazgatási, illetve bírósági határozat megállapította.
- A részvételi jelentkezést zárt borítékban "Törökszentmiklós város közigazgatási területén szennyvízcsatorna-hálózat építése és szennyvíztisztító telep hatásfoknövelése" felirattal kell benyújtani 5 példányban (1 eredeti, 4 másolat).
- A jelentkezési dokumentáció minden oldalát szignálni kell, továbbá folyamatos sorszámozással és tartalomjegyzékkel kell ellátni.
- A részvételi eljáráson eredményesen részt vevőknek a Kbt. 52. § (5) bekezdése alapján megküldésre kerül az ajánlattételi dokumentáció, amelynek ellenértéke 400 000 Ft + áfa. Az összeget a részvételre felkért ajánlattevőknek az eredményhirdetést követő 5 napon belül át kell utalni, vagy be kell fizetni Törökszentmiklós Város Önkormányzata OTP Bank Rt.-nél vezetett 11745066-15409364 számú számlájára, tárgyként fel kell tüntetni: Törökszentmiklós város közigazgatási területén szennyvízcsatorna-hálózat építése és szennyvíztisztító telepének hatásfoknövelése" közbeszerzési eljárás ajánlattételi dokumentáció ellenértéke jogcímet.
- Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
- Ajánlatkérő valamennyi részvételre jelentkező számára egyszeri hiánypótlási lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdései szerint.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: K. É. - 2581/2003.
14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. augusztus 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. augusztus 11.