Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (6221)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet
2407 Dunaújváros, Pf. 7
Telefon: 25/286-511
Fax: 25/410-513
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ajánlatkérő ellátása a "Kereskedelmi vámtarifa I." jegyzék szerint besorolt áruosztályoknak megfelelő élelmiszer-ipari termékekekkel a következők szerint:
II. áruosztály:
1. növényi termékek 34 065 kg/év
III. áruosztály
2. növényi olaj 15 500 l/év
IV. áruosztály:
3. élelmiszer-készítmények:
- cukor, kakaó, zöldségfélékből és gyümölcsökből előállított termékek, különböző ehető készítmények 76 620 kg/év
- húsból, halból készült termékek 125 100 db/év,
illetőleg ellátása az áruosztályon belül, a dokumentációban részletezett egyes termékek éves mennyiségével.
b) A teljesítés helye: a Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet központi élelmiszerraktára, Pálhalma.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a 15. b) pontban meghatározott napot követő első munkanaptól határozatlan időre szól, 3 hónapos felmondási idővel.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet, Dunaújváros, parancsnoki ép., gazdasági osztály, 2/2. szoba.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő 30. napig, munkanapokon 8.00-11.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 100 000 Ft, azaz egyszázezer forint + áfa készpénz ellenében vásárolhatják meg az ajánlatkérő gazdasági osztályán az 5. a) pont alatti címen és az 5. b) pontban foglaltak szerinti időben. Az ajánlattétel lehetőségének feltétele a dokumentáció megvásárlása. A dokumentáció, valamint annak ellenértéke a Kbt. 37. § (4) bekezdés szerint jár vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a közzététel napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet, 2407 Dunaújváros, Pf. 7, parancsnoki ép., 2/2.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: ajánlatkérő szakértőit, az ajánlati felhívás egyben meghívóként is szolgál.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: az ajánlatkérő címén a parancsnoki épület tanácstermében.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a Kbt. 41. § (1)-(2) bekezdéseiben foglaltak szerint: az ajánlati biztosíték adása teljesíthető az ajánlati felhívás 8. a) pontjában előírt összegben ajánlatkérőnek a Magyar Államkincstárnál vezetett 100290008-01393936 számú előirányzat felhasználási keretszámlájára történő befizetéssel (forintban) vagy az ajánlatkérő - mint kedvezményezett - javára szóló ajánlati bankgarancia-nyilatkozat (levél) formájában. A bankszámlára történő befizetés teljesíthető átutalással vagy készpénzátutalási megbízással (csekken) postai feladással. A bankgarancia-nyilatkozat érvényessége a kibocsátás napjától legalább az ajánlati kötöttség lejártának időpontjáig legyen érvényes. A pénzbeni teljesítés igazolható az ajánlatkérő személyére szóló terhelési értesítő hitelesített másolati példányával. Postai feladással történő befizetés igazolható a csekk feladóvevénye hitelesített másolati példányával. Az ajánlatkérő az ajánlati biztosíték adásának az előírt igazolási módjait akkor fogadja el, ha azt az ajánlattevő az eredeti ajánlatában - tartalomjegyzék szerint - elhelyezi. A hitelesített másolati példány: cégszerűen aláírt, cégbélyegzővel ellátott példány. A bankgarancia-levél csak eredeti példányban fogadható el. Érvénytelen az az ajánlat, amelynél az ajánlati biztosíték adását nem vagy nem az előírt módon teljesítették és a teljesítés igazolását nem az előírt formában tette meg az ajánlattevő. Az ajánlati biztosíték az ajánlattevők részére a Kbt. 41. § (5) bekezdés a) és b) pontjai szerint kerül visszafizetésre, illetve a bankgarancia-feloldásra.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a nyertes ajánlattevő benyújtott számláinak kiegyenlítése a szállítás teljesítését követően, a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül a Magyar Államkincstáron keresztül átutalással történik. Az ajánlattevő ennél kedvezőbb fizetési határidőre is tehet ajánlatot.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a Kbt. 44. § (1) bekezdésének megfelelően az ajánlattevőnek a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági alkalmasságát igazolnia kell:
- a) pont szerint: az ajánlattevő pénzügyi intézménytől vagy intézményeitől származó - erről szóló - nyilatkozattal:
- mióta vezeti(k) vállalkozói számláját, illetve számláit,
- volt-e számláján, illetve számláin rendszeres számlaforgalma az elmúlt 2 évben és a 2003. év I. félévében.
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tett-e az elmúlt 2 évben, illetve eleget tesz-e 2003-ban,
- volt-e számláján sorban állás az elmúlt 2 éven belül, és 2003. I. félévében, ha igen hányszor, mikor és egyenként milyen időtartamú,
- b) pont szerint: ajánlattevő 2001. és 2002. évi mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával,
- c) pont szerint: a 2001. és 2002. évi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozatával.
A Kbt. 44. § (2) bekezdésében foglaltak alapján: az ajánlattevőnek a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki alkalmasságát igazolnia kell:
- a) pont szerint: a 2001. és 2002. év legjelentősebb szállításainak ismertetésével, a szerződést kötő másik fél nyilatkozatával (a nyilatkozatban legalább az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének és a szerződést kötő másik fél megnevezésének feltüntetésével),
- d) pont szerint: a termékek leírásával, azok eredetiségének (származásának, illetve eredetének) igazolásával,
- g) pont szerint: a saját és az ajánlattevő által a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek [gyártó(k), beszállító kereskedő(k)] minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával a dokumentációban meghatározott minőségbiztosítási rendszerre vonatkozóan és az ott előírt módon.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontjának megfelelően a számlavezető bank(ok)tól származó nyilatkozat(ok) elmarasztaló minősítést ad(nak) a fizetőképességéről (számláján sorban állás volt, fizetési kötelezettségeinek nem tett, illetve nem tesz pontosan eleget, fizetőképtelen az ajánlati felhívás 11. a) pontjában előírt időszakokra vonatkozóan),
- ha a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelően benyújtott 2001. és 2002. évi mérleg szerinti eredménye alapján gazdálkodása nem volt nyereséges,
- a 2001. vagy 2002. években a nettó árbevétele kisebb volt, mint az általa megajánlott közbeszerzési teljesítés éves nettó összege,
- ha a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontjának megfelelő nyilatkozata alapján a 2001. és a 2002. évi közbeszerzés tárgyának forgalma nem éri el a jelen közbeszerzés éves forgalmát,
- ha a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjának megfelelően megadott legjelentősebb szállításai közül a megnevezett partnerek bármelyike által kifogás alá esik (minőség vagy teljesítési határidő tekintetében),
- ha a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja szerint megfogalmazott feltételeknek megfelelően nem tudja igazolni a termékek eredetiségét (származását, eredetét),
- ha a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja szerint megfogalmazott feltételeknek megfelelően az ajánlattevő nem rendelkezik a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek [gyártó(k), beszállító kereskedő(k)] minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával, a dokumentációban meghatározott minőségbiztosítási rendszerre vonatkozóan és az ott előírt módon.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetési időpontot követő 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el [a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint].
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatok elbírálásának részszempontjai és azok súlyszámai:
részszempontok súlyszámok
- az ellenszolgáltatás (ajánlati ár) mértéke 5
- az ajánlati ár megtartásának ideje hónapban 3
- a 30 napos fizetési határidőnél kedvezőbb fizetési határidő naptári napokban 2
A részszempontok tartalmi elemeinek értékelése 0-10 ponthatárok között történik. Az adható minimális (legalacsonyabb) pontszám 0 pont, a maximális (legmagasabb) pontszám
10 pont. Az ajánlatok közül a legjobb ajánlati tartalmi elemre maximális, a legkedvezőtlenebb tartalmi elemre minimális pontszámot kap az ajánlattevő, a köztes tartalmi elemek pontszámainak meghatározása lineáris interpolációval történik. Az ellenszolgáltatás (ajánlati ár) mértéke részszempont elbírálásánál az ajánlati felhívás 3. a) pontjában megnevezett áruosztályok termékei mennyiségeinek 1 évre kiszámított összesített árai kerülnek összehasonlításra. Ajánlatkérő az összehasonlításra kerülő ajánlati árakat úgy képezi, hogy a dokumentációban részletezett egyes termékek szállítandó éves mennyiségét (kg/év, l/év, db/év) felszorozza azok egységáraival (Ft/kg, Ft/l, Ft/db), majd a kapott eredményeket áruosztályonként összeadja, végül az áruosztályok így kiszámított árait összesíti. Az ellenszolgáltatás (ajánlati ár) mértéke részszempont elbírálása esetén a legkedvezőbb, azaz a legalacsonyabb ár a legmagasabb (10), a legkedvezőtlenebb ár, azaz a legmagasabb a legalacsonyabb (0) pontszámot kapja. A maximális 10 pontot az ajánlati ár megtartása (hónapban) részszempontnál a legtöbb, a minimális 0 pontot pedig a legkevesebb megajánlott időtartam kapja. A fizetési határidő (naptári napban) részszempont ponthatárainak (10 és 0 pont) megállapítása az előző részszempontnál bemutatott gondolatmenettel azonosan történik. Az ajánlatkérő az egyes tartalmi elemekre adott értékelési pontszámot megszorozza a súlyszámmal, a szorzatokat pedig ajánlatonként összeadja. Az az ajánlat az összességében a legelőnyösebb, amelynek az összpontszáma a legnagyobb.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 7. napon 10.00 óra, ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 16. napon.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlattevő nyújtson be 30 napnál nem régebbi cégkivonatot.
- Az ajánlattevő csatoljon ajánlatához hitelesített aláírási címpéldányt.
- Érvénytelen az ajánlat amennyiben az alábbiak közül bármelyik is teljesül:
- az ajánlattevő nem rendelkezik a cégkivonatból megállapíthatóan olyan tevékenységi körrel, amely a közbeszerzés tárgyát lefedi,
- az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott minőségbiztosítási rendszer benyújtandó tanúsítványa(i) nem terjed(nek) ki a szállítási szerződés teljesítésébe bevonásra kerülő résztvevő(k) [gyártó(k), nagykereskedő(k), kiskereskedő(k), beszállító(k), viszonteladó(k) stb.] folyamatban elvégzendő tevékenységére,
- az ajánlattevő az ajánlati felhívás 9. pontjában előírt feltételeknek megfelelően nem a számla kézhezvételi napjától számítva ajánlja meg a pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítését, illetve a benyújtott számlái kiegyenlítésének határidejét,
- az ajánlattevő minden értékelési részszempont szerinti teljesítése elvállalására külön-külön nem tesz értékelhető adattartalmú ajánlatot, illetve nyilatkozatot,
- az ajánlatkérő felvilágosítás kérésére az ajánlattevő nem tudja tisztázni kijelentései tartalmát vagy nem tud egyértelmű magyarázatot adni a kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmazó vállalására a Kbt. 57. (1)-(2) bekezdéseiben foglaltak szerint.
- Ajánlatkérő kéri az ajánlati felhívás 3. a) pontja szerinti áruosztályok termékei éves összesítőjének elkészítését (kg-ban, l-ben, db-ban), továbbá a beszerzés tárgyának egészére az ellenszolgáltatás mértékének (az összesített ajánlati árnak) a kiszámítását. Az összesítés elkészítésére az ajánlatok elbírálása miatt van szükség. Az összesítés elkészítésétől függetlenül az egyes termékek egységárainak közlése alapvető követelmény.
- Ajánlatkérő az ajánlatok elbírálási folyamatában érvényesíteni fogja a Kbt. 59. § (2), (4) bekezdéseiben, az (5) bekezdés b) pontjában, valamint a Kbt. 55. § (6)-(7) bekezdéseiben foglalt értékelési szempontokat, de nem alkalmazza a Kbt. 35. § (1) bekezdés a)-d) pontjaiban megfogalmazott előnyben részesítés elveit.
- Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén az eljárás eredményének kihirdetésekor a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köti meg a szerződést [a Kbt. 59. § (1) bekezdés szerint].
- Az ajánlatokat cégszerűen aláírva, zárt borítékban, 4 példányban (1 példány eredeti, 3 példány másolat) kell benyújtani ajánlattevő cégnevének feltüntetésével "Ajánlat az intézet élelmiszer-készítményekkel, növényi termékekkel és növényi olajjal történő ellátására. Ajánlattételi határidő lejártáig, azaz 2003. … hó … nap 10.00 óráig felbontani tilos!" felirattal.
- Az ajánlattevő - a dokumentáción kívül - további tájékoztatást kérhet írásban az ajánlattételi határidő lejárta előtt a Kbt. 38. § (1) bekezdése szerint. Ajánlatkérő a dokumentációval kapcsolatos kiegészítő tájékoztatását a Kbt. 38. § (2)-(3) bekezdésében foglaltak figyelembevételével adja meg.
- Ajánlatkérő hiánypótlásra nem ad lehetőséget.
- Az ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában a többször módosított 1995. évi XL. törvény - a közbeszerzésekről - szabályai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. augusztus 7.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. augusztus 7.
