Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (6255)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság
1132 Budapest, Visegrádi u. 49.
Telefon: 270-8149
Fax: 350-6288
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: központi irattár iratfelgyűjtés.
Az ország különböző városaiban található - 29 megyei nyugdíjbiztosítási igazgatóság és kirendeltség épületeiben - többféle módon tárolt, 12 000 ±20% irat-folyóméternyi okmány Budapestre, a központi archív irattárba szállítása, ennek keretén belül:
- az egyes helyszínek felmérése,
- a csomagolási technológia helyszínenkénti, szükség szerinti módosításának javaslat elkészítése,
- a javaslatok elfogadtatása,
- a csomagolási technológia szükség szerinti módosítása,
- a szállítást, csomagolást, nyilvántartást támogató, a számítógépes rendszer szükség szerinti módosítása,
- a csomagolóanyagok telephelyenként szükséges mennyiségének meghatározása,
- a szükséges csomagolóanyagok adott telephelyre való előzetes szállítása,
- az iratoknak a dokumentációban szereplő csomagolástechnikai és magasraktározási munkafolyamatnak megfelelő csomagolása és irattárban való elhelyezése,
- az iratok a budapesti központi irattárba való szállítása,
- a teljes folyamat alatt, valamennyi iratmozgás számítógépen és papíron (aláírással) történő dokumentálása.
b) A teljesítés helye: az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság igazgatási szervei és központi irattára, a dokumentációban részletezettek szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésének időpontjától számított 12 hónap.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság, 1132 Budapest, Visegrádi u. 49., IV. em. 406.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 15. napig, munkanapokon 9.00-12.00 óra között személyesen vehető át.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlattevő a dokumentációt 16 000 Ft + áfa összegnek az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság részére történő megfizetése ellenében veheti át. A dokumentáció ellenértékének megfizetése az ajánlatkérő bankszámlájára (MÁK 10032000-01741717) történő átutalással (317-es kód feltüntetésével) vagy készpénz-átutalási megbízással - amely a dokumentáció átvételének helyszínén kapható - lehetséges. Az ajánlattevőnek a befizetés megtörténtét - annak konkrét formájától függően - igazolnia kell.
A dokumentáció átadásának feltétele az ellenérték befizetése. Érvényes ajánlatot csak az nyújthat be, aki a dokumentációt megvásárolta.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: ajánlattevőnek az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 27. napon 10.00 óráig kell ajánlatát benyújtani. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság, 1132 Budapest, Visegrádi u. 49., IV. em. 409., illetve a bontás napján 8.00-10.00 óra között a 7. b) pontban megjelölt helyen.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság, 1132 Budapest, Visegrádi u. 49., földszinti tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 2 000 000 Ft, azaz kettőmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: ajánlatkérő ajánlattevő részvételét a 8. a) pont szerinti összegű ajánlati biztosíték adásához köti, amelyet ajánlattevő az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01741717 számú számlájára (a közlemény rovatban az 510-es kód feltüntetésével) befizetéssel vagy bankgaranciával teljesítheti az ajánlattételi határidő lejártáig. Az ajánlati biztosíték nyújtását hitelt érdemlően banki igazolással, illetve bankgarancia-levéllel igazolnia kell az ajánlatban. A befizetett ajánlati biztosíték (kamatmentes) visszautalásához kérjük az ajánlattevő számlaszámának megjelölését.
Érvénytelen az az ajánlat, amely az ajánlati biztosítékot nem tartalmazza.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő előleget nem ad. Részfeladatok igazolt teljesítését követően részszámlázási lehetőséget biztosít az ajánlatkérő, az ellenértéket a teljesítésigazolás megléte birtokában a szerződés szerint kiállított számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint: ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó igazolja:
- 30 napnál nem régebbi nyilatkozat valamennyi, 1 éven belüli számlavezető pénzügyi intézménytől, amely bizonyítja az ajánlattevő fizetőképességét az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- fizetési kötelezettségeinek határidőben eleget tesz-e,
- számláján az elmúlt 1 éves időszakban sorban állás előfordult-e, ha igen, akkor hány napig,
- mérlegének és eredménykimutatásának benyújtásával a 2001., 2002. évekre vonatkozóan,
- a 2001., 2002. évek teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban költöztetés tárgyú forgalmáról szóló nyilatkozatával.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdése szerint: ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez igazolja:
- referencialevelek benyújtásával ismertesse az előző 3 év (2000, 2001, 2002) irattár költöztetési szolgáltatásait, megjelölve a megrendelt, a szerződés tárgyának rövid leírását, a teljesítés idejét, nagyságrendi összegét, a referenciát adó személy nevét, telefonszámát,
- mutassa be műszaki-technikai felszereltségét, amellyel a szolgáltatást el kívánja látni,
- mutassa be azon szakembereit, illetve vezetőit, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azokat, akik az ellenőrzésért felelősek és csatolja a bemutatott szakemberek szakképesítését bizonyító okiratok másolatát.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a becsatolt pénzintézeti nyilatkozat szerint nem hitel- és fizetőképes, fizetési kötelezettségeinek az előző 2 évben (2001, 2002) nem tett pontosan eleget, továbbá számláján kettőnél többször 30 napot meghaladó sorban állás mutatkozott,
- az előző 2 évben (2001, 2002) az adózott eredménye mindkét évben negatív,
- nyilatkozata alapján az előző 2 év (2001, 2002) bármelyikében teljes forgalma nem éri el az 50 M Ft-ot, és ugyanezen időszakban költöztetés tárgyú - amely irattár, költöztetést is magába foglal - forgalma összesen nem éri el a 20 M Ft-ot,
- az előző 3 évben (2000, 2001, 2002) nem rendelkezik évenként legalább 5 db, költségvetési szervnél végzett költöztetési - amely irattár-költöztetést is magába foglal - összesen 20 M Ft-ot elérő referenciával,
- nem rendelkezik legalább 3 db, zárt (dobozos), rakodóhátlapos, hidraulikus emelővel ellátott tehergépkocsival,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek közül nem rendelkezik legalább:
- 2 fő minimum középfokú számítógép-programozói végzettséggel és legalább 2 év gyakorlattal,
- 1 fő nehézgépkezelői jogosítvánnyal és magas raktári felrakógépes - Munck K4997, K7501 - gyakorlattal bíró munkatárssal,
- a bemutatott tehergépkocsik számával megegyező számú fő nem rendelkezik PÁV III. és árufuvarozói vizsgával, valamint C típusú jogosítvánnyal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az eredményhirdetést követő 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár (egy irat-fm-re vetített) 10
- az ajánlatkérő igénybejelentéstől számítva a helyszíni megjelenéshez szükséges idő (értékelési tartomány: 24-240 óra) 10
- a vállalt maximális napi teljesítmény (értékelési tartomány: 50 fm/nap-500 fm/nap) 5
- vállalt napi késedelmi kötbér (értékelési tartomány: 50 000 Ft-200 000 Ft) 5
- egyszerre hány helyszínről tud egy időben teljesíteni (értékelési tartomány 1-5 helyszín) 5
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10, amely minden részszempont szerint azonos. A pontszám meghatározásának módszere, amely minden részszempont esetén azonos: az ajánlatkérő az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a legjobb ajánlati tartalmi elemre az adható pontszám felső határának megfelelő pontot (maximálisan 10), a legkedvezőtlenebb (de érvényes) ajánlati tartalmi elemre az adható pontszám alsó határának megfelelőt (minimálisan 1) adja. A többi ajánlat tartalmi elemére az adható pontszámot a lineáris arányosság szabályai szerint számítja ki.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: többváltozatú ajánlat (csak) a mennyiségi eltérés vonatkozásában tehető.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásának napjától számított 10. munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő 10. munkanapon 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. Csak az nyújthat be ajánlatot, aki a dokumentációt az ajánlatkérőtől megvásárolta. A dokumentációt csak cégjegyzésre jogosult személy, illetve általa írásban meghatalmazott személy veheti át. Az átvétel feltétele az ajánlatkérő által előállított titoktartási nyilatkozat aláírása, amelynek tartalma szerint ajánlattevő a dokumentációt harmadik személynek nem adhatja át, kizárólag jelen közbeszerzési eljárással kapcsolatosan használhatja fel, valamint a benne megismert információkat megőrzi. A dokumentáció ellenértéke nem igényelhető vissza [kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket].
16.2. Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőt terheli, ezért ellenszolgáltatásra igényt nem tarthat.
16.3. Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést.
16.4. a) A Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell a közbeszerzésnek azon részéről, amellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül.
Amennyiben az ajánlattevő nem kíván harmadik személlyel szerződést kötni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.4. b) A Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.5. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 46. § (4), (5), (6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan. Ezek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.6. Ajánlattevőnek csatolnia kell ajánlatához az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű, eredeti vagy közjegyző által hitelesített cégkivonatát és aláírási címpéldányát, valamint az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolatát a tevékenységi jogosultság ellenőrzésére. Ezek hiányában az ajánlat érvénytelen. Amennyiben ajánlattevő cégkivonatában nem szerepel a jelen közbeszerzés tárgyára vonatkozó tevékenységi kör, az ajánlat érvénytelen.
16.7. Az ajánlathoz csatolni kell a cég aktuális aláírási címpéldányának eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatát. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.8. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdése alapján az ajánlati felhívás és az ajánlati dokumentáció valamennyi feltételének elfogadására, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére vonatkozó kifejezett nyilatkozatot. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.9. A Kbt. 59. § (2), (3, (4) és (5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.10. Az ajánlattevőnek figyelembe kell venni, hogy:
- néhány városban az okmányok városon belül több épületben vannak elhelyezve,
- a szállítást zárt (dobozos), rakodó hátlapos gépkocsikkal kell megoldani,
- a szállítások sorrendjét, időpontját az ajánlatkérő határozza meg és közli a nyertes ajánlattevővel,
- a szállítások szervezésénél gondot kell fordítani arra, hogy az igazgatóságokon és kirendeltségeken folyamatos ügyfélfogadás és ügyintézés folyik, így a szállítmányozásnak a lehető legrövidebb időn belül, a napi munka legkisebb zavarásával kell megtörténnie,
- a teljes iratszállítási folyamat ellenőrzését az igazgatóságok, illetve az ONYF munkatársai látják el.
16.11. Ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy képes egyidejűleg legalább 3 db zárt (dobozos), rakodóhátlapos, hidraulikus emelővel ellátott tehergépkocsi szükség szerint munka- és pihenőnapokon is 2 műszakban történő munkába állítására. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.12. Nyilatkozzon arról, hogy rendelkezik az ajánlattevő és/vagy alvállalkozója legalább 8 fő anyagmozgató munkavállalóval, akiket szükség szerint képes munka- és pihenőnapokon is 2 műszakban munkába állítani. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.13. Az egy iratfolyóméterre számított ajánlati árat úgy kell megadni, hogy az foglalja magába jelen ajánlati felhívás 3. a) pontjában részletezett valamennyi tevékenység ellenértékét. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét, hogy az egy folyóméterre számított vállalkozási díjon felül semmilyen további költség nem számolható fel. Az ettől eltérő ajánlat érvénytelen.
16.14. Ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy ajánlatkérő igénybejelentéstől számítva a helyszíni megjelenést hány órán - maximum 240 - belül tudja teljesíteni. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.15. Ajánlattevő nyilatkozzon az általa vállalt teljesítésről, amely minimálisan 50 irat folyóméter/nap lehet (a dokumentációban részletezett teljes munkafolyamat szerint). Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.16. Ajánlatkérő ajánlattevő késedelmes, részteljesítése (amely a helyszíni megjelenést is magába foglalja) esetén kötbért fog érvényesíteni, amelynek minimális napi összege 50 000 Ft. Ajánlattevő csatolja ajánlatához nyilatkozatát az általa vállalt napi kötbér mértékétől. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.17. Ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy egyszerre, egy időben hány helyszínről képes teljesíteni. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.18. A jelen ajánlati felhívás 13. b) pontjában jelölt értékelési tartományon kívül eső adatot tartalmazó ajánlat érvénytelen.
16.19. Az ajánlatot 5 példányban (1 eredeti, 4 másolat, ezek megjelölésével) kell benyújtani a 6. b) pontban megjelölt helyen. Az ajánlat eredeti példányát cégszerűen aláírni és az ajánlat, valamint a csatolt dokumentumok és okmányok minden oldalát szignálni és sorszámozni kell. A lezárt, cégjelzés nélküli borítékon kérjük feltüntetni "Ajánlat az ONYF központi irattár iratfelgyűjtés nyílt közbeszerzési eljárására". Mindezek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.20. A Kbt. 51. § (3) bekezdésének teljesítése céljából az ajánlat első lapja a felolvasólap legyen, amelynek tartalmaznia kell az ajánlatok felbontásakor felolvasásra kerülő tényeket, nevezetesen az ajánlattevő nevét, székhelyét (lakhelyét), az általa kért ellenszolgáltatást. Az ajánlat második lapján a tartalomjegyzék álljon. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.21. A Kbt. 43. § (5) bekezdése szerinti hiánypótlásra ajánlatkérő lehetőséget biztosít.
16.22. Ajánlatkérő által nem kért dokumentum nem képezi az ajánlat részét, így ajánlatkérő az elbírálás során azt figyelmen kívül hagyja.
16.23. Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
16.24. Amennyiben ajánlattevő ajánlatát postai úton küldi meg, úgy a postai kézbesítésből eredő bizonytalanságok - az ajánlattételi határidő lejártát követő kézbesítés, a küldemény elvesztése, sérülése - ajánlattevőt terhelik.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: 1463/2003.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. augusztus 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. augusztus 8.
