Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Fejlesztési Terv és EU-támogatások Hivatala részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (6632)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnöki Hivatal
Nemzeti Fejlesztési Terv és EU-támogatások Hivatala
1133 Budapest, Pozsonyi út 56.
Telefon: 237-4400
Fax: 239-4798
Ajánlatkérő nevében és megbízásából eljár:
Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1054 Budapest, Báthori u. 12.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontjával összhangban a közbeszerzés tárgyát képező tanulmányírás és szakértői tevékenység szerződéses feltételeinek előzetes meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a 2246/2002. (VIII. 15.) Korm. határozattal létrehozott Integrációs és Fejlesztéspolitikai Munkacsoport keretében, a hivatkozott kormányhatározat mellékletében felsorolt témákra tekintettel az alábbi területekhez tartozó tanulmányok elkészítése és az elkészítéshez kapcsolódó szakértői tevékenység (600 szakértői munkanap + 10%), illetve kutatás. A nyertes ajánlattevők feladata lesz a következőkben felsorolt területeken folytatott kutatómunka eredményeként, illetve közreműködésével 150 db + 10% tanulmány, rövid szakértői anyag elkészítése a kormányzati munkában fontos kérdésekről, valamint a megjelölt területeken folyó kutatások koordinációja az alábbi megosztásban:
1. részajánlat: 240 szakértői munkanap, 60 db tanulmány a gazdaság területén belül a gazdasági versenyképesség, az agrár- és vidékfejlesztés, a gazdasági és monetáris unió, valamint az Európai Unió költségvetése 2007-2013-ig vonatkozóan,
2. részajánlat: 240 szakértői munkanap, 60 db tanulmány a társadalom területén belül a humán erőforrás fejlesztése, az innováció, a szociálpolitika és az egészségügyre vonatkozóan,
3. részajánlat: 120 szakértői munkanap, 30 db tanulmány a regionalizmus területén belül a regionális politika, az infrastruktúra és a környezetvédelemre vonatkozóan.
b) A teljesítés helye: Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Fejlesztési Terv és EU-támogatások Hivatala, 1133 Budapest, Pozsonyi út 56.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3. a) pontban meghatározott módon 3 részajánlat tehető. A részajánlatok tovább nem bonthatók.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírásától 2004. március 31-ig terjedő határozott időtartam.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra. Ez egyben a részvételi jelentkezések bontásának időpontja, melyre az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül mást nem hív meg.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 28.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlati szakaszban, az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 10. munkanapon 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés beadási határidejét követő első naptól számított 10. munkanap 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására kért adatok és információk a Kbt. 44. § (1) bekezdése alapján, amelyek vonatkozásában mind a jelentkezőnek, a közös jelentkezőknek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak (a továbbiakban: részvételre jelentkező) külön-külön kell megfelelniük:
a) a részvételre jelentkező valamennyi számlavezető pénzintézet 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] a következő tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját,
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségének időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, akkor mikor és mennyi ideig,
b) a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a jelentkező 2000., 2001., 2002 évi mérlege és eredménykimutatása,
c) a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerint a részvételre jelentkező nyilatkozata a 2000., 2001., 2002. évre vonatkozóan az éves nettó árbevételről és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából származó nettó árbevételről.
8.2. Műszaki alkalmasság igazolására kért adatok és információk a Kbt. 44. § (2) bekezdése alapján, amelyek vonatkozásában mind a jelentkezőnek, a közös jelentkezőknek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak (a továbbiakban: részvételre jelentkező) külön-külön kell megfelelniük:
a) a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az előző 3 év (2000, 2001, 2002) vonatkozásában összesen a beszerzés tárgyához hasonló - a felhívás 3. pontjában felsorolt témákban készített tanulmányok, illetve elvégzett kutatások - részteljesítésenként legalább 15 referenciájának ismertetése (legalább a szerződés tárgya, a szerződést kötő másik fél neve, telefonszáma, a teljesítés ideje és az ellenszolgáltatás összege),
b) a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a részvételre jelentkező által részteljesítésenként a teljesítésbe bevonni kívánt szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük és gyakorlatuk ismertetése.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a részvételre jelentkező gazdálkodásának eredménye a vizsgált (2000, 2001, 2002) 3 évben,
- a vizsgált 3 évben (2000, 2001, 2002) a jelentkező éves nettó árbevétele, illetve ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából származó nettó árbevétele,
- a jelentkező fizetőképessége,
- a vizsgált 3 évben (2000, 2001, 2002) összesen, a jelen felhívás 3. a) pontjában felsorolt témákban készített részteljesítésenként legalább 15 db tanulmány, illetve elvégzett kutatás,
- a feladat teljesítésébe bevonni kívánt, részteljesítésenként legalább 3 fő megfelelő végzettségű/képzettségű, gyakorlatú szakember.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a mérlege, illetve eredménykimutatása alapján megállapítható, hogy a vizsgált 3 év (2000, 2001, 2002) közül bármelyik kettőben a mérleg szerinti eredménye negatív volt,
- a vizsgált 3 évben (2000, 2001, 2002) az éves nettó árbevétele nem érte el évenként az 50 M Ft-ot és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából származó árbevétele nem érte el évenként a 15 M Ft-ot,
- a pénzintézet nyilatkozata alapján megállapítható, hogy fizetési kötelezettségének nem tett eleget, illetve a számláján az elmúlt 1 évben sorban állás volt,
- a vizsgált 3 évben (2000, 2001, 2002) összesen nem rendelkezik a jelen felhívás 3. a) pontjában felsorolt témában készített, részteljesítésenként legalább 15 db tanulmánnyal, illetve elvégzett kutatással,
- nem rendelkezik részteljesítésenként legalább 3 fő, a feladat teljesítésébe bevonni kívánt egyetemi végzettségű/képzettségű 5 év gyakorlattal rendelkező szakemberrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- megbízási díj (díj/szakértői munkanap) 60
- teljesítési határidő 30
- vállalt késedelmi kötbér mértéke (Ft/nap) 10
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10.
Az egyes részszempontok esetén a pontszámok kiosztásának módja: az értékelés részszempontonként külön-külön történik úgy, hogy a legkedvezőbb ajánlat a maximális 10, a legkedvezőtlenebb a minimális 1 pontszámot kapja. A két szélső érték közötti ajánlatok részszempontonkénti pontszámai arányosítással kerülnek meghatározásra.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: részteljesítésenként 3.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, kizárólag a beszerzés mennyisége tekintetében.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, 3 példányban (1 eredeti, 2, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolat), roncsolásmentesen, nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva, zárt csomagolásban, a "Jelentkezés az IFM-mel kapcsolatos közbeszerzési eljárásra" és "Határidő előtt nem bontható fel!" felirat csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani. A részvételi jelentkezések felolvasólapján ("A" melléklet) fel kell tüntetni az "eredeti", illetve a "másolat" feliratot, az összes lapszámot, valamint a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, hogy mely részteljesítésben kíván indulni, a jelen eljárásban kijelölt kapcsolattartó nevét, telefon- és faxszámát.
A jelentkezésbe a segédletben levő mintán feltüntetett számozásnak megfelelő sorrendben kell becsatolni a szükséges dokumentumokat:
1. jelentkezői nyilatkozat a részvételi felhívás 13.2. pontja szerint,
2. közös részvételi jelentkezés esetén a jelentkezők közötti együttműködési megállapodás a részvételi felhívás 13.3. pontja szerint,
3. nyilatkozat a számlavezető pénzintézet(ek)től a részvételi felhívás 13.4. pontja szerint,
4. pénzintézeti igazolás(ok) a részvételi felhívás 8.1. a) és 13.5. pontjai szerint,
5. cégkivonat és nyilatkozat a részvételi felhívás 13.6. pontja szerint,
6. a cégkivonatnak megfelelő aláírási címpéldány és (ha szükséges) aláírási mintát tartalmaz meghatalmazás a részvételi felhívás 13.7. pontja szerint,
7. nyilatkozat a teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozókról, a részvételi felhívás 13.8. pontja szerint,
8. a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok és igazolások a részvételi felhívás 13.9. pontja szerint,
9. a 2000., 2001. és 2002. évi mérleg és eredménykimutatás a részvételi felhívás 8.1. b) pontja szerint,
10. nyilatkozat a jelentkező 2000., 2001. és 2002. évi nettó árbevételről és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának nettó árbevételéről a részvételi felhívás 8.1. c) pontja szerint,
11. referencianyilatkozat a részvételi felhívás 8.2. a) pontja szerint,
12. a részvételi felhívás 8.2. b) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek (szervezeti egységek) bemutatása.
Amennyiben a részvételi jelentkezés "eredeti" és a "másolat" példánya között eltérés van, ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti irányadónak.
13.2. A jelentkezői nyilatkozatot cégszerűen kell aláírni, közös jelentkezés esetén minden részt vevő cég képviselőjének el kell látnia aláírásával.
13.3. Közös részvételi jelentkezés esetén a jelentkezéshez csatolni kell az egyértelmű felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot, a hatáskörök bemutatását, valamint a tárgyalásokra szóló meghatalmazásokat, a közös jelentkezők által cégszerűen aláírt együttműködési megállapodás formájában.
13.4. Minden jelentkezőnek és a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben közreműködő alvállalkozónak a cégkivonattal egyezően kell nyilatkoznia arról, hogy bankszámláit mely pénzintézetek vezetik és arról, hogy a megnevezetteken kívül más pénzintézet nem vezet részükre bankszámlát. Amennyiben a cégkivonatban még szerepelnek olyan bankok, amelyeknél a számlavezetés már megszűnt, de a változás bejegyzése a 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat kiadásának időpontjáig nem történt meg, úgy szükséges a bank felé megküldött felmondólevél vagy a bank - számlavezetés megszűnésének időpontjára vonatkozó - nyilatkozatának becsatolása is.
13.5. A pénzintézeti igazolások a különböző bankok gyakorlatának megfelelően eltérő formájúak és tartalmúak lehetnek, de mindegyiknek egyértelmű választ kell adnia a felhívásban megfogalmazott pénzügyi alkalmassági követelmények teljesülésére.
13.6. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban: a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és - amennyiben van - változásbejegyzési kérelmet. Egyéni vállalkozók esetén az érvényes vállalkozói igazolvány hiteles másolata csatolandó. Csatolni kell továbbá a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a tárgy szerinti feladat teljesítését a cégkivonatban szereplő tevékenységi körök közül melyekre alapozva kívánja vállalni.
13.7. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban: a cégkivonat szerint jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult aláírási címpéldányát és - amennyiben szükséges - az általa adott meghatalmazást (amely tartalmazza a meghatalmazott aláírásmintáját) is.
13.8. A teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben bevonni tervezett alvállalkozókról a jelentkezőnek kell nyilatkoznia. A nyilatkozatot akkor is csatolni kell, ha válasza nemleges, azaz nem kíván a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben alvállalkozót bevonni.
13.9. A jelentkezőnek a jelentkezéshez csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és igazolásokat, melyek körébe a következők tartoznak:
- nyilatkozat arról, hogy a jelentkezővel, illetve az általa a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevonni tervezett alvállalkozóval szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), b), c) pontjaiban foglalt kizáró okok, valamint a Kbt. 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjaiban foglalt kizáró okok,
- nyilatkozat arról, hogy a jelentkezőnek a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyek irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
- külföldi székhelyű jelentkező esetén nyilatkozat arról, hogy mely - a székhely szerinti ország jogrendszerében meghatározott - hatóságoktól kell igazolást kérni annak igazolására, hogy a jelentkezőnek nincs 1 évnél régebben lejárt köztartozása,
- igazolás a Munkaerő-piaci Alappal szembeni tartozásokról (amennyiben fizetési kötelezettsége van),
- igazolás a Nukleáris Pénzügyi Alappal szembeni tartozásokról (amennyiben fizetési kötelezettsége van),
- igazolás a VPOP-től a vámtartozásokról,
- igazolás az APEH-tól az adó, társadalombiztosítási járulék, az adóhatóságnál nyilvántartott elkülönített állami pénzalappal szembeni tartozás, valamint az adóhatósánál nyilvántartott köztartozásokról.
13.10. Ajánlatkérő igényli, hogy a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben bevonni tervezett alvállalkozóktól (az 1. jelentkezői nyilatkozat és a 7. nyilatkozat alvállalkozókról kivételével) a 13.1. pontban felsorolt valamennyi dokumentum becsatolásra kerüljön.
13.11. A részvételi jelentkezés megkönnyítése végett az ajánlatkérő segédletet bocsát a részvételi jelentkezést benyújtani kívánók részére, a részvételi felhívás megjelenésének napjától számított 16. napig. A segédlet munkanapokon 9.00-12.00 óra között, díjmentesen átvehető a 6. b) pontban megadott címen.
13.12. Ajánlatkérő lehetővé teszi a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlást, a Kbt. 44. és 46. §-ai szerinti igazolások csatolására és a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlására.
13.13. Az ajánlatkérő a részvételi szakasz eredményhirdetését követően a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és a keretszámnak megfelelő számú jelentkező részére
5 munkanapon belül ajánlati felhívást küld, amelynek mellékletében megjelöli az ajánlat megtételéhez rendelkezésre álló valamennyi információt, műszaki leírást. Az ajánlatkérő az ajánlattételre felkértek kiválasztásánál a részvételi felhívásban meghatározott alkalmassági szempontokat veszi figyelembe, amely az árbevétel esetén a következőképpen történik: a vizsgált évekre vonatkozó (2000, 2001, 2002) éves nettó árbevétel és a közbeszerzés tárgyából származó nettó árbevétel százalékos aránya az irányadó.
13.14. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik, melyekre akkor kell ajánlattevőnek nyilatkoznia, ha az ott leírtak vele szemben fennállnak.
13.15. Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: --
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. augusztus 21.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. augusztus 21.
