Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (6075)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
1011 Budapest, Fő u. 44-50.
Telefon: 457-3430
Fax: 201-4362
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: határozott időre szóló vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium kormányzati feladat- és hatásköréből eredően az országban található különféle halonkészletek összegyűjtésére ún. központi halonbank létesítése és működtetése. Az ajánlatkérő a megrendelői követelmények elvárásait szakmai dokumentáció címen foglalta össze, amelyet térítésmentesen bocsát az ajánlattevők rendelkezésére.
b) A teljesítés helye: a nyertes ajánlattevő által megajánlott telephely.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az ajánlatkérő a szerződést az eredményhirdetést követő 30 napon belül, 2004. december 31-ig terjedő meghatározott időre kívánja megkötni. A halonbankot 2003. december 15-től kell létrehozni és működtetni.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Beruházási és Vagyongazdálkodási Főosztály, 1011 Budapest, Fő u. 44-50., A ép., IV. em. 418.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a közzététel napján és az attól számított 16. naptári nap 14.00 óráig, munkanapokon 9.00-14.00 óra között, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 14.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlatkérő a dokumentációt térítésmentesen bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlatot legkésőbb a közzététel napját követő első naptól számított 41. nap 14.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Beruházási és Vagyongazdálkodási Főosztály, 1011 Budapest, Fő u. 44-50., A ép., IV. em. 418. (az ajánlattételi határidő lejárta előtt 30 perccel). Az ajánlattételi határidőig, azaz 14.00 óráig pedig a 7. b) pont szerinti bontási helyszín.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: az ajánlatkérő 1011 Budapest, Fő utca 44-50. szám alatti irodaházának 220. számú tárgyalójában.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ellenértéket, az elvégzett munka teljesítésének (részteljesítés) igazolását követően, a szerződött ajánlattevő által kiállított számla kézhezvételétől számított 15 banki napon belül átutalással biztosítja. Előleg nem adható.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint az ajánlattevő számlavezető pénzintézetétől származó, egy hónapnál nem régebbi, eredeti nyilatkozat az ajánlattevő hitel- és fizetőképességéről az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségei teljesítésének minősítése (rendszeres vagy nem rendszeres) fedezethiány miatt volt-e visszautasított teljesítése,
- az ajánlattevő/alvállalkozó számláján az elmúlt 1 évben sorban állás mutatkozott-e, ha igen, mikor és milyen időtartammal,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján 2000., 2001., 2002. évi mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének), másolatának benyújtása.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- műszaki alkalmasság tekintetében ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontja alapján az előző 3 év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése gáznemű anyag kezeléssel és tárolással kapcsolatos, legalább 3 tonna/év kapacitású, szolgáltatásainak ismertetése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezése,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő által a szolgáltatás teljesítése során alkalmazni kívánt műszaki-technikai felszereltség ismertetése a műszaki dokumentáció igényei szerint,
- a halonbank működtetéséhez szükséges:
- a regenerált halon elemzésére szolgáló berendezés (kromatográf),
- az alkalmazott tartályok kapacitásához illesztett legalább tized százalék pontosságú méréshatárú hitelesített mérleg,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, szakmai önéletrajza csatolásával, akiket be kívánnak vonni a teljesítésbe,
- az ajánlattevő rendelkezzék a halonbank működtetéséhez szükséges alábbi személyi feltételekkel: az ajánlattevőnek legyen felsőfokú, a folyamat irányítására alkalmas műszaki végzettséggel rendelkező környezetvédelmi és biztonságtechnikai megbízottja vagy műszaki vezetője,
- a halonbank munkafolyamatait közvetlenül irányító felelős műszaki vezetőinek legalább középfokú műszaki végzettséggel és a halon kezelésében legalább 5 év gyakorlattal kell rendelkeznie,
- a tényleges fizikai tevékenységet végzők közül 3 személynek középiskolai és gépipari szakmunkás végzettséggel, valamint a halon kezelésében 3 év gyakorlattal kell rendelkezniük,
- az ajánlattevőnek, illetőleg az alvállalkozónak a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki alkalmassága igazolható a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján: az ajánlattevő rendelkezzen független akkreditált tanúsító által igazolt ISO 9001 szabványsorozat szerinti minőség-ellenőrzési rendszerrel és az azt irányító felelőssel.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- amennyiben a pénzintézeti nyilatkozat alapján megállapítható, hogy az ajánlat benyújtását megelőző 1 évben 2 alkalommal előfordult fedezethiány miatt visszautasított teljesítése volt,
- amennyiben a bank minősítése szerint évente nem volt legalább két átutalás a számláján,
- amennyiben a bank szerinti fizetési kötelezettségeinek teljesítése nem rendszeres minősítést kap, az elmúlt egy évben számláján 3 hónapot meghaladó sorban állás volt,
- amennyiben a kért mérlegek adataiból megállapítható, hogy a 3 évből kétszer veszteséges volt.
Műszaki alkalmatlanság:
- ha nem rendelkezik az ajánlattevő legalább egy olyan referenciamunka bemutatásával, amely 3 tonna/év gáznemű anyag kezeléssel és tárolással függ össze,
- ha nem rendelkezik a regenerált halon elemzésére szolgáló berendezéssel (kromatográffal),
- ha nem rendelkezik az alkalmazott tartályok kapacitásához illesztett, legalább tized százalék pontosságú méréshatárú, hitelesített mérleggel,
- műszaki irányító személyzet körében nincs felsőfokú műszaki végzettséggel rendelkező környezetvédelmi és biztonságtechnikai megbízott,
- ajánlattevő nem rendelkezik olyan felelős műszaki vezetővel, akinek a halon kezelésében legalább 5 év gyakorlata van,
- a tényleges fizikai tevékenységet végzők közül legalább 3 személy nem rendelkezik középiskolai és gépipari szakmunkás végzettséggel és a halon kezelésében 3 év gyakorlattal,
- az ajánlattevő és alvállalkozója nem rendelkezik ISO 9001 minőségirányítási rendszerrel és igazolt vizsgálólaboratóriumi (vagy kalibrálólaboratóriumi) háttérszervezettel, mely szerződéses kapcsolatban is biztosítható, de ekkor a szerződés másolatát az ajánlatnak tartalmazni kell.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az elbírálási időpontot követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár, amely azonos az igényelt támogatás teljes összegével 4
alszempontok:
- 2003. évre igényelt támogatás összege 2
- 2004. évre igényelt támogatás összege 2
- a 2003. december 15-nél korábbi teljesítés 1
- a kis- és középvállalkozások esélyének növelése [Kbt. 35. § (1) bekezdés d) pontja és (3) bekezdés szerint] 0,4
Az értékelés során adható pontok részszempontonként: 1-100. Elérhető összes pontszám 540 pont. A Kbt. 34. § (3) bekezdés d) pontjára tekintettel az ajánlatkérő az alábbi értékelési módszert alkalmazza: a részszempontonként legkedvezőbb ajánlat a legmagasabb 100 pontot, a leggyengébb 1 pontot kap. A legjobb és a leggyengébb ajánlatok között elhelyezkedők arányosan csökkenő pontokat kapnak. Ezt beszorozva a súlyszámmal, a legmagasabb összpontszámot elérő ajánlat lesz a nyertes.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: -
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő naptól számított 20. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen időpontban.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 20. napon 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- Csak azok az ajánlatok kerülnek elbírálásra, amelyek hiánytalanul tartalmazzák az ajánlati felhívás 11. a) pontban meghatározottak szerint a Kbt. 44. § (1) bekezdése, valamint a Kbt. 44. § (2) bekezdés a)-c) pontjai szerinti értelemszerű nyilatkozatokat, továbbá a Kbt. 46. §-ban az ajánlattevőre vonatkozó megjelölt igazolásokat, nyilatkozatokat,
- ajánlattevő rendelkezzen a halonbank működtetéséhez szükséges tárgyi feltételekkel, azaz
- legalább 150 m2 alapterületű fedett, zárt tárolótérrel, legalább 150 m2 alapterületű fedett, zárt tárolótérrel,
- legalább 7 tonna halontároló kapacitással.
- Az ajánlatkérő hatósági igazolásokat kér arról, hogy nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása. Megjegyzés: a Kbt. 46. § (4) bekezdése szerint az írásbeli nyilatkozat része az, hogy az ajánlattevőnek az (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik esetében áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége. Az egyéni vállalkozóként jelentkező ajánlattevőknél az szja bevallásnál kötelezően megadott köztartozásokat és a Kbt. 46. § (1) bekezdés c) pontjára vonatkozó nyilatkozatokat kell érteni. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a cég, illetve a vállalkozás bemutatását, 3 hónapnál nem régebbi cégkivonat vagy egyéni vállalkozó esetében a vállalkozói igazolvány, továbbá az aláírási címpéldány eredeti példányát, illetve annak másolatát, melyet közjegyző hitelesített, valamint a Kbt. 61. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot arról, hogy az ajánlattevő mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e az 1999. XCV. törvény 2., 3. § szerint.
- A 2003. évre, illetve a 2004. évre igényelt támogatás összege bírálati szempontok esetében legmagasabb adható pontszámot az az ajánlat kapja, melynél az igényelt támogatás összege a legkevesebb.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlatnak a bontáskor kötelezően ismertetésre kerülő információkat tartalmazó felolvasólappal és tartalomjegyzékkel is rendelkeznie kell.
- Az összehasonlíthatóság érdekében mindenképpen kérjük feltüntetni a vállalási árat, a működtetés költségeit 2003. év és 2004. évi ütemezéssel, valamint a megajánlott telephely részletes bemutatását.
- Az ajánlatkérő hiánypótlásra nem biztosít lehetőséget.
- Az ajánlatot 3 példányban (1 eredeti, 2 másolat), cégszerűen aláírva, lezárt és leragasztásnál átírt borítékban postai úton megküldve vagy a Minisztérium Beruházási és Vagyongazdálkodási Főosztályán személyesen, átvételt igazoló módon kell benyújtani. A borítékot a következő felirattal kell ellátni: "Ajánlat - központi halonbank (tároló) létesítése és működtetése."
- Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. augusztus 25.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. augusztus 25.