PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Beruházási és Elhelyezési Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (6724)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Vám- és Pénzügyőrség képviseletében a
PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága
Beruházási és Elhelyezési Hivatal
1122 Budapest, Hajnóczy József u. 7-9.
Telefon: 488-9674
Fax: 488-9670
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: A "VPOP budapesti és a budapesti székhelyű középfokú szervek objektumainak élőerős őrzés-védelme, portaszolgálata és a kapcsolódó szolgáltatások elvégzése" az ajánlati dokumentációban rögzített követelményrendszereknek és részletezetteknek megfelelően az alábbi épületcsoportokban:
1. részteljesítés: elsősorban portaszolgálati feladatok ellátása 7 objektumban (iroda-, lakóépület, szálló jellegű épület) épületek alapterülete összesen 21 319 m2 ±20%, dolgozó, szállóvendég, lakók száma 604 fő ±20%.
2. részteljesítés: elsősorban őrzés-védelmi feladatok ellátása 8 objektumban (iroda-, lakóépület, szálló jellegű épület) épületek alapterülete összesen 28 607 m2 ±20%, dolgozó, szállóvendég, lakók száma 734 fő ±20%.
3. részteljesítés: elsősorban őrzés-védelmi feladatok ellátása 6 objektumban (iroda-, lakóépület, szálló jellegű épület) épületek alapterülete összesen 10 068 m2 ±20%, dolgozó, szállóvendég, lakók száma 436 fő ±20%.
A fenti részteljesítések esetében a csoportokhoz tartozó objektumok száma és nagysága Európai Unióhoz történő csatlakozás kapcsán ± irányban 20%-kal változhat, ajánlatot fenti objektumokra a dokumentációban részletezettek szerint kell benyújtani.
b) A teljesítés helye: a 3. a) pont szerinti csoportokban felsorolt objektumok címén.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a fenti csoportosítás szerinti részteljesítésekre külön-külön tehető ajánlat, a részteljesítések további részekre nem bonthatók.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. január 1-jétől 2004. december 31-ig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9. II. emelet 208. szoba. Telefon: 488-9674, fax: 488-9670.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás megjelenése napján és az azt követő első naptól számított 15. napig, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap. A dokumentáció hétfőtől péntekig 9.00-12.00 óra között vehető át.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők az ajánlatkérési dokumentációt az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-01454062 számú számlájára történt 50 000 Ft + 25% áfa = 62 500 Ft, azaz hatvankettőezer-ötszáz Ft összegnek - "Élőerős őrzés-védelmi feladatok" megjelöléssel - a befizetését igazoló okmány eredeti példányának bemutatása ellenében, illetve az ellenérték személyesen történő kifizetését követően az 5. a) pontban megjelölt címen. A befizetési okmányon a befizetés jogcímét fel kell tüntetni. Ajánlat benyújtásának a feltétele a dokumentáció megvásárlása.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététele napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9. II. emelet 208. szoba.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9. I., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra:
- az ajánlatkérő előleget nem biztosít,
- az ajánlatkérő az elvégzett munkát igazoló teljesítésigazolás alapján benyújtott számlát, annak kézhezvételét követő 30 napon belül átutalással egyenlíti ki,
- a jelen felhívásban meghatározott beszerzés ellenértékének pénzügyi fedezetével az ajánlatkérő rendelkezik.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint:
- valamennyi számlavezető bank (pénzintézet) 30 napnál nem régebbi eredeti, vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont]:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a számláján sorban állás előfordult-e az elmúlt 1 évben 1 hónapot meghaladóan,
- a 2002. évi mérlege (egyszerűsített mérlege, beszámolója vagy konszolidált mérlege) cégszerűen aláírva és hitelesítő záradékkal ellátva [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján],
- nyilatkozat a 2001. és 2002. évi forgalmáról, és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyával megegyező tevékenység forgalmáról, a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerint.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontja szerint:
- az előző 3 év beszerzés tárgyára vonatkozó 3 legjelentősebb szolgáltatásának (referenciájának) ismertetése: az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, valamint időtartama és a szerződést kötő másik fél és a referenciát adó személy megnevezése,
- azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, önéletrajzuk becsatolása, szakmai képzettségük (őrzés-védelem), gyakorlatuk, engedélyük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe; különösen azok bemutatása, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- saját vagy a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági szempontból:
- a pénzintézeti nyilatkozat(ok) szerint az ajánlattevő számláján az elmúlt 1 évben 1 hónapot meghaladó sorban állás volt,
- 2 egymást követő évben (2001, 2002) a gazdálkodási eredménye veszteséges volt,
- 2002. évben a közbeszerzés tárgya szerinti forgalma nem érte el a 20 millió Ft-ot.
Műszaki szempontból:
- nem rendelkeznek az elmúlt 3 évben 3, a tárgy szerinti szolgáltatási tevékenységről szóló referenciával,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek nem rendelkeznek a feladatok ellátásához szükséges vagyonőri vizsgákkal, valamint engedélyekkel,
- nem rendelkeznek bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik. Az ajánlattevő az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követően 30 napig kötve van ajánlatához, kivéve, ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve az ajánlatkérési dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a mennyiség vonatkozásában.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 7. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap ugyanezen időpontja. Helye: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9. I. emelet 110., tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon, amennyiben nem munkanapra esik, úgy az ezt követő első munkanapon köti meg a szerződést.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatokat a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, minden oldalt szignóval ellátva, folyamatos oldalszámozással, tartalomjegyzékkel ellátva, kötött vagy fűzött formában, 1 eredeti és 3 másolati példányban kell benyújtani, megjelölve az eredeti és másolati példányt.
16.2. Az eredeti és másolati okmányokat kettős, külön-külön jól lezárt csomagolásban kell benyújtani, "Élőerős őrzés-védelem - Határidő előtt tilos felbontani!" felirattal ellátva.
16.3. A példányok közötti esetleges különbözőség esetén az "eredeti" jelzéssel ellátott példány tekintendő a hivatalos ajánlatnak és érvényesnek.
16.4. Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlatkérési dokumentáció megvásárlása. A dokumentáció át nem ruházható, közzé nem tehető.
16.5. Ajánlattevő a szerződés teljesítésében harmadik személyt és alvállalkozót nem vehet igénybe.
16.6. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő alábbi iratait:
- az ajánlatok bontásától számított 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata, valamint az esetleges változásbejegyzési kérelem a cégbíróság érkeztetőbélyegzőjével ellátott eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatát,
- cégjegyzésre jogosult személy(ek) eredeti vagy közjegyző által hitelesített érvényes aláírási címpéldányát,
- a Kbt. 46. § (1)-(8) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat,
- az ajánlatban nyilatkozni kell arról, hogy mely pénzintézeteknél rendelkezik bankszámlával.
16.7. Az ajánlatkérési dokumentációval kapcsolatban az ajánlattevők írásban az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 10. napig kérhetnek tájékoztatást, illetve tehetnek fel kérdéseket. Az ajánlatkérő a választ minden dokumentációt megvásárló részére az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 6. napig írásban megadja.
16.8. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az általa alkalmazni kívánt személyek a munka-egészségügyi követelményeknek megfelelnek és rendelkeznek erkölcsi bizonyítvánnyal. Ugyanebben a nyilatkozatban vállalnia kell, hogy a szerződés teljesítésében részt vevő személyekért sajátjaként felel, és hozzájárul, hogy a Vám- és Pénzügyőrség ezen személyek vonatkozásában is biztonsági ellenőrzést folytasson le.
16.9. Ajánlattevőnek rendelkeznie kell az 1998. évi IV. törvény követelményeinek megfelelően érvényes BM engedéllyel és kamarai tagsággal, melyről szóló tagsági igazolást az ajánlathoz csatolni kell.
16.10. Érvénytelen az az ajánlat, melyet olyan ajánlattevő nyújt be, akinek a beszerzés tárgyával megegyező tevékenységi kör nem szerepel a cégkivonatában vagy a vállalkozói igazolványában.
16.11. Ajánlattevő az ajánlatkérő objektumaiba való beléptetéshez, az első belépést megelőzően 5 munkanappal, rendelkezésre bocsátja a beléptetendő dolgozók adatait és minden változást 5 nappal előbb bejelent.
16.12. Ajánlattevő vállalja, hogy a beszerzési eljárás, valamint a szerződés teljesítése során tudomására jutó adatokat nem hozza harmadik személy tudomására.
16.13. Ha több ajánlattevő közösen tesz ajánlatot, akkor az ajánlattevőknek egyenként kell megfelelniük a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassági követelményeknek [Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b), c) pontjai és a 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjaiban meghatározott feltételeknek.
16.14. Az ajánlattevőnek, amennyiben rendelkezik minimum 100 millió Ft összegű érvényes szolgáltatási felelősségbiztosítással, akkor ajánlatában csatolnia kell a biztosítás meglétét és érvényességét igazoló kötvény (szerződés) másolatát, amennyiben nem rendelkezik ilyen felelősségbiztosítással, akkor ajánlatában csatolnia kell nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a felelősségbiztosítást a szerződéskötés időpontjáig megköti és a teljesítés időtartamáig fenntartja. Kedvezményezett a Vám- és Pénzügyőrség.
16.15. Az ajánlat összeállításának minden költsége az ajánlattevőt terheli.
16.16. Az ajánlatkérő képviselője az ajánlatkérési eljárás során a Beruházási és Elhelyezési Hivatal vezetője 1122 Bp., Hajnóczy J. u. 5-7. Tel.: 488-9673, fax: 488-9670.
16.17. Az ajánlatkérő biztosítja az ajánlattevők számára a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlás lehetőségét.
16.18. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.19. Az ajánlat tartalmazzon nyilatkozatot arról, hogy a cég a kis- és középvállalkozásokról szóló 1999. évi XCV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
16.20. Az ajánlatkérő a Kbt. 59. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az eljárás eredményének kihirdetésekor a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel köt szerződést az ajánlati felhívás 15. b) pontjában megadott időpontban.
16.21. Az ajánlat első oldala az ajánlati kivonat kell hogy legyen, amelyben közölni kell az ajánlatok felbontásakor felolvasásra kerülő alábbi adatokat: az ajánlattevő nevét, székhelyét, a kért ellenszolgáltatás összegét.
16.22. Ajánlattevő nyilatkozzon arra vonatkozóan, hogy a szerződéses feltételeket elfogadja. A szerződő felek a szerződés aláírásával tudomásul veszik, hogy a szerződés lényeges tartalmának nyilvánosságra hozatalát egyik szerződő fél sem tagadhatja meg üzleti titok címén. A szerződés a VPOP Jogi és Igazgatási Főosztályának ellenjegyzése után lép hatályba. A szerződés időtartama 1 évre vonatkozik, de tekintettel - az Európai Unióhoz történő csatlakozásra, valamint az ingatlanok tulajdonjogának változására - ajánlatkérő fenntartja azt a jogot, hogy a szerződést megelégedés esetén még 1 évre meghosszabbíthatja.
16.23. A feladat növekedése (új objektummal való bővülés) esetén az objektumot az ajánlatkérő mindig abba a csoportba sorolja, amelyhez funkcióját, földrajzi elhelyezkedését tekintve tartozik.
16.24. Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában az 1995. évi XL. törvény - a közbeszerzésekről - előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: Közbeszerzési Értesítő (2003. március 12.) K. É. - 1511/2003 számú hirdetmény 2. C)b) pontja.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. augusztus 26.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. augusztus 26.
