Kincstári Vagyoni Igazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (5318)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (Budapest XIII., Váci út 73/A., Telefon: 350-2001, Fax: 359-7666) és az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság (1132 Budapest, Visegrádi u. 49., Telefon: 270-8040, Fax: 270-8189) megbízásából, továbbá az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal egyetértésével (1054 Budapest, Széchenyi u. 2., Telefon: 428-5100, Fax: 428-4180) ajánlatkérő a
Kincstári Vagyoni Igazgatóság (továbbiakban KVI)
1054 Budapest, Zoltán u. 16.
Telefon: 331-1500
Fax: 269-4083
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: a magyar állam tulajdonában álló, a társadalombiztosítási alapok vagyonába tartozó, továbbá adótartozás fejében keletkezett, az APEH által a KVI részére átmeneti vagyonkezelésre átadott követelések kezelése és behajtása megbízási szerződés alapján.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a KVI részére a
2. b) pont szerint 2003. június 30-ig átadott követelések kezelésére és behajtására vonatkozó megbízás határozott időtartamra, információszolgáltatási kötelezettséggel, továbbá írásos javaslat készítése és átadása ajánlatkérő részére a szerződés lejártáig be nem hajtott követelések kezelésének lehetőségeiről. Az átadásra kerülő követelések: 94 db felszámolási eljárásban megítélt, összesen mintegy 600 kötelezettől behajtandó kb. 117 M Ft tőkeösszeg értékű követelés + kamatai.
b) A teljesítés helye: Magyarország egész területén.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a határozott idejű szerződés a megkötéstől számított 2 év és 3 hónapig szól. Ebből 2 év a követelések kezelése és behajtása, további 3 hónap elszámolás és információszolgáltatás.
Ajánlatkérő előteljesítést nem fogad el.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: KVI központi székháza, 1054 Budapest, Zoltán u. 16., I. em. 102. Telefon: 311-9063.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a hirdetmény közzétételének napján, és az azt követő első naptól számított 20. nappal bezárólag, munkanapokon 9.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció ára 250 000 Ft + áfa, amely teljesítendő készpénzbefizetéssel az 5. a) pont alatti szervezet pénztárába. Dokumentáció kizárólag az ajánlattevő cégjegyzésre jogosult tagja vagy annak meghatalmazottja részére, személyesen adható át, miután titoktartási nyilatkozatot írt alá a dokumentációban foglalt adatok megőrzéséről, és azt a cég hivatalos bélyegzőjével lepecsételte. A nyilatkozati jogosultság cégkivonat és aláírási címpéldány másolatával és meghatalmazotti képviselet esetén kifejezetten e célra kiállított írásbeli meghatalmazással igazolandó.
Csak azon ajánlattevő nyújthat be ajánlatot, amely a dokumentációt megvásárolta. A dokumentáció árát az ajánlatkérő csak a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban Kbt.) 37. § (4) bekezdése szerinti esetekben téríti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap, vagy ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám):
- az ajánlattételi határidő lejártának napját megelőző napig bezárólag: KVI központi székháza, 1054 Budapest, Zoltán u. 16., I. em. 106.,
- az ajánlattételi határidő lejártának napján: KVI központi székháza, 1054 Budapest, Zoltán u. 16., III. em. 301.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár képviselőit, valamint közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: KVI központi székháza, 1054 Budapest, Zoltán u. 16., III. em. 301.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: előleg biztosítására nincs mód.
Adóstartozását közvetlenül a KVI számlájára teljesíti.
A nyertes ajánlattevő minden hónap utolsó napjáig a szerződés teljesítésének állapotáról jelentést nyújt be a behajtott, valamint a következő havi esedékességű követelésekről. A nyertes ajánlattevő a jelentéssel egyidejűleg - tehát havonta legfeljebb 1 alkalommal - nyújtja be az adott hónap teljesítéseire vonatkozó részszámlát.
Az ajánlatkérő az igazoltan befolyt bevételek %-ában meghatározott megbízási díjrészletet tartalmazó számlát a kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
A nyertes ajánlattevő havonta legfeljebb 1 számlát állíthat ki, ám a részszámlák benyújtását ritkábban is ütemezheti.
Amennyiben a teljesítés 18. hónapjáig befolyt bevételek összege alapján a garantált bevétel elérése előreláthatólag nem biztosított, ajánlatkérő a továbbiakban benyújtott számlák kifizetését visszatartja. (A garantált bevétel elérésének biztonsága időarányosan vizsgálandó, 24 egyenlő részre osztva.) A garantált bevétel elérése a 21. hónap végén ismételten elbírálásra kerül és az arány helyreállta esetén ekkor, ennek hiányában pedig csak az utolsó végszámla benyújtásakor történik a kifizetés. Amennyiben a garantált bevételt a nyertes ajánlattevő nem érte el, megbízási díja a ténylegesen elért és a garantált bevétel különbözetével csökken. Amennyiben a fentiek alapján visszatartott díj a különbözetet nem fedezi, nyertes ajánlattevő köteles a hiányzó összeget a szerződéskötést követő 25. hónap utolsó napjáig ajánlatkérő számlájára átutalni.
Amennyiben a nyertes ajánlattevő a szerződésben foglalt információszolgáltatási kötelezettségekkel, a fennmaradt követelések kezelésére vonatkozó írásos javaslat benyújtásával vagy a garantált és tényleges bevétel közti különbözet átutalásával késedelembe esik, ajánlatkérő vele szemben késedelmi kötbérigényét érvényesíti.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, de együttes ajánlattétel esetén - az ajánlati dokumentáció megfelelő mellékletén - a vezető céget meg kell jelölni és a közös ajánlattevőknek együttes és egyetemleges felelősséget kell vállalniuk az ajánlati dokumentáció megfelelő mellékletén.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
I. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
I. 1. a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontjában előírt, az ajánlattevő valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat benyújtása az alábbi tartalommal:
- a bankszámla vezetésének kezdete,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek időben és maradéktalanul eleget tesz-e,
- számláján sorban állás volt-e az elmúlt 12 hónapban,
I. 2. a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontjában előírt egyszerűsített éves beszámoló, illetve mérleg benyújtása a tárgyévet megelőző 2 év vonatkozásában, valamint az ajánlati dokumentáció részét képező adatlapon egyes mérlegadatok, illetve az azokból képzett alábbi adatok: eszközök és rövid lejáratú kötelezettségek különbsége, a mérleg szerinti eredmény és a saját tőke adataiból képzett indexek.
II. Műszaki alkalmasság igazolása:
II. 1. az ajánlattevőnek a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában előírt, az előző 3 év legjelentősebb, 70 M Ft feletti értékű követelés kezelésére és behajtására vonatkozó referenciáinak ismertetése az ajánlati dokumentáció részét képező adatlapon és a referencianyilatkozatok becsatolása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- kizárólag az ajánlattevő bármely számláján 12 hónapon belül sorban állás mutatkozik,
- kizárólag az ajánlattevő mérlegadatai alapján:
- az eszközök és a rövid lejáratú kötelezettségek különbsége a 2 megelőző év tekintetében külön-külön nem éri el az adott ajánlattevő által garantált bevétel 25%-át,
- az eszközök és a rövid lejáratú kötelezettségek különbségéből képzett index nem éri el a 100%-ot, feltéve, hogy az eszközök és a rövid lejáratú kötelezettségek különbségének aránya a garantált bevételhez képest nem éri el a 100%-ot,
- az eszközök és a rövid lejáratú kötelezettségek különbségéből képzett index nem éri el az 50%-ot, feltéve, hogy az eszközök és a rövid lejáratú kötelezettségek különbségének aránya a garantált bevételhez képest eléri vagy meghaladja a 100%-ot,
- a mérleg szerinti eredmény 2 év mérlegadatainak hányadosából képzett index nem éri el az 50%-ot,
- a saját tőke 2 év mérlegadatainak hányadosából képzett index nem éri el az 50%-ot,
- bármelyik év mérleg szerinti eredménye negatív,
- bármelyik év saját tőkére vonatkozó adata negatív,
- az ajánlattevő által megjelölt referenciák ellenőrzése során megismert negatív és ajánlatkérő felé dokumentált visszajelzés esetén,
- az ajánlattevő referenciái között nem szerepel legalább 2 megbízótól származó, egyenként legalább 70 M Ft értékű követelés kezelésére és behajtására vonatkozó munka.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártának napjától kezdve, az eredményhirdetést követő 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: döntés a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján az 59. § (2)-(5) bekezdéseinek figyelembevételével.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- megajánlott megbízási díj a befolyt bevétel arányában (%) 15
- garantált bevétel nagysága (E Ft) 25
- megajánlott késedelmi kötbér (Ft/nap) 5
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 0-10.
Az értékelési pont kiszámításának módszere minden egyes részszempont esetében azonos: a vizsgált és a legkedvezőbb érték hányadosát (vagy reciprokát) megszorozzuk a maximálisan adható pontszámmal, így a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximumpontot, a többi pedig arányosan kevesebbet. Az ily módon kapott érték súlyszámmal való szorzata megadja az adott részszempont bírálati pontszámát.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 25. nap, vagy ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 15. nap, vagy ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap.
16. Egyéb információk:
- Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
- A Kbt. 38. § (1) bekezdése szerint - az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb 10 nappal - további írásbeli tájékoztató az alábbi címen kérhető: KVI Általános Vagyonkezelési Osztály, 1054 Budapest, Zoltán u. 16.
- Az ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét biztosítja.
- Az ajánlatban a követelések tulajdonosa részére a pozitív megtérülés a követelmény, így tehát a garantált bevétel összegének kötelezően meg kell haladnia a kiadásokat. Ennek hiányában ajánlattevő ajánlata érvénytelen.
- A nyertes ajánlattevővel kötendő szerződés a követelések harmadik személy részére történő értékesítésére (engedményezésére) nem terjed ki.
- A megkötendő megbízás kiterjed a feladat teljesítésével kapcsolatos információszolgáltatási kötelezettségre is, amelyről az ajánlati dokumentációban (IV/1. Általános feltételek) részletes tájékoztatás található.
- Ajánlatkérő ajánlattevő költségeit közvetlenül nem téríti, ezekre fedezetet a megajánlott megbízási díj nyújt.
- A megajánlott kötbér összege nem lehet kisebb napi 50 000 Ft-nál, és nem haladhatja meg a napi 250 000 Ft-ot. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
- Ajánlatkérő igényli, hogy ajánlattevő határozza meg az ajánlat azon részét és értékét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel kíván szerződést kötni.
- Ajánlatkérő a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozókról szóló jegyzéket és a Kbt. 46. § (1), (2), (4)-(6) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és igazolásokat kéri becsatolni.
- A nyertes ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az 1999. évi XCV. tv. alapján milyen vállalkozásnak minősül.
- Az eljárásban ajánlattevőként kizárólag követeléskezelésre feljogosított szervezetek vehetnek részt (TEÁOR 74.87, máshova nem sorolt egyéb gazdasági szolgáltatás), ezért az ajánlatkérő kéri 90 napnál nem régebbi cégkivonat, valamint aláírási címpéldány (illetve ezek másolatának) csatolását. Mindezek hiányában ajánlattevő ajánlata érvénytelen.
- Ajánlatkérő érvénytelennek nyilvánítja az ajánlatokat, ha a hiánypótlás ellenére:
- az ajánlati dokumentációban levő valamennyi mellékleten - így különösen a IV/1. és IV/2. számú mellékleten - ajánlattevő cégszerű aláírásával nem vállalja az ajánlatkérő által meghatározott ajánlati és szerződéses feltételeket,
- az ajánlati dokumentációt nem tollal vagy géppel töltik ki,
- a beadott ajánlat valamennyi lapjának jobb alsó sarkát a cégjegyzésre jogosult, illetve jogosultak nem látták el kézjegyükkel,
- az ajánlatot nem 1 eredeti és 2 másolati példányban, zárt, sértetlen csomagolásban nyújtották be, melyen az alábbi feliraton kívül más nem állhat: "Ajánlat a tb-követelések kezelése és behajtása tárgyában",
- az ajánlat nem tartalmazza valamennyi - az ajánlati dokumentáció részeként átadott és számozott - adatlapot és mellékletet,
- ajánlattevő nem nyilatkozott arról, hogy a 11. a) pont I.1. bekezdése szerint benyújtott igazolásokon túl további pénzintézetnél nincs vezetett számlája,
- ajánlattevő vagy alvállalkozója nem nyújtotta be a Kbt. 46. § (1), (2), (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és igazolásokat.
- Ajánlatkérő kéri, hogy ajánlattevők a kiadott tartalomjegyzék szerinti sorrendben, a lapok jobb felső sarkán folyamatos lapszámozással nyújtsák be ajánlataikat, a kiadott dokumentáció átszerkesztése, újraformázása nélkül.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. augusztus 29.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. augusztus 29.
