Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (7108)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság
1132 Budapest, Visegrádi u. 49.
Telefon: 270-8149, 270-8000/3149, 3418, 3314
Fax: 350-6288
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság irodaházának rendszeres takarítása (napi, heti takarítása, évi két alkalommal történő nagytakarítása és évi 4 alkalommal történő rágcsáló- és rovarirtása). 7937 m2 belső és 1001 m2 külső alapterületen az ajánlati dokumentációban részletezettek szerint. Az irodaházban állandó jelleggel mintegy 350-400 fő dolgozik.
b) A teljesítés helye: 1132 Budapest, Visegrádi u. 49.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. január 1-jétől határozatlan ideig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság Jogi és Közbeszerzési Osztálya, 1132 Budapest, Visegrádi u. 49., IV. em. 406.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 15. napig munkanapokon 9.00-12.00 óra között személyesen vehető át.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlattevő a dokumentációt 16 000 Ft + áfa, azaz tizenhatezer forint + áfa összegnek az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság részére történő megfizetése ellenében veheti át. A dokumentáció ellenértékének megfizetése az ajánlatkérő bankszámlájára (Magyar Államkincstár 10032000-01741717) történő átutalással (317-es kód feltüntetésével) vagy készpénzátutalási megbízással - amely a dokumentáció átvételének helyszínén kapható - lehetséges. Az ajánlattevőnek a befizetés megtörténtét - annak konkrét formájától függően - igazolnia kell. A dokumentáció átadásának feltétele az ellenérték befizetése. Érvényes ajánlatot csak az nyújthat be, aki a dokumentációt megvásárolta.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: ajánlattevőnek az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 34. napon 9.00 óráig kell ajánlatát benyújtani. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 9.00 óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság Jogi és Közbeszerzési Főosztály Közbeszerzési Osztálya, 1132 Budapest, Visegrádi u. 49., IV. em. 406., illetve a bontás napján 8.00-9.00 óra között a 7. b) pontban megjelölt helyen.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság, 1132 Budapest, Visegrádi u. 49., fszt., tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: ajánlatkérő ajánlattevő részvételét a 8. a) pont szerinti összegű ajánlati biztosíték adásához köti, amelyet ajánlattevő az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01741717 számú számlájára (a "közlemény" rovatban az 510-es kód feltüntetésével) befizetéssel vagy bankgaranciával teljesítheti az ajánlattételi határidő lejártáig. Az ajánlati biztosíték nyújtását hitelt érdemlően banki igazolással, illetve bankgarancia-levéllel igazolnia kell az ajánlatban. A befizetett ajánlati biztosíték (kamatmentes) visszautalásához kérjük az ajánlattevő számlaszámának megjelölését. Érvénytelen az az ajánlat, amely az ajánlati biztosítékot nem tartalmazza.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő előleget nem ad. Az ellenértéket a teljesítésigazolás megléte birtokában a szerződés szerint kiállított számla kézhezvételének napjától számított 15 banki napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés szerint:
- 30 napnál nem régebbi nyilatkozat valamennyi, 2 éven belüli számlavezető pénzügyi intézményétől, amely bizonyítja az ajánlattevő fizetőképességét az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- fizetési kötelezettségeinek határidőben eleget tesz-e,
- számláján az elmúlt 2 éves időszakban sorban állás előfordult-e,
- mérlegének és eredménykimutatásának benyújtásával a 2001., 2002. évekre vonatkozóan,
- a 2001., 2002. évek teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban jelen közbeszerzés tárgyával megegyező feladatok ellátásából keletkezett forgalmáról szóló nyilatkozatával,
- ajánlatkérő az alvállalkozók tekintetében nem írja elő a pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolását.
Műszaki alkalmasság igazolása az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója a Kbt. 44. § (2) bekezdése szerint:
- referencialevelek benyújtásával ismertesse az előző 2 év (2001., 2002.) jelen közbeszerzés tárgyával megegyező legjelentősebb szolgáltatásait, megjelölve bennük a megrendelőt, a szerződés tárgyának rövid leírását, a teljesítés idejét, mennyiségét, a referenciát adó személy nevét, telefonszámát,
- műszaki, technikai felszereltségének leírásával, amellyel a szolgáltatást el kívánja látni,
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezésével, képzettségük ismertetésével, bizonyítványuk, képzettségüket bizonyító okirataik másolatának becsatolásával, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- a szolgáltatás teljesítése során felhasználni kívánt WC-papír tekintetében - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvánnyal az MSZ 4602:1983 előírásainak való megfelelőségről,
- a saját minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával,
- az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak a műszaki alkalmasság körében meghatározott feltételeknek együttesen kell megfelelniük.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a becsatolt pénzintézeti nyilatkozat szerint fizetési kötelezettségeinek az elmúlt 2 évben nem tett pontosan eleget, továbbá számláján sorban állás mutatkozott,
- az előző két évben (2001., 2002.) mérleg szerinti eredménye bármely évben negatív,
- nyilatkozata alapján az előző 2 év (2001., 2002.) bármelyikében teljes forgalma nem éri el a 100 millió forintot és ugyanezen időszakban jelen közbeszerzés tárgyával megegyező feladatok ellátásából keletkezett forgalma összesen nem éri el a 40 millió forintot,
- az előző 2 évben (2001., 2002.) nem rendelkezik legalább 3 db, a 3. a) pontban megjelölt mennyiséget elérő, irodaháztakarítás tárgyú pozitív referenciával, amelyek közül minimum 2 db költségvetési szervtől vagy pénzintézettől, biztosítótársaságtól származik,
- nem rendelkezik a szolgáltatás ellátásához szintenként minimum 2 fő takarítószemélyzettel, személyenként szervizkocsival és porszívóval, szintenként 1 db por- és vízszívó géppel, szintenként 1 db szőnyeg- és kárpittisztító géppel, 1 db ipari padlótakarító géppel,
- a szolgáltatás ellátását irányító vezető nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel és 3 éves takarítási szakmai gyakorlattal, a helyszíni irányító vezető(k) nem rendelkezik legalább középfokú végzettséggel és 3 éves takarítási szakmai gyakorlattal. A szolgáltatást végző alábbi dolgozók nem rendelkeznek a jogszabályokban előírt képesítéssel, így:
- homlokzati felülettisztítók: az Országos Munkavédelmi Képző és Továbbképző Kft. által hitelesített és nyilvántartásba vett középfokú iparialpinista-bizonyítvány legalább 1 személy esetében, a többi személynél alapfokú iparialpinista-bizonyítvány [1/1995. (I. 6.) MüM rendelet],
- rágcsáló- és rovarirtók: gázmester (OKJ: 51 5002 01), legalább 1 személy esetében (szakirányító), a többi személy az irtószerek felhasználására jogosult egyéb szakember [egészségügyi kártevőirtó szakmunkás (OKJ: 33 5002 04), egészségőr-fertőtlenítő (OKJ: 33 5002 02), közegészségügyi-járványügyi felügyelő],
- nem rendelkezik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó érvényes tanúsítvánnyal arra vonatkozóan, hogy a szolgáltatás végzése során felhasználni kívánt WC-papír megfelel az MSZ 4602:1983 előírásainak,
- nem rendelkezik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségbiztosítási minősítéssel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetést követő 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat kerül kiválasztásra.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár 10
- árváltozás mértéke (értékelési tartomány a KSH által az előző évre megadott szolgáltatási árindex 10-80%-a) 1
- vállalt napi késedelmi kötbér mértéke (értékelési tartomány 6000-50 000 forint) 1
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10. A legkedvezőbb ajánlati tartalmi elemre a maximális (10) pont adható. Az ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemére az alábbi kiszámítási mód alkalmazásával 1-10 pont között ad pontot az ajánlatkérő: a legkedvezőbb ajánlat és az adott ajánlat arányának értéke szorozva tízzel. Az így, az egyes tartalmi elemekre adott értékelési pontszámot ajánlatkérő megszorozza a súlyszámmal, és a szorzatokat ajánlatonként összeadja. Az így legmagasabb értéket (számot) elérő ajánlat lesz a legelőnyösebb ajánlat.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásának napjától számított 20. munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő 15. munkanapon 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. Csak az nyújthat be ajánlatot, aki a dokumentációt az ajánlatkérőtől megvásárolta. A dokumentáció nem ruházható át másra. A dokumentáció ellenértéke nem igényelhető vissza, kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdésében meghatározott eseteket.
16.2. Az ajánlatok összeállításával és a közbeszerzési eljárásban való részvétellel kapcsolatban felmerülő költségek az ajánlattevőt terhelik, ezért ellenszolgáltatásra igényt nem tarthat.
16.3. Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést.
16.4. a) A Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell a közbeszerzésnek azon részéről, amellyel összefüggésben 3. személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván 3. személlyel szerződést kötni, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.4. b) A Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.5. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 46. § (4), (5), (6), (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan. Ezek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.6. Ajánlattevő csatolja ajánlatához az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű eredeti vagy közjegyző által hitelesített cégkivonatát és aláírási címpéldányát, valamint az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolatát (egyéni vállalkozó esetén vállalkozói igazolványt és engedélyt) a tevékenységi jogosultság ellenőrzésére. Ezek hiányában az ajánlat érvénytelen. Amennyiben ajánlattevő cégkivonatában nem szerepel a jelen közbeszerzés tárgyára vonatkozó tevékenységi kör, ajánlata ugyancsak érvénytelen.
16.7. Az ajánlathoz csatolni kell a cég aktuális aláírási címpéldányának eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatát. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.8. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdése alapján az ajánlati felhívás és az ajánlati dokumentáció valamennyi feltételének elfogadására, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére vonatkozó kifejezett nyilatkozatot. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.9. Az ajánlatok elbírálása során ajánlatkérő a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdései szerint jár el.
16.10. a) A szolgáltatás díját magyar forintban kell megadni az alábbiak szerint:
- napi, heti, ügyeleti takarítási feladatok havi díja × 12 = (nettó + áfa)
- nagytakarítás eseti díja × 2 = (nettó + áfa)
- rágcsáló- és rovarirtás eseti díja × 4 = (nettó + áfa)
- összesen (éves díj) = (nettó + áfa)
A szolgáltatási díj minden esetben tartalmazza a dokumentációban részletezett feladatok elvégzéséhez szükséges valamennyi anyag, segédanyag, szer, eszközhasználat stb. árát, költségét, a megadott díjakon felül semmilyen költség, díj stb. nem érvényesíthető. A megadott árak 2005. április 30-ig kötöttek maradnak, azok semmilyen jogcímen nem emelhetők. Az ettől eltérő ajánlat érvénytelen.
16.10. b) Az árváltozást minden évre azonos mértékben kell megadni. Az árváltozás mértéke a KSH által az előző évre megadott szolgáltatási árindex minimum 10%-a, maximum 80%-a lehet. Ajánlattevő csatolja ajánlatához vállalását a fenti értékhatárok közötti, megajánlott árváltozás mértékéről. Ennek hiányában, illetve az ettől eltérő módon benyújtott ajánlat érvénytelen.
16.11. Ajánlatkérő ajánlattevő késedelmes teljesítése esetén kötbért fog érvényesíteni, amelynek minimális összege 6000 Ft/nap, maximális összege 50 000 Ft/nap. Ajánlattevő csatolja ajánlatához vállalását a fenti értékhatárok közötti, megajánlott napi kötbér mértékéről. Ennek hiányában, illetve az ettől eltérő módon benyújtott ajánlat érvénytelen.
16.12. Ajánlattevő fényképpel vagy leírással mutassa be a szolgáltatást végző dolgozók által viselni tervezett formaruhát. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.13. A takarítási szolgáltatás teljesítése során felhasználni kívánt kéztörlő papírok megfelelőségéről csatolni kell egy erre akkreditált vizsgálóintézet által kiállított, két évnél nem régebbi megfelelőségi szakvéleményt. A takarítási, valamint rágcsáló- és rovarirtási szolgáltatás teljesítése során felhasznált vegyi áruk (tisztító- és fertőtlenítőszerek, rágcsáló- és rovarirtó szerek) esetében csatolni kell a biztonsági adatlapot, a termékspecifikációt (azonosítási és minőségi jellemzők), valamint a használati utasítást. A felhasználni kívánt valamennyi termék vonatkozásában csatolni kell egy erre akkreditált magyar vizsgáló intézet (laboratórium) két évnél nem régebbi szakvéleményét, hogy a termék megfelel a biztonsági adatlapon, valamint a termékspecifikációkban meghatározottaknak. Ezen szakvélemények hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.14. A rágcsáló- és rovarirtás esetében csatolja a "Johann Béla" Országos Epidemiológiai Központ által kiadott "Tájékoztató az engedélyezett irtószerekről és az egészségügyi kártevők elleni védekezés szakmai irányelveiről 2001/2002." kiadványban foglaltak [18/1998. (VI. 3.) NM rendelet] szerinti műszaki és technológiai leírásokat. E nélkül az ajánlat érvénytelen.
16.15. Az alpintechnikát igénylő munkák esetében csatolja az Ipari Alpintechnikai Biztonsági Szabályzat [1/1995. (I. 6.) MüM rendelet] szerint műszaki és technológiai leírásokat. E nélkül az ajánlat érvénytelen.
16.16. Amennyiben ajánlattevő megtiltja vagy korlátozza - üzleti titokra való hivatkozással - olyan információ nyilvánosságra hozatalát, amely a közérdekű adatok nyilvánosságára és a közérdekből nyilvános adatra vonatkozó külön törvényben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettség alá esik, az ajánlat érvénytelen.
16.17. Ajánlatkérő a szerződés megkötését felelősségbiztosítás meglétéhez köti az alábbiak szerint: ajánlattevő csatolja nyilatkozatát, hogy nyertessége esetén az eredményhirdetést követő 10 napon elül a jelen ajánlati felhívás tárgya szerinti tevékenységre - a harmadik személynek okozott károk fedezetét is magában foglaló - 15 000 000 forint összegű felelősségbiztosítást köt, és azt a szerződés hatálya alatt fenntartja. Amennyiben az ajánlattevő már rendelkezik legalább ilyen összegű felelősségbiztosítással, akkor a biztosítási kötvény becsatolása mellett nyilatkozzon arról, hogy jelen közbeszerzési eljárás megnyerése esetén a jelen eljárás tárgya szerinti tevékenységeket annak hatálya alá vonja, és a felelősségbiztosítást az ajánlatkérővel kötött szerződés hatálya alatt fenntartja. A felelősségbiztosításra vonatkozó nyilatkozat hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.18. Ajánlatkérő helyszíni bejárát biztosít ajánlattevők részére a közzététel napját követő első naptól számított 16. napon 10.00 órakor - amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 10.00 órakor - a 3. b) pontban megjelölt helyszínen.
16.19. Az ajánlatot 1 eredeti és 4 másolati példányban (feltüntetve az "eredeti", "másolat" megjelölést), zárt, cégjelzés nélküli csomagolásban, valamennyi oldal folyamatos sorszámozásával, az eredeti példányt oldalanként szignálva, "ONYF-székház takarítása" jelige feltüntetésével, magyar nyelven, a 6. b) pontban megjelölt helyen kell benyújtania ajánlatát. Eltérés esetén az eredeti példány az irányadó. Az ettől eltérő módon benyújtott ajánlat érvénytelen.
16.20. A Kbt. 51. § (3) bekezdésének teljesítése céljából az ajánlat első lapja a felolvasólap legyen, amely tartalmazza az ajánlatok felbontásakor felolvasásra kerülő tényeket, nevezetesen: az ajánlattevő nevét, székhelyét (lakhelyét), az általa kért ellenszolgáltatás összegét [a felhívás 16.10 a) pontjában részletezetteknek megfelelő bontásban] és az általa vállalt teljesítési határidőt. Az ajánlat második lapján a tartalomjegyzék álljon. Ezek hiányában, illetve az ettől eltérő módon benyújtott ajánlat érvénytelen.
16.21. Az ajánlatban nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve az ajánlattevő által tett hibajavítást, amelyet az ajánlatot aláíró személy(ek) kézjegyével kell ellátni.
16.22. A Kbt. 43. § (5) bekezdése szerinti hiánypótlásra ajánlatkérő lehetőséget nem biztosít.
16.23. Ajánlatkérő által nem kért dokumentum nem képezi az ajánlat részét, így ajánlatkérő az elbírálás során azt figyelmen kívül hagyja.
16.24. Amennyiben ajánlattevő ajánlatát postai úton küldi meg, úgy a postai kézbesítésből eredő bizonytalanságok - az ajánlattételi határidő lejártát követő kézbesítés, a küldemény elveszése, sérülése - ajánlattevőt terhelik.
16.25. Az az ajánlat, amely nem felel meg a jelen ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban foglaltaknak, a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján érvénytelen.
16.26. Jelen felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: 1463/2003.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. szeptember 10.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. szeptember 11.
