Állami Autópálya Kezelő Rt. ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (7237)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Állami Autópálya Kezelő Rt.
1036 Budapest, Lajos u. 74-76.
Telefon: 436-8311
Fax: 436-8210
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a külön közbeszerzési eljárás nyertese által megvalósítandó üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítésének bonyolítása és műszaki ellenőrzése az M7 autópálya 17+000 és 110+580 km-szelvényei között (93,58 km).
A nyertes feladata az üzemi hírközlő rendszer kiépítésének teljes körű műszaki ellenőrzése, mérnöki felügyelete, a kiépítés helyszíni műszaki ellenőrzése, jóváhagyása, megrendelő érdekeinek folyamatos képviselete.
Az üzemi hírközlő rendszer építése során a tervezési és kivitelezési munkafázisokat ellenőrzi, a vonatkozó szabványoknak és műszaki előírásoknak, valamint a magyar jogszabályoknak való megfeleltetés után jóváhagyja vagy módosításra javaslatot tesz.
Feladatai a tervezés és kivitelezés következő területeire terjednek ki:
- a rendszerekhez kapcsolódó kiviteli és tesztelési tervek,
- alépítmény-mélyépítési munkálatok,
- minőségbiztosítás,
- erősáramú munkák, energiaellátás,
- optikai távközléstechnika,
- gyengeáramú munkák, távközléstechnika,
- széles körű informatikai ellenőrzés központi adattárolás, adatbázis-tervezés, számítógépes hálózatok, digitális videorendszerek rendszer-integrációs területen,
- autópálya-segélykérő rendszerek,
- közúti meteorológiai rendszerek,
- forgalomszámláló rendszerek.
Az üzemi hírközlő rendszer építési és műszaki követelményeit részletesen a dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: a 3. a) pont szerinti.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljesítés határideje a 3. a) pontban írt kiépítési munkálatok kivitelezését követő 3 éves garanciaidő lejártáig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Állami Autópálya Kezelő Rt. Üzemeltetési Igazgatóság, 1036 Budapest, Lajos u. 74-76., 426-os szoba.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 20 napon át, munkanapokon 9.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció ellenértéke 80 000 Ft + áfa, mely összeget az ajánlattevő köteles az ajánlatkérő pénztárába készpénzben megfizetni. Az ajánlattevő a dokumentáció ellenértéke megfizetésének igazolása után vezeti át a dokumentációt.
Az ellenérték megfizetésének elmaradása esetén az ajánlattevő dokumentációt nem veheti át, ajánlatot nem nyújthat be.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 14.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Állami Autópálya Kezelő Rt. Üzemeltetési Igazgatóság, 1036 Budapest, Lajos u. 74-76., 426-os szoba.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Állami Autópálya Kezelő Rt. Üzemeltetési Igazgatóság, 1036 Budapest, Lajos u. 74-76., I. em., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosítékot teljesíteni lehet egyrészről bankgarancia formájában, másrészről átutalással, legkésőbb az ajánlatok felbontását megelőző napig beérkezőleg az ajánlatkérő KONZUMBANK Rt.-nél vezetett 11300256-0300289-00000000 számú számlájára. Az ajánlathoz csatolni kell egy igazolást arról, hogy az ajánlati biztosíték összege átutalásra, illetve befizetésre került. Ha az ajánlati biztosíték bankgaranciával kerül teljesítésre, annak kedvezményezettjeként az Állami Autópálya Kezelő Rt.-t kell megnevezni, tárgyként fel kell tüntetni: "Üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer műszaki ellenőrzése az M7 autópálya 17+000 és 110+580 km-szelvényei között" közbeszerzési eljárás jogcímet. Ezen esetben a bankgarancia lejárta az ajánlattételi határidőt követő 30 nap.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatás ellenértékét az ajánlatkérő az igazolt részteljesítéseket követően kiállított számla ellenében, 30 napon belül, átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, azonban közös ajánlattétel esetén konzorciális kötelezettségvállalás szükséges a tagok egyetemleges felelősségvállalásával. Konzorciális ajánlattétel esetén is meg kell jelölni a konzorcium vezetőjét.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
aa) Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
- számlavezető pénzügyi intézménytől (valamennyi számlavezető pénzintézettől) származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező számláját,
- fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont],
- 2002. évi mérlegének és eredménykimutatásának (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont].
ab) Műszaki alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az elmúlt 3 évben (2000, 2001 és 2002) folyamatban levő vagy befejezett, hírközlési (külön kiemelve az optikai és a legalább 10 M Ft értékű SDH alapú kommunikációs), hírközlési vagy erősáramú rendszerek mélyépítési munkálatainak, közúton megvalósított forgalomtechnikai mérő és szabályozó, térfigyelő videó, számítástechnikai (külön kiemelve a közbeszerzés tárgyával azonos jellegű adatfeldolgozó, adatbázis-kezelő, valamint az ezeket kiszolgáló hardver és szoftver) rendszerek megvalósításának műszaki ellenőrzése tárgyú munkák ismertetése. A munkák dokumentálására az alábbiakat kell benyújtani/ismertetni:
- az ellenszolgáltatás bruttó összege, az ellenőrzött beruházás bruttó értéke, ezen belül az SDH-rendszer, egyéb híradástechnikai alrendszer, térfigyelő videó alrendszerek és számítástechnikai alrendszerek értéke, a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont], a munka rövid műszaki leírása,
- az előző 3 évből (2000, 2001, 2002) származó, a megrendelő által kiállított, egy vagy több referencialevél, melyek az alább felsorolt valamennyi szakterületre vonatkozó műszaki ellenőrzés tárgyú munkára vonatkoznak:
- optikai átviteltechnikai hálózatok építése (az ellenőrzött beruházás értéke legalább 300 M Ft),
- SDH alapú átviteltechnikai hálózatok építése/üzemeltetése (az ellenőrzött beruházás értéke legalább 300 M Ft),
- áramellátás (az ellenőrzött beruházás értéke legalább 100 M Ft),
- hírközlő hálózatokhoz kapcsolódó mélyépítés (az ellenőrzött beruházás értéke legalább 200 M Ft),
- közúton megvalósított forgalomtechnikai mérő vagy szabályozó rendszerek létrehozása (az ellenőrzött beruházás értéke legalább 100 M Ft),
- a közbeszerzés tárgyával azonos jellegű számítástechnikai (adatfeldolgozó, adatbázis-kezelő, valamint az ezeket kiszolgáló hardver és szoftver) rendszerek megvalósítása (az ellenőrzött beruházás értéke legalább 300 M Ft),
- térfigyelő videorendszerek megvalósítása (az ellenőrzött beruházás értéke legalább 80 M Ft).
- Ha az ellenőrzött beruházás több, a fentiekben felsorolt elemet tartalmaz, akkor meg kell adni az egyes elemek értékét külön-külön, és az ellenőrzött beruházás értékeire vonatkozó fenti követelményeket az így megadott részösszegek figyelembevételével kell kielégíteni.
- Ha az SDH alapú átviteltechnikai hálózat optikai átvitelre épül, akkor ezt a referenciát fenti felsorolás első és második pontjánál is figyelembe lehet venni.
- A referencialeveleknek tartalmazniuk kell legalább a megrendelő megnevezését, a munka rövid leírását, a teljesítés időpontját, az ellenőrzött beruházás bruttó értékét, valamint a megrendelőnek az elvégzett munkával kapcsolatos elégedettségére vonatkozó kijelentését,
- az ajánlattevő emberi erőforrásokkal való felkészültségének ismertetése: meg kell nevezni azokat a műszaki szakembereket, illetve vezetőket, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe. Meg kell adni ezeknek a szakembereknek a teljesítésben betöltött szerepét, képzettségét, az ajánlattevőnél, illetve annak alvállalkozójánál eltöltött időt, be kell mutatni szakmai gyakorlatát, a közbeszerzés tárgyával azonos tárgyú és ezen belül kiemelve a legalább 80 M Ft nagyságrendű projektekben (ellenőrzött munka) végzett munkáit, a teljesítésbe bevonni kívánt projektvezető esetén pedig kiemelve az 500 M Ft (ellenőrzött munka) nagyságrendű projekt- vagy műszaki vezetői munkáját. Csatolni kell a megnevezett szakemberek végzettségét, képesítését, illetve műszaki ellenőri jogosultságát igazoló okiratok másolatát, továbbá nyilatkozatát, hogy vállalja a számára kijelölt feladat elvégzését,
- az ajánlattevő minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha pénzintézet nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségeinek határidőben nem tesz eleget (Aj és Alv),
- pénzügyi, gazdasági helyzete nem megfelelő, ezen belül:
- az ajánlattevő 2002. évi pénzügyi beszámoló szerinti nettó árbevétele nem éri el az 50 M Ft-ot (Aj),
- ha gazdálkodása a 2002. évben veszteséges volt (Aj és Alv),
- 2000., 2001. és 2002. években (összeadva) a közbeszerzés tárgyával azonos tárgyú (11. ab) pont első francia bekezdés) szolgáltatásainak nettó árbevétele együttesen nem haladta meg a 100 M Ft-ot (Aj),
- nem rendelkezik az elmúlt 3 évből (2000, 2001 és 2002) származó, a megrendelő által kiállított, a 11. ab) pontban megfogalmazott követelményeknek megfelelő számú eredeti referencialevéllel (Aj vagy Alv),
- a csatolt referencialevelek valamelyike a végzett munka minőségére vonatozó negatív véleményt fogalmaz meg,
- a projektbe bevonni kívánt legalább 4 szakember nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel, érvényes szakterületi műszaki ellenőri vagy szakértői jogosultsággal és az adott szakterületen legalább 3 éves, a 4 szakemberre számítva összességében legalább 500 M Ft értékű beruházások kivitelezésében vagy műszaki ellenőrzésében szerzett szakmai gyakorlattal együttesen a következő területeken:
- optikai hálózatok építése,
- SDH alapú átviteltechnikai hálózatok építése/üzemeltetése,
- áramellátás,
- mélyépítési,
- forgalomtechnikai mérő vagy szabályozó rendszerek létrehozása (mindegyik pontra vonatkozóan Aj vagy Alv),
- a projektbe bevonni kívánt legalább 2 szakember nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel és az adott szakterületen legalább 3 éves, a 2 szakemberre számítva összességében legalább 300 M Ft értékű beruházások kivitelezésében vagy műszaki ellenőrzésében szerzett szakmai gyakorlattal együttesen a következő területeken:
- a közbeszerzés tárgyával azonos jellegű számítástechnikai (ezen belül mérési adatgyűjtő és -feldolgozó, adatbázis-kezelő, valamint az ezeket kiszolgáló (hardver és alapszoftver) rendszerek megvalósítása,
- térfigyelő videorendszerek megvalósítása (mindegyik pontra vonatkozóan Aj vagy Alv),
- a teljesítésbe bevonni kívánt projektvezető nem rendelkezik legalább 5 éves, a közbeszerzés tárgyával azonos tárgyú munkákban szerzett gyakorlattal, továbbá az elmúlt 3 évben nem volt projekt- vagy műszaki vezető legalább egy, 500 M Ft nagyságrendű, a közbeszerzés tárgyával azonos tárgyú projekt műszaki ellenőrzésében, illetve mérnöki felügyeletében (Aj vagy Alv),
- nem rendelkezik minőségbiztosítási tanúsítvánnyal (Aj).
Jelmagyarázat:
(Aj) - ajánlattevőnek kell kielégítenie,
(Aj és Alv) - ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak külön-külön is ki kell elégítenie,
(Aj vagy Alv) - ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak együttesen kell kielégítenie.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a legalacsonyabb összegű ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő első naptól számított 20. munkanap 13.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérők az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 8. naptári napon. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak csatolni kell az alábbi eredeti igazolásokat:
- írásbeli nyilatkozat arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaiban foglalt kizáró okok,
- írásbeli nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége (ahol fennáll, ott igazolás szükséges),
- hatósági igazolás arról, hogy nincs a Munkaerő-piaci Alappal szemben fennálló, 1 évnél régebben lejárt tartozása,
- hatósági igazolások arról, hogy nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása,
- 60 napnál nem régebbi cégkivonatot, amennyiben még el nem bírált módosítási kérelme van, úgy annak másolatát,
- aláírási címpéldányt az ajánlat és nyilatkozatok aláíróira,
- a cég bemutatását,
- nyilatkozatot arról, hogy az előző 3 évben (2000, 2001, 2002) nem teljesített hibásan saját felelősségi körébe tartozó okból,
- műszaki ellenőri tevékenységre vonatkozó felelősségbiztosítás meglétének igazolását,
- összeférhetetlenségi nyilatkozatot arról, hogy a jelen eljárás tárgyában szereplő beruházás (külön közbeszerzési eljárás nyertese által megvalósítandó üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítése az M7 autópálya 17+000 és 110+580 km-szelvényei között) kivitelezésében érdekelt fő vagy alvállalkozókkal sem közvetlen, sem közvetett módon nincs és a szerződés időszaka alatt nem kerül üzleti kapcsolatba (pl. értékesítés, alvállalkozó, részesedés stb.).
- Az ajánlatokat zárt csomagolásban "Ajánlat az üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítése műszaki ellenőrzésére az M7 autópálya mellett" felirattal, nyomtatott formában, 6 példányban (1 eredeti, 5 másolat), példányonként egybefűzve kell benyújtani, minden oldalon szignálva és - az elsőtől az utolsó oldalig megszakítás nélküli - folyamatos sorszámozással ellátva, az eredeti példányt cégszerűen aláírva és minden példányon feltüntetve, hogy "eredeti" vagy "másolat". Az ajánlat mint jognyilatkozat abban az esetben fogadható el joghatályosnak, ha az aláírás cégszerű és olyan cégjegyzésre jogosult személytől ered, akinek az aláírási címpéldánya benyújtásra került.
- Az ajánlat első oldalaként felolvasólapot kell készíteni, mely cégszerűen aláírva tartalmazza az ajánlattevő nevét, székhelyét, az egyösszegű ajánlati árat és a vállalt teljesítési határidőt, továbbá amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben alvállalkozót kíván igénybe venni, ezen alvállalkozójának a nevét és székhelyét. Kérjük ezen nyilatkozaton feltüntetni az ajánlattevő telefon- és faxszámát is. Amennyiben az ajánlattevő a felolvasólapot nem csatolja vagy a fentiekben írtaktól eltérő tartalommal csatolja, ajánlata érvénytelen!
- Az ajánlat elején, a felolvasólapot követően tartalomjegyzéket kell készíteni, mely az oldalszámok megjelölésével tartalmazza az ajánlat fejezeteit, címeit, a beadott igazolásokat, nyilatkozatokat.
- A kizárólag külföldi székhellyel rendelkező ajánlattevőnek vagy alvállalkozónak a székhelye szerinti ország jogrendszerében meghatározott - a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelelő - hatóságoktól kell igazolást beszerezni, amelyből megállapítható, hogy nincs 1 évnél régebben lejárt köztartozása. Az igazolások mellett szükséges nyilatkozni arról, hogy a székhelye szerinti országban milyen köztartozások felelnek meg a 46. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak, és ezeket milyen szervezet tartja nyilván.
- Az esetleges hiányok pótlására az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (5) bekezdése szerint póthatáridőt biztosít. Hiánypótlásra csak azon igazolások és nyilatkozatok tekintetében kerülhet sor, amelyek esetében a Kbt. és az annak magyarázatára a Közbeszerzések Tanácsa által "a Kbt. 43. § (4) bekezdésében biztosított hiánypótlás alkalmazásáról" kiadott, 3/2001. (K. É. 15.) számú ajánlás lehetőséget biztosít.
- Az ajánlattevő további felvilágosítást kizárólag a Kbt. 38. § (1) bekezdésében foglaltak szerint kérhet az ajánlatkérőtől.
- A nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az ajánlatkérő a második legalacsonyabb ellenszolgáltatást kérő ajánlattevővel köt szerződést.
- Érvénytelen az ajánlat, ha az ajánlattevőnek vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóinak a cégadatok alapján a beszerzés tárgyát képező tevékenységre nincs jogosultsága.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: Közbeszerzési Értesítő 2003. évi 11. szám, 2003. március 12., K. É. - 1638/2003. számú hirdetmény 2.1. h) pont.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. szeptember 16.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. szeptember 16.
