Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (7274)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága
képviseletében
Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága
Beruházási és Elhelyezési Hivatala
1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9.
Telefon: 488-9674
Fax: 488-9670
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a VPOP budapesti és a budapesti székhelyű középfokú szervek ingatlanjainak műszaki felügyelete és műszaki üzemeltetése, tervszerű karbantartása, eseti hibajavítás és karbantartás, gondnoki, valamint tűzvédelmi műszaki feladatok ellátása egyéb eseti (bontási, bővítési, felújítási és átalakítási) feladatok elvégése az ajánlati dokumentációban rögzített követelményrendszereknek megfelelően az alábbi épületcsoportokban:
1. részteljesítés: 9 objektumban 20 321 m2 alapterületen, ±30%,
2. részteljesítés: 1 objektumban 1 319 m2 alapterületen, ±30%,
3. részteljesítés: 8 objektumban 19 052 m2 alapterületen, ±30%, + a 8 db szolgálati lakásban és a 2 db pihenőházban eseti feladatok elvégzése,
4. részteljesítés: 7 objektumban 8 105 m2 alapterületen, ±30%,
5. részteljesítés: 9 objektumban 10 579 m2 alapterületen, ±30%,
6. részteljesítés: 8 objektumban 18 436 m2 alapterületen, ±30%,
7. részteljesítés: 8 objektumban 15 059 m2 alapterületen, ±30%.
Továbbiakban az objektumokhoz kapcsolódó egyéb (járdán, udvaron) lévő karbantartási feladatok részletezése a dokumentációban található.
A részteljesítések esetében a csoportokhoz tartozó objektumok száma és nagysága az Európai Unióhoz történő csatlakozás kapcsán ± irányban 30%-kal változhat, ajánlatot fenti objektumokra a dokumentációban részletezettek szerint kell benyújtani.
b) A teljesítés helye: a VPOP budapesti és a budapesti székhelyű középfokú szervek objektumaiban a dokumentációban felsorolt helyszíneken.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a fenti csoportosítás szerinti részteljesítésekre külön-külön tehető ajánlat, a részteljesítések további részekre nem bonthatók.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. január 1-jétől 2004. december 31-ig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9., I. em. 108. Telefon: 488-9674. Fax: 488-9670.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás megjelenése napján és az azt követő 15. napig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap.
A dokumentáció hétfőtől péntekig 9.00-12.00 óra között vehető át.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők az ajánlatkérési dokumentációt az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-01454062 számú számlájára történt 50 000 Ft + 25% áfa = 62 500 Ft összegnek "Műszaki üzemeltetés" megjelöléssel - a befizetését igazoló okmány eredeti példányának bemutatása ellenében, illetve az ellenérték személyesen történő befizetését követően vehetik át az 5. a) pontban megjelölt címen.
A befizetési okmányon a befizetés jogcímét fel kell tüntetni. Az ajánlat benyújtásának a feltétele a dokumentáció megvásárlása.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9., II. em. 208.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9., I. em., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Az ajánlatkérő az elvégzett munkát igazoló teljesítésigazolás alapján benyújtott számlát annak kézhezvételét követő 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
Az ajánlatkérő a jelen felhívásban meghatározott beszerzés ellenértékének pénzügyi fedezetével rendelkezik.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: ajánlattevő köteles a saját és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók alkalmasságát az alábbi módon igazolni:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint:
- valamennyi számlavezető bank (pénzintézet) az ajánlat beadásának időpontjától 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont]:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a számláján sorban állás előfordult-e az elmúlt 1 évben 1 hónapot meghaladóan,
- a 2002. évi mérlege (egyszerűsített mérlege, beszámolója vagy konszolidált mérlege) cégszerűen aláírva és hitelesítő záradékkal ellátva a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján,
- nyilatkozat a 2001. és 2002. évi forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenység forgalmáról, a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerint.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c) és g) pontjai szerint:
- az előző 3 év beszerzés tárgyára vonatkozó 3 legjelentősebb szolgáltatásának (referenciájának) ismertetése: az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, időtartama és a szerződést kötő másik fél és a referenciát adó személy megnevezésével,
- azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük, gyakorlatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatása, akik a minőségbiztosításért felelősek,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- 2001-2002. év valamelyikében az éves értékesítés nettó árbevétele nem érte el az 50 M Ft-ot és a közbeszerzés tárgya szerinti forgalma nem volt 20 M Ft,
- a pénzintézeti nyilatkozat(ok) szerint az ajánlattevő számláján az elmúlt 1 évben 1 hónapot meghaladó sorban állás volt,
- 2 egymást követő ében (2001, 2002) a gazdálkodási eredménye veszteséges volt.
Műszaki alkalmatlanság:
- nem rendelkeznek összesen 3, a beszerzés tárgyával azonos összetettségű és volumenű referenciával,
- nem rendelkezik a tárgyi épület komplex műszaki üzemeltetéséhez és karbantartáshoz szükséges szervezeti egységgel, minimum 1 fő épületgépész szakemberrel és minimum 1 fő műszaki szakirányú felsőfokú végzettségű vezetővel,
- nem rendelkeznek bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik. Az ajánlattevő és az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követően 30 napig kötve van ajánlatához, kivéve ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve az ajánlatkérési dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- vállalási ár 60
- az átalánydíjba nem tartozó, dokumentációban meghatározott szakmánkénti rezsióradíjak átlaga 30
- a hibaelhárítás megkezdésének gyorsasága (órában) 10
Az értékelés során adható pontok részszempontonként: 1-100.
A részszempontokon belül az értékelési pontszám arányosítással kerül kiszámításra. A legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja, a következő ajánlatok pontszámai a legjobb ajánlathoz történő arányosítással kerülnek kiszámításra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a mennyiség vonatkozásában.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 7. nap 11.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap ugyanezen időpontja.
Helye: Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, 1122 Budapest, Hajnóczy József u. 7-9., I. em. 110.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon köti meg a szerződést.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatokat a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, minden oldalt szignóval ellátva, folyamatos oldalszámozással, tartalomjegyzékkel ellátva, kötött vagy fűzött formában, 1 eredeti és 3 másolati példányban kell benyújtani, megjelölve az "eredeti" és a "másolati" példányt.
16.2. Az eredeti és másolati okmányokat kettős, külön-külön jól lezárt csomagolásban kell benyújtani, "Műszaki üzemeltetés, karbantartás - Határidő előtt tilos felbontani!" felirattal ellátva.
16.3. A példányok közötti esetleges különbözőség esetén az eredeti jelzéssel ellátott példány tekintendő a hivatalos ajánlatnak és érvényesnek.
16.4. Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció át nem ruházhat, közzé nem tehető.
16.5. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók alábbi iratait:
- az ajánlatok beadásától számított 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata, valamint az esetleges változásbejegyzési kérelem, a cégbíróság érkeztetőbélyegzőjével ellátott eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatát,
- cégjegyzésre jogosult személy(ek) eredeti vagy közjegyző által hitelesített érvényes aláírási címpéldányát,
- a Kbt. 46. § (1)-(8)bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat,
- az ajánlatban nyilatkozni kell arról, hogy mely pénzintézeteknél rendelkezik bankszámlával.
16.6. Az ajánlattevő ajánlatában nyilatkozzon a Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b), c) pontjai alapján, jelölje meg a beszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést fog kötni, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben alvállalkozót vesz igénybe, és nyilatkozzon a szerződés teljesítésben egyébként részt vevő szervezetekről, személyekről. A nyilatkozatot nemleges esetben is ki kell tölteni.
16.7. Érvénytelen az az ajánlat, melyet olyan ajánlattevő nyújt be, akinek a beszerzés tárgyával megegyező tevékenységi kör nem szerepel a cégkivonatában vagy a vállalkozói igazolványában.
16.8. Az eseti hibajavításokra megajánlott ajánlati ár szerinti átalánydíj a teljes körű hibajavítási munkadíjat és az anyagfelhasználást is tartalmazza bruttó 30 000 Ft értékhatárig. A 30 000 Ft értéket meghaladó javítási munkák összköltségéből bruttó 30 000 Ft az átalánydíjat terheli.
16.9. az ajánlattevőnek nyilatkozatban vállalnia kell, hogy a hét minden napján napszaktól függetlenül Budapest közigazgatási határán belül 2 órán, azon túl 4 órán belül megkezdi a hiba elhárítását.
16.10. Az ajánlattevőnek, amennyiben rendelkezik minimum 50 M Ft összegű érvényes felelősségbiztosítással, akkor az ajánlatában csatolnia kell a biztosíték meglétét és érvényességét igazoló kötvény (szerződés) másolatát, amennyiben nem rendelkezik ilyen felelősségbiztosítással, akkor ajánlatában csatolnia kell nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a felelősségbiztosítást a szerződéskötés időpontjáig megköti és a teljesítés időtartamáig fenntartja.
16.11. Az ajánlatkérési dokumentációval kapcsolatban az ajánlattevők írásban az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 10. napig kérhetnek tájékoztatást, illetve tehetnek fel kérdéseket. Az ajánlatkérő a választ minden dokumentációt megvásárló részére az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 6. napig írásban megadja.
16.12. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az általa alkalmazni kívánt személyek a munkaegészségügyi követelményeknek megfelelnek és rendelkeznek erkölcsi bizonyítvánnyal. Ugyanebben a nyilatkozatban vállalnia kell, hogy a szerződés teljesítésében részt vevő személyekért sajátjaként felel, és hozzájárul, hogy a Vám- és Pénzügyőrség ezen személyek vonatkozásában is biztonsági ellenőrzést folytasson le.
16.13. Ajánlattevő tudomásul veszi, hogy az ajánlatkérő megbízottjánál az ajánlattevő munkavállalója nem végezhet munkát az ellenőrzési hatáskörébe tartozó munkaterületen.
16.14. Ajánlattevő az ajánlatkérő objektumaiba való beléptetéshez az első belépést megelőzően 5 munkanappal rendelkezésre bocsátja a beléptetendő dolgozók adatait, és minden változást 5 nappal előbb bejelent.
16.15. Ajánlattevő vállalja, hogy a beszerzési eljárás, valamint a szerződés teljesítése során tudomására jutó adatokat nem hozza harmadik személy tudomására.
16.16. Ajánlattevő ajánlatában mutassa be a 3. a) pontban meghatározott feladatok elvégzéséhez szükséges eszközparkját.
16.17. Ha több ajánlattevő közösen tesz ajánlatot, akkor az ajánlattevőknek egyenként kell megfelelniük a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassági követelményeknek [Kbt. 44. § (1) bekezdés a)-c) pontjai] és a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c) és g) pontjaiban meghatározott feltételeknek.
16.18. Az ajánlat összeállításának minden költsége az ajánlattevőt terheli.
16.19. A referencia és a szakemberek bemutatása tekintetében az ajánlattevőnek és az alvállalkozóknak együttesen kell megfelelniük az alkalmassági feltételeknek.
16.20. Az ajánlatkérő képviselője az ajánlatkérési eljárás során a Beruházási és Elhelyezési Hivatal vezetője (Budapest, Hajnóczy J. u. 5-7. Tel.: 488-9674, fax: 488-9700).
16.21. Az ajánlatkérő biztosítja az ajánlattevők számára a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét.
16.22. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.23. Az ajánlat tartalmazzon nyilatkozatot arról, hogy a cég a kis- és középvállalkozásokról szóló 1999. évi XCV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
16.24. Az ajánlatkérő a Kbt. 59. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az eljárás eredményének kihirdetésekor a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel köt szerződést az ajánlati felhívás 15. b) pontjában megadott időpontban.
16.25. Az ajánlat első oldala az ajánlati kivonat kell hogy legyen, amelyben közölni kell az ajánlatok felbontásakor felolvasásra kerülő alábbi adatokat:
- az ajánlattevő nevét,
- székhelyét,
- a kért ellenszolgáltatás összegét,
- az átalánydíjba nem tartozó rezsióradíjakat és
- a hibaelhárítás megkezdésének gyorsaságát.
16.26. Ajánlattevő nyilatkozzon arra vonatkozóan, hogy a szerződéses feltételeket elfogadja. A szerződő felek a szerződés aláírásával tudomásul veszik, hogy a szerződés lényeges tartalmának nyilvánosságra hozatalát egyik szerződő fél sem tagadhatja meg üzleti titok címén. A szerződés a VPOP Jogi és Igazgatási Főosztályának jogi ellenjegyzése után lép hatályba. A szerződés időtartama 1 évre vonatkozik, de tekintettel - az Európai Unióhoz történő csatlakozásra, valamint az ingatlanok tulajdonjogának változására - ajánlatkérő fenntartja azt a jogot, hogy a szerződést megelégedés esetén még 1 évre meghosszabbítja.
16.27. A feladat növekedése (új objektummal való bővülés) esetén az objektumot az ajánlatkérő mindig abba a csoportba sorolja, amelyhez funkcióját, földrajzi elhelyezkedését tekintve tartozik.
16.28. Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában az 1995. évi XL. törvény - a közbeszerzésekről - előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: Közbeszerzési Értesítő, 2003. március 12. K. É. - 1511/2003. számú hirdetmény 2. C. b) pontja.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. szeptember 17.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. szeptember 17.
