Közbeszerzések Tanácsa ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (7613)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Közbeszerzések Tanácsa
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Telefon: 336-7747
Fax: 336-7799
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Közbeszerzési Értesítőnek (a továbbiakban: Értesítő), a Közbeszerzések Tanácsa hivatalos lapjának heti három alkalommal (hétfői, szerdai és pénteki napokon) történő megjelentetésével kapcsolatos nyomdai előkészítési, nyomdai, kiadói feladatok ellátása, továbbá a lap terjesztése, figyelembe véve a "Közbeszerzési Értesítő, a Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapjá"-ban történő közzététel rendjéről és térítési díjáról szóló 128/1995. (X. 20.) Korm. rendeletben foglaltakat is.
b) A teljesítés helye: az áruspéldányok vonatkozásában az elárusítóhelyek, az előfizetők vonatkozásában az előfizetők által megjelölt kézbesítési címek.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. január 1-jétől határozatlan ideig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Közbeszerzések Tanácsa Titkársága, 1024 Budapest, Margit krt. 85. VIII. emelet 847-es szobában.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció az ajánlati felhívás közzététele napjától kezdve átvehető a közzétételt követő naptól számított 20 munkanapon keresztül 10.00-15.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentációt az ajánlatkérő 50 000 Ft + áfa ellenében bocsátja rendelkezésre. Az ellenérték az 5. a) pontban megjelölt helyen beszerezhető készpénz-átutalási megbízással való befizetéssel vagy az ajánlatkérő számlaszámára - MÁK 10032000-01720361-00000000 - történő közvetlen átutalással teljesíthető. Az ellenérték megfizetését a dokumentáció átvételekor igazolni kell.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben való közzététele napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Közbeszerzések Tanácsa Titkársága, 1024 Budapest, Margit krt. 85. VIII. emelet 847-es szoba.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Közbeszerzések Tanácsa, 1024 Budapest, Margit krt. 85. V. em. 540-es szoba.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlatkérő 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint ajánlati biztosítékot kér.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot - választása szerint - az ajánlatkérő 5. c) pontban meghatározott bankszámlájára történő befizetéssel vagy visszavonhatatlan, az ajánlati kötöttség idejéig érvényben maradó, az ajánlatkérő - mint kedvezményezett - nevére szóló bankgaranciával is teljesítheti. Az ajánlati biztosíték teljesítésének igazolását az ajánlat benyújtásával egyidejűleg kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra:
A lap kiadásával kapcsolatos bevételeket (az előfizetési díjakat, illetve az áruspéldányok közvetlen értékesítéséből származó árbevételt) a nyertes ajánlattevő kezeli.
Amennyiben a Közbeszerzési Értesítő megjelentetéséből származó, a tárgyévre vonatkozó előfizetésekből, illetve áruspéldány értékesítéséből adódó, az elkülönített számlán tartott bevételek az adott naptári hónapban nem, vagy csak részben fedezik a nyertes ajánlattevőnek járó ellenszolgáltatás összegét, az ajánlatkérő e pénzügyi hiányt havonta a dokumentációban részletezett elszámolási rend alapján átutalja.
Amennyiben azonban a Közbeszerzési Értesítő megjelentetéséből származó, a tárgyévre vonatkozó előfizetésekből, illetve áruspéldány értékesítéséből adódó, az elkülönített számlán tartott bevételek az adott naptári évben meghaladják a nyertes ajánlattevőnek járó ellenszolgáltatás összegét, abban az esetben a különbözet az ajánlatkérőt illeti.
Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a 128/1995. (X. 20.) Korm. rendelet 7. §-ában meghatározott, a Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételért fizetendő térítési díjak nem képezik az elszámolás részét. Azok a Közbeszerzések Tanácsának kizárólagos bevételét képezik.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az alkalmasság igazolásához szükséges, alábbiakban meghatározott dokumentumokat az ajánlattevőnek és a műszaki alkalmasság vonatkozásában a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóknak (a továbbiakban: alvállalkozó) is be kell nyújtaniuk.
Az ajánlatkérő a műszaki alkalmasság vonatkozásában akkor minősíti az ajánlattevőt alkalmasnak, ha az ajánlattevő, illetve az alvállalkozók legalább együttesen igazolják az alkalmassá minősítéshez előírtakat. A pénzügyi alkalmasságot az ajánlatkérő kizárólag az ajánlattevő vonatkozásában vizsgálja.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek együttesen kell igazolniuk pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki alkalmasságukat. Ez alól kivételt csak a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerinti pénzintézeti nyilatkozat jelent, amelynél a kapcsolódó alkalmatlanná minősítési szempontnál előírt feltételeket az ajánlatkérő valamennyi közös ajánlattevő vonatkozásában külön vizsgálja.
A) Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint a fő számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat a fizetőképességről az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet mióta vezeti a bankszámlát,
- fedezethiány miatt volt-e visszautasított teljesítés.
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján csatolni kell a 2001. és 2002. évi beszámolót eredetiben vagy közjegyző által hitelesített másolatban.
B) Műszaki alkalmasság:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján 2002. és 2003. év szolgáltatásainak bemutatása, a szolgáltatásokról referencialevél (megrendelő által kiállított igazolás) egyidejű csatolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott minimális tartalommal,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő, illetve az alvállalkozó által a szolgáltatás teljesítése (nyomdai előkészítési és nyomdai munkálatok) során alkalmazni kívánt műszaki-technikai felszereltség ismertetése,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése és képzettségük bemutatása, különös tekintettel a minőség-ellenőrzési feladatokat ellátó személyekre,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján a saját vagy a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási vagy minőségirányítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása a nyomdai tevékenységek tekintetében a tanúsítvány eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatának becsatolásával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján megállapítható, hogy az ajánlat benyújtását megelőző egy évben az ajánlattevőnek két alkalommal előfordult fedezethiány miatt visszautasított teljesítése,
- bármely évben nem éri el az értékesítés éves nettó árbevétele a 600 M Ft-ot.
Műszaki alkalmatlanság:
- amennyiben az ajánlattevő vagy alvállalkozója 2002. vagy 2003. évben nem rendelkezik egy, hetente legalább 3-4000 példányban értékesített, évi legalább 51 alkalommal megjelenő kiadvány nyomdai előkészítése, nyomdai munkálatai, terjesztése és kiadása területén referencialevéllel igazolt referenciával;
- amennyiben az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem rendelkezik a lap előállításához szükséges alábbi kapacitással:
- a szedés és tördelés vonatkozásában: 12 szedő és tördelő egy műszak vagy ezzel egyenértékű szövegszerkesztő, tördelő kapacitással;
- a nyomtatás vonatkozásában: egy 64 oldalas vagy ezzel egyenértékű kapacitású tekercs ofszet (cold-set) nyomógéppel vagy nyomógépekkel,
- minimum 5 munkaállomású 6000 ütem/óra vagy ennek megfelelő kapacitású összehordó berendezéssel,
- minimum 3000 ütem/óra sebességű, 6 vagy 12 munkaállomású vagy ennek megfelelő ragasztó-kötő géppel;
- amennyiben az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem rendelkezik legalább 12 fő szedő-tördelő szakmunkással, 2 fő vezető gépmesterrel, 2 fő kötészeti szakmunkással, 2 fő korrektorral;
- amennyiben az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem csatolja a saját vagy a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének (vagy minőségirányítási rendszerének) tanúsítványát eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatában a nyomdai tevékenységre vonatkozóan.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetés időpontját követő 40 napig az ajánlattevő kötve van ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatok elbírálása a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján, az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásával történik.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár (ár/oldal) 80
- árváltoztatás mértéke 20
Az ajánlati ár részszempont tekintetében az alább megadott táblázat minden eleme egy-egy alszempontnak minősül, melynek súlyszáma az adott elemben megjelölt szám (összesen 80):
példányszám 2000- 2501- 3001- 3501- 4001- 4501-
oldalszám 2500 3000 3500 4000 4500 5000
16- 32 0,80 1,20 1,20 0,28 0,28 0,24
33- 48 0,80 1,20 1,20 0,28 0,28 0,24
49- 64 1,60 2,40 2,40 0,56 0,56 0,48
65- 80 2,40 3,60 3,60 0,84 0,84 0,72
81- 96 2,40 3,60 3,60 0,84 0,84 0,72
97-112 2,40 3,60 3,60 0,84 0,84 0,72
113-128 2,40 3,60 3,60 0,84 0,84 0,72
129-208 1,60 2,40 2,40 0,56 0,56 0,48
209-272 0,64 0,96 0,96 0,22 0,22 0,20
273-336 0,48 0,72 0,72 0,17 0,17 0,14
337-400 0,48 0,72 0,72 0,17 0,17 0,14
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-100 pont.
Elbírálás módszere: fordított arányosság, azaz az adott részszempont (alszempont) vonatkozásában a legkedvezőbb ajánlati elem a maximális pontszámot kapja, a többi ajánlat ehhez képest arányosan kevesebbet.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 15. napon 10.00 órakor, ha ez a nap nem munkanap, az ezt megelőző munkanapon 10.00 órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 10. napon 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. A Kbt. 59. § (2), (4) és (5) bekezdése az ajánlati felhívás részét képezi.
16.2. Az ajánlatkérő kijelenti, amennyiben az eredményhirdetéskor megjelölésre kerül a második legkedvezőbb ajánlattevő, az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést.
16.3. Az ajánlatkérő megköveteli a Kbt. 46. § (2) bekezdésére vonatkozó nyilatkozatok csatolását is. A Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdése szerinti hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat az ajánlattevők és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók vonatkozásában az ajánlathoz csatolni kell.
16.4. Az ajánlattevőnek ajánlatában - a Kbt. 43. § (2) bekezdése alapján - meg kell jelölnie:
a) a közbeszerzés azon részét és értékét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni, a szervezet (személy) meghatározása nélkül, a b) és c) pont körébe nem tartozó szervezetek és személyek;
b) az ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozókat;
c) a teljesítésben egyébként - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben - részt vevő szervezeteket, személyeket.
16.5. Közös ajánlattétel esetén külön nyilatkozatban a vezető céget meg kell jelölni és a közös ajánlattevőknek együttes és egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.
16.6. Az önálló ajánlattevők, a 43. § (2) bekezdés b) pontja alá tartozó alvállalkozók, közös ajánlattevők csatolni kötelesek eredeti vagy közjegyző által hitelesített, a bontás időpontját megelőző 30 napnál nem régebbi cégbejegyzési okmányokat (cégkivonat, az ajánlatot és a szerződést aláíró személy aláírási címpéldánya, esetleges folyamatban lévő, iktatott változásbejegyzési kérelem).
Érvénytelen az az ajánlat, amelyben a közbeszerzés tárgyát képező tevékenységi kör(ök) nem szerepel(nek) a cégkivonat(ok)ban.
16.7. Az eredményhirdetés helye:
- Közbeszerzések Tanácsa, 1024 Budapest, Margit krt. 85. V. emelet 540-es szoba.
16.8. Kiegészítő információkérésre a Kbt. 38. §-ával összhangban van lehetőség. A kérdéseket és az azokra adott válaszokat, valamint a konzultáció jegyzőkönyvét az ajánlatkérő valamennyi ismert (dokumentációt átvevő) ajánlattevőnek megküldi, egyébként azok a Közbeszerzések Tanácsa Titkárságán a VIII. em. 847-es szobában megtekinthetők munkanapokon 10.00-15.00 óráig a megjelenést követő naptól folyamatosan.
16.9. Az ajánlatokat három példányban, az eredeti megjelölésével, A4-es lapokon, gépelt vagy nyomtatott formában, utólagos javítások és beszúrások nélkül a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, valamennyi oldalát szignálva, zárt borítékban kell benyújtani. Az oldalakat folyamatos sorszámozással kell ellátni. A borítékon a következő feliratnak kell szerepelnie: "Ajánlat a Közbeszerzési Értesítő megjelentetésére".
16.10. Az ajánlatokat postai úton vagy személyesen lehet benyújtani. A postai küldeményként feladott ajánlatoknak a hirdetmény 6. a) és b) pontjában meghatározott határidőre és címre kell megérkeznie. A késedelmes postai kézbesítésért az ajánlatkérő nem vállal felelősséget.
16.11. Az Ajánlatkérő jelen eljárása során hiánypótlási lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdésével összhangban.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. szeptember 26.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. szeptember 26.