KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (7704)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.409/7/2003.
Tárgy: a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnökének hivatalból indított jogorvoslati eljárása a Miniszterelnöki Hivatal közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke (1024 Budapest, Margit krt. 85., a továbbiakban: bizottság elnöke) által a Miniszterelnöki Hivatal (1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3., képviseli: dr. Szíjj Judit ügyvéd, 1024 Budapest, Gödöllői u. 78., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Válogatott Bianco sajtókereső és az ahhoz kapcsolódó sajtókeresés, valamint tartalmi kivonat készítése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a közbeszerzési eljárásban keletkezett iratok alapján az alábbi tényállást állapította meg.
Az ajánlatkérő, illetve a nevében eljáró Kormányzati Kommunikációs Központ 2003. augusztus 21-én tájékoztatta a Döntőbizottság elnökét a rendelkező részben meghatározott tárgyú hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás megindításáról. Az eljárás jogalapját a Kbt. 70. § (1) bekezdés b) pontjára hivatkozva jelölte meg. Egyidejűleg az ajánlati felhívást az Observer Budapest Médiafigyelő Kft. részére megküldte.
Az ajánlatkérő a tárgyalásos eljárás fent megjelölt jogalapja indokaként előadta, hogy a vonatkozó megbízási szerződést a kizárólagos jogok védelme miatt csak a felkért ajánlattevő képes teljesíteni. A felkért ajánlattevő a Magyar Szabadalmi Hivatalnál 2003. február 20-án védjegybejelentést tett a Biankó Sajtókereső szóösszetételre nézve. A Döntőbizottság elnöke kiegészítő dokumentum becsatolására hívta fel az ajánlatkérőt a kizárólagos jogok bizonyítására. Az ajánlatkérő a felhívásra a felkért ajánlattevő nyilatkozatát az általa nyújtott szolgáltatások köréről, a szolgáltatásra vonatkozó számítógépes programról, továbbá a védjegybejegyzési eljárás iratait becsatolta.
A Döntőbizottság elnöke 2003. augusztus 11-én eljárást kezdeményezett az ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen, mivel a rendelkezésre bocsátott iratokból nem volt megállapítható egyértelműen az a kizárólagos jog, mely alapján csak a felkért ajánlattevő képes a szerződés teljesítésére.
Indítványozta az ajánlatkérő közbeszerzési eljárása jogalapjának és az ajánlati felhívás jogszerűségének a vizsgálatát.
A Döntőbizottság 2003. augusztus 11-én megindította a jogorvoslati eljárást, majd 2003. szeptember 1-jén tárgyalást tartott, melyen az ajánlatkérő bejelentette, hogy az ajánlattevő által benyújtott ajánlatra vonatkozó tárgyalásokat felfüggesztette a döntőbizottsági eljárásra tekintettel.
Az ajánlatkérő a tárgyalást követően 2003. szeptember 3-án, illetve azt pontosítva 2003. szeptember 8-án írásban bejelentette, hogy a beszerzési szándéka már nem áll fenn, a közbeszerzési eljárás folytatásától eláll arra figyelemmel is, hogy a Kormányzati Kommunikációs Központ időközben 2003. szeptember 1-jén megszűnt.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre, vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése értelmében a közigazgatási szerv a hivatalból indított, vagy folytatott eljárást, ha - a megindításra vagy folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti, és erről értesíti azokat, akik az eljárás megindításáról értesültek.
Az ajánlati felhívás visszavonására tekintettel, illetve a beszerzési szándék hiányában a hivatalbóli eljárás tárgyát képező közbeszerzési eljárás már nincs folyamatban.
A fenti indokokra tekintettel a Döntőbizottság a Kbt. 76. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a rendelkező részben foglaltak szerint a Döntőbizottság elnöke által hivatalból megindított jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a költségek viseléséről a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja alapján döntött.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2003. szeptember 9.
Dr. Csanádi Péter s. k., Hámori András s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Sárkány Izolda s. k.,
közbeszerzési biztos
