Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (7395)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata
6000 Kecskemét, Kossuth tér 1.
Telefon: 76/483-683/2186, 76/513-575
Fax: 76/513-575
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 42. § (3) bekezdése alapján az ajánlatkérő előminősítési eljárás lefolytatására kötelezett, tekintve hogy a tervezett beruházás értéke meghaladja az éves költségvetési törvényben az építési beruházásra meghatározott értéket.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: lakossági kezdeményezésre megvalósuló ivóvízvezeték építése: 70 000 gerinc fm és a gerincnyomvonal mentén lévő lakossági bekötések megépítése. (Összességében mintegy 80 földrajzilag különálló helyen, egy időben mintegy 10 helyszínen megkezdve.)
b) A teljesítés helye: Kecskemét város kül- és belterülete.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. október 30.
Az ajánlatkérő előteljesítést elfogad.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, de a közös ajánlatot tevő jelentkezőknek ajánlatukhoz csatolniuk kell a jogviszonyukat szabályozó szerződést, jelöljék meg aláírási joggal rendelkező képviselőjük személyét, csatolják a teljes jogú közös képviselő meghatalmazását, a feladatok megosztásának módját, valamint vállalják, hogy a szerződésszegéssel vagy a szerződésen kívül okozott károkért való felelősségük egyetemleges.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás megjelenését követő első naptól számított 15. napot követő második munkanap 9.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Kecskemét Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Beruházási és Városüzemeltetési Osztály, 6000 Kecskemét, Kossuth tér 1., I. em. 36.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő lejártát követő 8. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 3 000 000 Ft, azaz hárommillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték (a továbbiakban: biztosíték) adásához köti, amit az ajánlattevőnek ajánlata benyújtásával egyidejűleg vagy az ajánlatkérő által az ajánlati felhívásban meghatározott időpontig kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania.
Az ajánlattevők által nyújtandó biztosíték a Kbt. 41. § (2) bekezdése alapján teljesíthető, az előírt összegnek az ajánlatkérő Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata OTP és Kereskedelmi Bank által vezetett 11732002-15337544 számú bankszámlájára történő befizetésével vagy bankgarancia nyújtásával. Átutalás esetén az átutalási bizonylaton fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Bankgarancia nyújtása esetén a bankgarancia kedvezményezettjeként Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzatát kell megnevezni. Tárgyként fel kell tüntetni: "Kecskemét 70 000 fm ivóvízvezeték-építési munkái". Az átutalás megtörténtét igazoló banki terhelési értesítőt vagy a bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlathoz csatolni kell. Az ajánlati biztosíték bankgarancia formájában történő nyújtása esetén a bankgarancia érvényességi idejét az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően, a szerződéskötést követő 10. napig kell megjelölni.
Ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdése szerint utalja vissza, illetve adja vissza az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot. Az ajánlatkérő kijelenti, hogy az ajánlati biztosíték után kamatot nem fizet.
Az ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlati biztosíték a nyertes ajánlattevő esetében szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik. Ezen kikötést a bankgaranciának tartalmaznia kell. A szerződést biztosító mellékkötelezettség felszabadítása a sikeres műszaki átadás-átvételt követő 10 napon belül történik meg. Az ajánlatkérő kamatot nem fizet a szerződést biztosító mellékkötelezettség összege után.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása: a jelentkezőnek, illetőleg az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak (továbbiakban: jelentkező) a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági alkalmassága igazolható:
PÜ1. a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint a jelentkező összes számlavezető pénzintézetének 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az általa vezetett valamennyi pénzforgalmi számlájáról, a jelentkező fizetőképességéről, eredeti példányban az alábbi minimális kötelező tartalommal:
- mióta vezeti bankszámláját, bankszámláit,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- 2001. december 31-ét követően számláján volt-e sorban állás, ha igen, hány esetben, mikor és milyen mértékű,
- milyen a pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége, hitelkapcsolat esetén a hitelminősítést, ha nincs hitelkapcsolat, akkor az erre vonatkozó kifejezett nyilatkozat,
- 2001. december 31-ét követően a legmagasabb értékű (egyszeri) tranzakció számjegyeinek száma,
PÜ2. a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja szerint a jelentkező 2000., 2001., 2002. évre vonatkozó, a számviteli törvény szerint a cégformájára előírt, a számviteli törvényben meghatározott előírásoknak megfelelően elkészített, a jelentkező által a cégbíróságon leadott pénzügyi jelentésének (mérlegének, egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) másolatban történő benyújtása, könyvvizsgálói záradékkal együtt. A számviteli törvényben megfogalmazott könyvvizsgálói ellenőrzési kötelezettség hiányáról a mérlegek mellékleteként kifejezetten nyilatkozni kell,
PÜ3. a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerint a jelentkező a 2000., 2001., 2002. évre vonatkozó teljes forgalmáról (árbevétel) és ugyanezen időszakban - beruházásonkénti bontásban - a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozata.
Műszaki alkalmasság igazolására kért adatok és tények: a jelentkezőnek, illetőleg az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak (továbbiakban jelentkező) a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki alkalmassága igazolható:
MÜ1. a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint a jelentkező által a 2000., 2001., 2002. évben megkezdett és a részvételi jelentkezési határidőig sikeres műszaki átadással befejezett, jelentősebb építési referenciáinak ismertetése, a közbeszerzés tárgyára tekintettel (ivóvíz-gerincvezeték építése a gerincnyomvonal mentén lévő lakossági bekötésekkel együtt) az alábbi kötelező tartalommal:
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, a referenciával kapcsolatosan részéről információt nyújtó személy neve és telefonszáma. Amennyiben a szerződést kötő másik fél nem azonos a beruházóval, akkor a beruházó megnevezése és a referenciával kapcsolatosan részéről információt nyújtó személy neve és telefonszáma is szükséges,
- a létesítmény pontos helye és megnevezése, a kezdési és befejezési határidő (műszaki átadás) dátuma (év, hó, nap), a jelentkező vállalkozási státusza (fővállalkozó, alvállalkozó, közös vállalkozás, bérmunka stb.), a létesítmény főbb műszaki paraméterei (gerincvezeték-átmérő, -anyag, -épített folyóméter, bekötések száma, terület közművesítettsége),
- a létesítmény nettó bekerülési költsége, teljesítések éves bontása, garanciális munkák (ha volt) nettó bekerülési költsége. Amennyiben a beruházás nemcsak a közbeszerzés tárgyára tekintettel végzett ivóvízvezeték-építési és az építéshez kapcsolódó járulékos (pl. burkolat-helyreállítási) munkákat tartalmaz, akkor a teljes beruházáson belül a közbeszerzés tárgyára tekintettel végzett ivóvízvezeték-építés nettó értékét és a teljesítések éves bontását is fel kell tüntetni. Közös vállalkozásban végzett kivitelezés esetén meg kell adni, hogy a közbeszerzés tárgyára tekintettel végzett ivóvízvezeték-építési munkákból mennyi volt a nettó bekerülési költség jelentkezőre jutó ellenértéke, melyet hitelt érdemlően igazolni szükséges.
Az I. osztályú teljesítést a fentieket egyértelműen tartalmazó referencialevél csatolásával kell igazolni,
MÜ2. a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja szerint a jelentkező műszaki-technikai felszereltségének leírása: a rendelkezésre álló építési eszközök (termelő gépek, járművek stb.) leírása, továbbá a rendelkezésre álló élőmunka-kapacitások bemutatása. A rendelkezésre állást hitelt érdemlően bizonyítani szükséges,
MÜ3. a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja szerint a jelentkező által a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt valamennyi szakember, vezető, felelős műszaki vezető, minőségellenőr megnevezése, szakmai életrajzaik, képzettségük ismertetése a végzettséget igazoló dokumentumok, engedélyköteles tevékenység esetén a jogosultságot igazoló okiratok benyújtásával,
MÜ4. a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja szerint: a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
Ajánlatkérő a jelentkezőre vonatkozóan a fentiek szerinti igazolási módot ír elő a szerződés teljesítésére való alkalmassá minősítéshez azzal a megkötéssel, hogy külön-külön kell megfelelniük a PÜ1., PÜ2., PÜ3., MÜ1. pontokhoz kapcsolódó előírt alkalmassági követelményeknek, együtt kell megfelelniük a MÜ2. ponthoz kapcsolódó előírt alkalmassági követelményeknek, külön-külön, de eltérő alkalmassági követelmények szerint kell megfelelniük a MÜ3. ponthoz kapcsolódó előírt alkalmassági követelményeknek, továbbá a MÜ4. pont tekintetében a beszerzés tárgyával kapcsolatban a jelentkező által végezni szándékozott tevékenységre vonatkozóan külön-külön kell megfelelniük.
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján:
- 2001. december 31-ét követően volt-e sorban álló tétele,
- 2001. december 31-ét követően a legmagasabb értékű (egyszeri) tranzakció számjegyeinek száma,
- hitelkapcsolat esetén a hitelminősítés,
- mérlegadatok alapján:
- az elmúlt 3 év (2000, 2001, 2002) mérleg szerinti eredménye,
- az elmúlt 3 év (2000, 2001, 2002) a saját tőke és a jegyzett tőke értékek aránya,
- árbevétel forgalmi adatok alapján:
- az elmúlt 3 év (2000, 2001, 2002) teljes forgalma,
- az elmúlt 3 év (2000, 2001, 2002) a közbeszerzés tárgyának forgalma.
Műszaki alkalmasság elbírálásnak szempontjai:
- referenciamunkák:
- a vizsgált időszak legjelentősebb építési beruházásainak száma,
- a vizsgált időszak legjelentősebb építési beruházásainak volumene,
- referenciahely visszajelzése,
- műszaki-technikai felszereltség:
- rendelkezésre álló géppark,
- rendelkezésre álló létszám,
- felelős műszaki vezető:
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakembereknek, illetve vezetőknek képzettsége,
- minőségtanúsítás:
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének tanúsítása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság minősítésének szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján:
- a vizsgált időszakban a pénzintézeti nyilatkozatok szerint volt sorban álló tétele,
- a vizsgált időszakban, a pénzintézeti nyilatkozat szerint a legmagasabb értékű tranzakció számjegyeinek száma egyik számláján sem éri el a 9 számjegyet,
- a pénzintézeti nyilatkozatok szerint - hitelkapcsolat esetén - a minősítés hitelképtelen (vagy ezt értelemszerűen jelző minősítés),
- mérlegadatok alapján:
- az elmúlt 3 év (2000, 2001, 2002) valamelyikében mérleg szerinti eredménye nem pozitív,
- az elmúlt 3 év (2000, 2001, 2002) valamelyikében a saját tőke értéke nem nagyobb, mint a jegyzett tőke értéke,
- árbevétel forgalmi adatok alapján:
- a vizsgált időszak árbevételének átlaga nem haladja meg az 1 000 000 000 Ft-ot,
- a vizsgált időszak árbevételén belül az a közbeszerzés tárgyára vonatkozó befejezett teljesítések volumene összesen nem éri el a nettó 300 000 000 Ft-ot.
Műszaki alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- referenciamunkák:
- a vizsgált időszakban, a közbeszerzés tárgyára vonatkozó építési referenciamunkák száma nem éri el a hármat,
- a vizsgált időszakban, a közbeszerzés tárgyára vonatkozó referenciák közül nincs legalább 2, amelyek elérik egyenként a nettó 150 000 000 Ft-ot, és amelyek I. osztályú építését a csatolt referencialevelek is igazolják,
- a vizsgált időszakban, referenciamunkaként megjelölt bármely referenciahely negatív visszajelzése (negatív visszajelzés: kötbérfizetés, osztályos minőségű munkavégzés, el nem végzett garanciális munkák),
- műszaki-technikai felszereltség:
- a jelentkező nem rendelkezik a szerződés teljesítéséhez az alábbiakban felsorolt minimális eszközparkkal:
- 10 db földmunkagép (kotró és/vagy kotró-rakodó),
- 10 db szállítóeszköz,
- 15 db tömörítő eszköz (vibrohenger, -lap, döngölőbéka),
- 02 db hidraulikus csősajtoló és/vagy talajfúró berendezés,
- a jelentkező 2002. évi átlagos állományi létszáma nem haladja meg a minimum 80 főt,
- felelős műszaki vezető:
- jelentkező: amennyiben nem rendelkezik a jelentkezésbe becsatolt felelős műszaki névjegyzékbe való felvételről szóló hatósági határozattal is igazolhatóan, a kivitelezés irányításában részt vevő szakemberekre vonatkozóan az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendeletében előírt, legalább 3 fő bevonható, a közbeszerzés tárgyára vonatkozó, legalább 1 fő A kategóriás és 2 fő B kategóriás műszaki vezetővel,
- alvállalkozó: amennyiben nem rendelkezik a jelentkezésbe becsatolt felelős műszaki névjegyzékbe való felvételről szóló hatósági határozattal is igazolhatóan, a kivitelezés irányításában részt vevő szakemberekre vonatkozóan az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendeletében előírt, a közbeszerzés tárgyára vonatkozó, legalább 1 fő minimum B kategóriás műszaki vezetővel,
- minőségtanúsítás:
- a benyújtott tanúsítvány szerint a részvételre jelentkező nem rendelkezik minőségtanúsítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító általi tanúsításával a beszerzés tárgyával kapcsolatban a jelentkező által végezni szándékozott tevékenységre vonatkozóan.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlati felhívásban kerül közzétételre.
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
- A dokumentáció megvásárlásának feltételei:
- a dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: lásd jelen felhívás 6. b) pontjában,
- a dokumentáció megkérésének határideje: előzetes telefonigénylés alapján a részvételi felhívás megjelenése napjától az azt követő első naptól számított 15 napot követő első munkanap 12.00 óráig (ügyfélfogadás munkanapokon 9.00-12.00 óra között),
- a dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlatkérő a részvételi dokumentációt [kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket] vissza nem térítendő 40 000 Ft + áfa összeg befizetését igazoló szelvény ellenében veheti át. A dokumentáció a 6. b) pontban megjelölt szervezettől történő megvásárlása a jelentkezés feltétele.
- Az ajánlatkérő előírja a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók ismertetését a Kbt. 46. § (1)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok megtételét és hatósági igazolások csatolását a résztvevő, illetve ezen személyek (alvállalkozók) részéről.
- A jelentkezőnek a jelentkezéshez csatolni kell a jelentkezőre irányadó szabályok szerinti (cég)okmány (minimálisan a cégmásolat adatait értelemszerűen tartalmazó) a jelentkezési határidő lejártától számított 30 napnál nem régebbi, folyamatban lévő változás esetén a cégbíróság részére igazolható módon benyújtott változásbejegyzési kérelemnek eredeti (vagy közjegyző által hitelesített másolati) példányát, a legitimációs vizsgálathoz és a Kbt. 52. § (2) bekezdés b) pontjának megítéléséhez.
- A jelentkezőnek a jelentkezéshez csatolni kell a jelentkezési határidő lejártától számított 30 napnál nem régebbi aláírási címpéldánya hiteles másolatát.
- Ha a jelentkező nem rendelkezik a kivitelezéshez szükséges tevékenységi körrel, illetve jogosultsággal, úgy jelentkezése érvénytelen.
- A jelentkezőnek a jelentkezéshez csatolni kell egy nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy valamennyi számlavezető pénzintézetének a jelentkező összes számlájára vonatkozó nyilatkozatát csatolta.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4), (5) bekezdéseiben foglaltak szerinti hiánypótlásra lehetőséget nem biztosít.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: Közbeszerzési Értesítő IX. évfolyam 13. szám, 2003. március 26. Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata előzetes összesített tájékoztatója (2082).
14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 2.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 6.