Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet részvételi felhívása tárgyalásos gyorsított eljárás megindítására (7763)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet
1055 Budapest, Nagy I. u. 5-11.
Telefon: 475-5521
Fax: 475-5597
2. a) A választott eljárás: tárgyalásos gyorsított eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: ajánlatkérő a Kbt. 70. § (1) bekezdés a) pontja értelmében indít tárgyalásos eljárást. Az ajánlatkérő által a Közbeszerzési Értesítő
29. számában 2003. július 16-án 4690 nyilvántartási szám alatt, majd a Közbeszerzési Értesítő 31. számában 2003. július 30-án 5771 nyilvántartási szám alatt módosított "A Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet I. és II. objektum fogvatartottainak (800 fő) napi háromszori étkezés folyamatos biztosítása, valamint a személyi állomány (200 fő) részére munkanapokon ebéd biztosítása" beszerzés tárgyában ajánlati felhívást tett közzé. Az ajánlatkérő 2003. szeptember 24-i eredményhirdetése szerint a Kbt. 60. § (1) bekezdés d) pontja alapján az eljárás eredménytelen lett, mivel az ajánlatkérő felhívására nem érkezett be - a Kbt. 32. § (2) bekezdés szerint rendelkezésre álló anyagi fedezet mértékére tekintettel - megfelelő ajánlat. Ajánlatkérő a beszerzést változatlan formában kívánja lebonyolítani. A dokumentáció és a felhívás feltételei változatlanok maradnak.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: a Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet fogvatartottainak ellátása az I. objektum fogvatartotti konyháján történt. A konyha 2003. szeptember 8-tól munkabiztonsági okokból nem üzemelhet. A javításra, illetve átalakításra ajánlatkérő nem rendelkezik fedezettel. Ennek végrehajtását részvételre jelentkezőktől várja ajánlatkérő.
Jelenleg a fogvatartottak ellátását külső konyháról beszállítással biztosítjuk. A büntetés-végrehajtási objektumon kívüli készétel-előállítás egészségügyi és biztonsági szempontból jelentős kockázatot tartalmaz. A belvárosi közlekedés és szállítás további veszélyforrást rejt magában. A rendkívüli sürgősségből eredő rövid határidő a kért szolgáltatásra tekintettel az ajánlattevők esélyegyenlőségét, a verseny tisztaságát és nyilvánosságát hátrányosan nem befolyásolja. A rendkívüli sürgősség nem ajánlatkérő mulasztásából adódik.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet I. és II. objektum fogvatartottainak (800 fő) napi háromszori étkezés folyamatos biztosítása, valamint a személyi állomány (200 fő) részére munkanapokon ebéd biztosítása.
b) A teljesítés helye: Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet I. és II. objektum.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: határozatlan.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenésének napját követő 11. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap ugyanezen óráig. Ez egyben a részvételi jelentkezések bontásának időpontja, melyre az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül mást nem hív meg.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1055 Budapest, Nagy I. u. 5-11. 36. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő naptól számított 2. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap ugyanezen óráig.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő napját követő
2. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap ugyanezen órában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására a részvételre jelentkező csatolja:
- a részvételre jelentkező számlavezető pénzintézetének 30 napnál nem régebbi nyilatkozatát, amely tartalmazza, hogy mióta vezeti a részvételre jelentkező számláját, fizetési kötelezettségeit teljesíti-e, nyilatkozik az ügyfél hitelképességéről, az elmúlt 1 évben volt-e számláján sorban állás, ha igen, hányszor,
- az előző 3 év (2000, 2001, 2002) mérlegét és eredménykimutatását,
- az előző 3 év (2000, 2001, 2002) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozatát.
Műszaki alkalmasság igazolására részvételre jelentkező csatolja:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontja alapján ismertesse a közbeszerzés tárgyával kapcsolatos legjelentősebb szolgáltatásait (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés időpontja és a szerződést kötő fél referencianyilatkozata),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének b) és c) pontja alapján ismertesse műszaki, technikai felszereltségét, ismertesse azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezését, akiket be kíván vonni a teljesítésbe képzettségük ismertetésével, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával,
- amennyiben a közbeszerzés 10%-át meghaladó mértékben alvállalkozók igénybevételére kerülne sor, úgy a fenti nyilatkozatokat, igazolásokat az alvállalkozók vonatkozásában is csatolni kell.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai: a pénzintézeti nyilatkozat, az előző 3 év (2000, 2001, 2002) mérlege és eredménykimutatása, az előző 3 év (2000, 2001, 2002) teljes forgalmáról és a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozata, a közbeszerzés tárgyával kapcsolatos legjelentősebb szolgáltatásiról szóló referenciák, műszaki, technikai felszereltségéről szóló nyilatkozata azokról a szakemberekről, illetve vezetőkről szóló nyilatkozata, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek, valamint rendszertanúsítványa alapján.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha a pénzintézeti nyilatkozat alapján számláján az elmúlt 1 évben volt 1 hónapot meghaladó sorban állás, vagy fizetési kötelezettségének nem tett eleget,
- ha az elmúlt 3 év bármelyikének mérlegét negatív, veszteséges eredménnyel zárta,
- a 2000., 2001. vagy a 2002. évi mérlegében a saját tőke értéke nem éri el a 200 millió forintot, illetve bármely, a kért időszakra vonatkozó eredménykimutatásának mérleg szerinti eredménye negatív,
- az ajánlati felhívásban szereplő szolgáltatásban (tömegétkeztetés) 2000-2002. évben nem volt évi bruttó 150 M Ft-os forgalma,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontja szerint a 3. a) pontban meghatározott volumenű szolgáltatásban legalább 1 év folyamatos teljesítésre vonatkozóan az elmúlt 3 évben (2000, 2001, 2002) 3 referenciát bemutatni nem tud, vagy a referenciaigazolásában negatív megjelölés van. A referenciák közül legalább egynek olyannak kell lenni, amely az év teljes időszakában folyamatosan teljes körű (reggeli, ebéd, vacsora) élelmezést biztosít többféle vallási és egészségi állapotnak megfelelő vagy egyéni étkezési szokás (mohamedán, húsmentes, cukros, diétás, lisztérzékeny, májkímélő, tejérzékeny, tojásérzékeny, vegetáriánus) szerint a megadott volumenben. Ilyen referenciaként csak olyan szolgáltatást fogadunk el, amelyben a szolgáltatás igénybe vevője nem rendelkezik a szolgáltatás igénybevételére vonatkozóan választási lehetőséggel,
- nem rendelkezik az étel szállításához szükséges legalább egy járművel, valamint a teljesítésben közreműködő szakemberek között nincsen felsőfokú végzettségű,
- nem rendelkezik a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával, amely a közétkeztetés tanúsítására is kiterjed,
- az ajánlatkérő a részvételre jelentkező és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó alkalmasságát külön-külön vizsgálja.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a legalacsonyabb ellenszolgáltatás szempontja.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: -
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- P. Dussmann Kft. 1088 Budapest, Rákóczi út 1-3.,
- Elamen Rt. 1095 Budapest, Soroksári út 98.
13. Egyéb információk:
- Jelentkezést csak az adhat be, aki rendelkezik legalább egy, 1000 adag kapacitású, Budapesten vagy annak 15-20 km-es körzetében saját vagy bérelt konyhával.
- A részvételre jelentkezőnek jelentkezésében meg kell jelölni a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozót, alkalmasságát a 9. a) és b) pont szerint igazolni kell. A jelentkezéshez csatolni kell:
- a részvételre jelentkező írásbeli nyilatkozatát arról, hogy sem ő, sem az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó nem tartozik a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), és c) pontjának hatálya alá, és hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett, elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
- részvételre jelentkező csatolni köteles a 46. § (1) bekezdés b) pontja szerinti köztartozást nyilvántartó hatóság (5) bekezdés szerinti igazolását. Az elkülönített állami pénzalap tekintetében csak azon alap kezelőjétől kell igazolást csatolni, amellyel szemben jogszabály alapján fizetési kötelezettség áll fenn,
- az étkeztetési tevékenység ellátásához szükséges szakhatósági engedélyt,
- a részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy az ÁNTSZ részéről a működésével kapcsolatban az utóbbi 3 évben merült-e fel kifogás. Ha igen, ennek dokumentálását,
- a jelentkezéshez csatolni kell 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és a cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldányát,
- a jelentkezés tartalmazzon nyilatkozatot arról, hogy a cég a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 1999. évi XCV törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e,
- csatolni kell a jelentkezéshez a jelen szolgáltatás tárgyában a felelősségbiztosítási kötvényt.
- Az ajánlatkérő a dokumentációban meghatározza a szolgáltatás ellátására bérbe veendő helyiségeket és eszközöket.
- Az ajánlatkérő megköveteli, hogy a szerződéskötés időpontjától a nyertes ajánlattevő a HACCP előírásait alkalmazza.
- Részvételre jelentkezőnek jelentkezésében be kell mutatnia a (80/1999/XII. 28.) GM-EÜM-PVM együttes rendeletben foglalt, a főzőkonyha működtetésére vonatkozó HACCP-rendszer folyamatleírását.
- Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy hiánypótlási lehetőséget nem biztosít.
- Ha az eljárás nyertese visszalép, az ajánlatkérő a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köt szerződést.
- A jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló, többször módosított 1995. évi XL. törvény szerint kell eljárni.
- Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálását követően a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített jelentkezők részére ajánlati felhívást és dokumentációt küld.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 8.