Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Területfejlesztési Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (7974)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnöki Hivatal
Nemzeti Területfejlesztési Hivatal
1015 Budapest, Hattyú út 14.
Az ajánlatkérő nevében a
Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1054 Budapest, Báthori utca 12.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel a beszerzéssel összefüggő ellenszolgáltatás és egyéb szerződéses feltételek előzetes meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. A műszaki leírásban megjelölt (szakmai, szervezeti és pénzügyi) feladatok részletes kifejtésére csak a tárgyalások során kerülhet sor, illetve csak a tárgyalásokon adott válaszok biztosíthatják az ajánlatkérő számára az átvilágítási feladatok hatékonyságát, eredményességét.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság (továbbiakban: VÁTI Kht.) szakmai, szervezeti és pénzügyi átvilágítása és az átvilágítás eredményeit és javaslatait tartalmazó 1 darab tanulmány készítése.
b) A teljesítés helye: Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Területfejlesztési Hivatal (1015 Budapest, Hattyú u. 14.).
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírásától 2004. április 15-ig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra. Ez egyben a részvételi jelentkezések bontásának időpontja, melyre az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül mást nem hív meg.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): MKGI 1054 Budapest, Báthori utca 12. II. em. 28. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlati szakaszban, az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított ötödik munkanapon, 10.00 órakor.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés beadási határidejét követő első naptól számított 7. munkanap 14.00 óra, a 6. b) pontban feltüntetett cím 16. számú tárgyalójában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság (a jelentkezőknek, a közös jelentkezők mindegyikének és a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak a pénzintézeti nyilatkozat és a mérleg esetén külön-külön, az árbevétel vonatkozásában együttesen kell megfelelniük az előírt alkalmassági követelményeknek):
a) valamennyi számlavezető pénzintézet 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint] a következő tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját,
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségének időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, akkor mikor és mennyi ideig.
b) A jelentkező 2001. és 2002. évi mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtása.
c) Nyilatkozzon a jelentkező arról, hogy a beszerzés tárgya szerinti árbevétel az elmúlt 3 évben (2000, 2001 és 2002) meghaladta az évi nettó 50 millió forintot.
8.2. Műszaki alkalmasság: az ajánlatkérő a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) és c) pontjaiban leírt igazolási módokat írja elő az alábbiak szerint (a részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan az előírt műszaki alkalmassági követelményeknek együttesen kell megfelelniük. Közös jelentkezés esetén a műszaki alkalmassági feltételeknek a közös részvételre jelentkezőknek külön-külön kell megfelelniük):
a) az előző 3 év (2000, 2001 és 2002) legjelentősebb referenciáinak ismertetése az alábbiak szerint: a szerződés tárgya, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezése,
b) a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezésének, képzettségének és gyakorlatának, gyakorlati idejének ismertetése és a szakmai önéletrajzának csatolása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- fizetési kötelezettségének időben eleget tesz-e, az elmúlt 12 hónapban volt-e, illetve jelenleg van-e 30 napnál hosszabb sorban állás a bankszámláján,
- mérleg szerinti eredményének vizsgálata,
- a beszerzés tárgyából származó árbevétel az elmúlt 3 évben (2000, 2001 és 2002) meghaladta az évi nettó 50 millió forintot,
- rendelkezik a beszerzés tárgyának megfelelő referenciákkal,
- szakemberek létszámának, képzettségének, gyakorlati idejének és a szakmai önéletrajzának vizsgálata.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- fizetési kötelezettségének nem tesz időben eleget, az elmúlt 12 hónapban legalább 2 alkalommal volt, illetve jelenleg van a bankszámláján 30 napot meghaladó sorban állás,
- mérleg szerinti eredménye mindkét évben (2001 és 2002) negatív volt,
- a beszerzés tárgya szerinti árbevétele az elmúlt 3 évben (2000, 2001 és 2002) nem haladta meg az évi nettó 50 millió forintot,
- nem rendelkezik az előző 3 év (2000, 2001 és 2002) vonatkozásában a beszerzés tárgyának megfelelő (szakmai, szervezeti és pénzügyi átvilágítás) évente legalább 2 darab, egyenként 10 millió Ft értéket meghaladó referenciával,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek közül (ugyanazon szakember több feltételnek is megfelelhet) nem rendelkezik:
- legalább 3 könyvvizsgálóval, akiknek rendelkezniük kell az aktív kamarai tagság bejegyzése után legalább 3 év könyvvizsgálói gyakorlattal,
- legalább 1-1 jogi, illetve közgazdász végzettségű szakemberrel, akik rendelkeznek felsőfokú C típusú angol nyelvvizsgával,
- legalább 2 fő szakemberrel, akik rendelkeznek az Európai Unió strukturális alapjainak felhasználása vagy az uniós csatlakozás során a PHARE előcsatlakozási alapok felhasználása területén szerzett, illetve az alapokkal kapcsolatos feladatokat ellátó hazai vagy külföldi államigazgatási szerveknél, vagy e szervezetek feladatainak ellátásában közreműködő gazdasági társaságoknál végzett pénzügyi, szervezeti vagy szakmai átvilágítási gyakorlattal,
- legalább 1-1 olyan szakemberrel, aki vállalat-, illetve üzletértékelési, nemzetközi összehasonlítási, vezetés- és szervezetfejlesztési, jogi átvilágítási feladatokban tapasztalatokat szerzett.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, 6 példányban (1 eredeti és 5, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva, zárt csomagolásban, a "VÁTI Kht. átvilágítása" és "Határidő előtt nem bontható fel!" felirat csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani. A részvételi jelentkezések felolvasólapján ("A") fel kell tüntetni az "eredeti", illetve a "másolat" feliratot, az összes lapszámot, a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, továbbá a jelen eljárásban kijelölt kapcsolattartó nevét, telefon- és faxszámát.
A jelentkezésbe az alábbi sorrendben kell becsatolni a szükséges dokumentumokat:
1. Jelentkezői nyilatkozat, a részvételi felhívás 13.2. pontja szerint.
2. Közös részvételi jelentkezés esetén a jelentkezők közötti együttműködési megállapodás a részvételi felhívás 13.3. pontja szerint.
3. Nyilatkozat a számlavezető pénzintézet(ek)ről a részvételi felhívás 13.4. pontja szerint.
4. Pénzintézeti igazolás(ok) a részvételi felhívás 8.1.a) és 13.5. pontja szerint.
5. Cégkivonat és nyilatkozat a részvételi felhívás 13.6. pontja szerint.
6. A cégkivonatnak megfelelő aláírási címpéldány és (ha szükséges) aláírási mintát tartalmazó meghatalmazás a részvételi felhívás 13.7. pontja szerint.
7. Nyilatkozat a teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozókról, a részvételi felhívás 13.8. pontja szerint.
8. A Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatok és igazolások, a részvételi felhívás 13.9 pontja szerint.
9. A 2001. és 2002. évi mérleg (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg) a részvételi felhívás 8.1.b) pontja szerint.
10. Nyilatkozat a jelentkező - a beszerzés tárgya szerinti - 2000., 2001. és 2002. évi árbevételének nagyságáról a részvételi felhívás 8.1.c) pontja szerint.
11. Referencianyilatkozat a részvételi felhívás 8.2.a) pontja szerint.
12. A részvételre jelentkező által a részvételi felhívás 8.2.b) pontja szerinti szakemberek bemutatása.
Amennyiben a részvételi jelentkezés "eredeti" és a "másolati" példánya között eltérés van, ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti irányadónak.
13.2. A jelentkezői nyilatkozatot cégszerűen kell aláírni, közös jelentkezés esetén minden részt vevő cég képviselőjének el kell látnia aláírásával.
13.3. Közös részvételi jelentkezés esetén a jelentkezéshez csatolni kell az egyértelmű felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot, a hatáskörök bemutatását, valamint a tárgyalásokra szóló meghatalmazásokat, a közös jelentkezők által cégszerűen aláírt együttműködési megállapodás formájában.
13.4. Minden jelentkezőnek és a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben közreműködő alvállalkozónak a cégkivonattal egyezően kell nyilatkoznia arról, hogy bankszámláit mely pénzintézetek vezetik, és arról, hogy a megnevezetteken kívül más pénzintézet nem vezet részükre bankszámlát. Amennyiben a cégkivonatban még szerepelnek olyan bankok, amelyeknél a számlavezetés már megszűnt, de a változás bejegyzése a 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat kiadásának időpontjáig nem történt meg, úgy szükséges a bank felé megküldött felmondólevél vagy a bank - számlavezetés megszűnésének időpontjára vonatkozó - nyilatkozatának becsatolása is.
13.5. A pénzintézeti igazolások a különböző bankok gyakorlatának megfelelően eltérő formájúak és tartalmúak lehetnek, de mindegyiknek egyértelmű választ kell adnia a felhívásban megfogalmazott pénzügyi alkalmassági követelmények teljesülésére.
13.6. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban: a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és - amennyiben van - a változásbejegyzési kérelmet. Egyéni vállalkozók esetén az érvényes vállalkozói igazolvány hiteles másolata csatolandó. Csatolni kell továbbá a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a tárgy szerinti feladat teljesítését a cégkivonatban szereplő tevékenységi körök közül melyekre alapozva kívánja vállalni.
13.7. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban: a cégkivonat szerint jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult aláírási címpéldányát és - amennyiben szükséges - az általa adott meghatalmazást (amely tartalmazza a meghatalmazott aláírásmintáját is).
13.8. A teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben bevonni tervezett alvállalkozókról a jelentkezőnek kell nyilatkoznia. A nyilatkozatot akkor is csatolni kell, ha válasza nemleges, azaz nem kíván a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben alvállalkozót bevonni.
13.9. A jelentkezőnek a jelentkezéshez csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és igazolásokat, melyek körébe a következők tartoznak:
- nyilatkozat arról, hogy a jelentkezővel, illetve az általa a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevonni tervezett alvállalkozóval szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), b) és c) pontjaiban foglalt kizáró okok, valamint a Kbt. 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjaiban foglalt kizáró okok,
- nyilatkozat arról, hogy a jelentkezőnek a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyek irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
- külföldi székhelyű jelentkező esetén nyilatkozat arról, hogy mely - a székhely szerinti ország jogrendszerében meghatározott - hatóságoktól kell igazolást kérni annak igazolására, hogy a jelentkezőnek nincs 1 évnél régebben lejárt köztartozása,
- igazolás a Munkaerő-piaci Alappal szembeni tartozásokról (amennyiben fizetési kötelezettsége van),
- igazolás a Nukleáris Pénzügyi Alappal szembeni tartozásokról (amennyiben fizetési kötelezettsége van),
- igazolás a VPOP-től a vámtartozásokról,
- igazolás az APEH-től az adó, társadalombiztosítási járulék, az adóhatóságnál nyilvántartott elkülönített állami pénzalappal szembeni tartozás, valamint az adóhatóságnál nyilvántartott köztartozásokról.
13.10. Ajánlatkérő igényli, hogy a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben bevonni tervezett alvállalkozóktól (az 1. jelentkezői nyilatkozat és a 7. nyilatkozat alvállalkozókról kivételével) a 13.1. pontban felsorolt valamennyi dokumentum becsatolásra kerüljön.
13.11. A részvételi jelentkezés megkönnyítése végett az ajánlatkérő segédletet bocsát a részvételi jelentkezést benyújtani kívánók részére, a részvételi felhívás megjelenésének napjától számított 16. napig. A segédlet munkanapokon 9.00-12.00 óra között, díjmentesen átvehető a 6. b ) pontban megadott címen.
13.12. Ajánlatkérő lehetővé teszi a Kbt. 43. § (4) pont szerinti hiánypótlást, a Kbt. 44. és 46. §-ok szerinti igazolások csatolására és a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlására.
13.13. Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálását követően a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és a keretszámnak megfelelő számú jelentkező részére 5 munkanapon belül ajánlati felhívást küld, amelynek mellékletében megjelöli az ajánlat megtételéhez rendelkezésre álló valamennyi információt, műszaki leírást. Az ajánlatkérő az ajánlattételre felkértek kiválasztásánál a részvételre jelentkezők által a 8.2.a) pontban összesen közölt, a beszerzés tárgyának megfelelő 2000., 2001. és 2002. évi referenciáik összegét veszik figyelembe.
13.14. Részvételre jelentkező nyilatkozzon arról, hogy a VÁTI Kht.-vel jelenleg üzleti vagy munkakapcsolata nincs, együtt közös vállalkozásban nem vesznek részt, figyelemmel a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról és a könyvvizsgálói tevékenységről szóló 1997. évi LV. törvény 29. § (4) bekezdés b) pontjára.
13.15. Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést.
13.16. A részvételre jelentkezők a részvételi felhívással és a segédlettel kapcsolatos kérdéseiket a Miniszterelnökség közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12. levelezési címre vagy 441-2322 telefaxszámra, írásos formában a Kbt.-ben meghatározott határidők figyelembevételével tehetik meg.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 10.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 10.
