Budapest III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (7797)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest III. Kerület,
Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata
1033 Budapest, Fő tér 3.
Telefon: 437-8593
Fax: 437-8613
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: egészségügyi ellátási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 24 órás folyamatos felnőtt központi és készenléti orvosi ügyeleti ellátás, ügyeleti rendelő biztosításával:
- munkanapokon 8.00-18.00 óra között egy orvos, egy asszisztens, egy gépkocsivezető összetételű műszakkal,
- munkanapokon 18.00-08.00 óra között, valamint munkaszüneti és ünnepnapokon két orvos, egy asszisztens és egy gépkocsivezető összetételű műszakkal.
A felnőtt lakosság száma a kerületben: 105 ezer fő.
b) A teljesítés helye: Budapest III. kerület teljes közigazgatási területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötéstől számított 5 év.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest III. kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata, 1033 Budapest, Fő tér 3., I. em. 27-28.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napjától rendelkezésre áll, a közzétételt követő első naptól számított 20. napot követő első munkanap 12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció átvehető munkanapokon 9.00-12.00 óráig 40 000 Ft + áfa, összesen 50 000 Ft-nak a Raiffeisen Bank 12001008-00131713-00100007 számú számlájára történő befizetése visszaigazolása ellenében (befizetési csekk a helyszínen beszerezhető).
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest III. kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata, 1033 Budapest, Fő tér 3., I. em. 27-28.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest III. kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata, 1033 Budapest, Fő tér 3., I. em. 21.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő az ajánlati biztosíték összegét az ajánlatkérő Raiffeisen Banknál vezetett 12001008-00131713-00100007 számú számlájára az 5. a) pont szerinti címen beszerezhető csekken vagy átutalással fizetheti be, vagy az ajánlati kötöttség időtartamára szóló bankgarancia biztosításával teljesítheti. Az ajánlati biztosíték nyújtására vonatkozó igazolást, így a befizetési csekk másolatát, az átutalás megtörténtéről szóló banki igazolást vagy a bankgarancia-levél eredeti példányát az ajánlattevő köteles az ajánlat eredeti példányához mellékelni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatás ellenértékét a benyújtott számla alapján ajánlatkérő a tárgyhónapra vonatkozó OEP-finanszírozás rendelkezésre állását követően - az önkormányzat saját forrásával kiegészítve - 15 napon belül egyenlíti ki. Ajánlatkérő kedvezőbb fizetési határidőt elfogad.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények (a Kbt. 44. §-a szerint):
- valamennyi számlavezető pénzintézettől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e, van-e kifizetetlen tartozása,
- számláján volt-e sorban álló tétel, ha igen, mikor és milyen összegben,
- a 2000., 2001., 2002. év mérlegei és annak mellékletei,
- azon szakemberek, illetve vezetők bemutatása, szakmai önéletrajzuk becsatolásával [ebben szakirányú képzettségük, szakmai gyakorlatuk ismertetésével, az ezt igazoló dokumentumok becsatolásával; a 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet és a 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet alapján], akik a teljesítésben részt vesznek, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- az ajánlattevő által az előző 3 évben (2000., 2001., 2002.) végzett, valamint folyamatban levő jelentősebb ügyeleti tevékenységek ismertetése, az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének és a szerződést kötő másik félnek a megnevezésével (név, telefonszám) és ezen referenciák írásbeli igazolása,
- az ügyeleti ellátáshoz szükséges személyi és műszaki, technikai feltételek rendelkezésre állásának bemutatása, különös tekintettel a 21/1998. (IV. 3.) NM rendeletnek a 9/C mellékletében, a központi ügyeletre vonatkozó szakmai minimumfeltételekre,
- a 24 órás ügyeleti szolgálat alatt alkalmazott diszpécserszolgálat, dokumentációs rend és adatrögzítés működtetésének bemutatása,
- azoknak az alvállalkozóknak a megjelölése, akiket az ajánlattevő a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben kíván igénybe venni. Az alvállalkozóknak is kell az előbbi igazolásokat és nyilatkozatokat csatolni.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ajánlattevő nem rendelkezik a jogszabályi előírásoknak [21/1998. (IV. 3.) NM rendelet a "központi ügyeletre vonatkozó szakmai minimumfeltételek 2. Gépműszerpark, 3. Egyéb eszközök és 4. Mobilsürgősségi felszerelés/gépkocsiban"] részében meghatározott műszaki-technikai felszereltséggel,
- ajánlattevő nem rendelkezik a beérkező hívások dokumentálására és archiválására szolgáló berendezéssel,
- ajánlattevő nem rendelkezik minimálisan legalább kettő, az ügyviteli és sürgősségi helyszíni ellátáshoz szükséges tecnikai felszereltséggel rendelkező gépkocsival,
- az ügyeleti ellátásban alkalmazni kívánt egészségügyi szakemberek nem felelnek meg a 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet és a 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet előírásainak,
- ha nem biztosítja az ügyeleti szolgálat eseményeinek rögzítésére, dokumentálására vonatkozó eljárások informatikai megoldását,
- a teljesítésben részt vevő orvosvezetők nem rendelkeznek legalább 5 éves szakmai gyakorlattal a sürgősségi háziorvosi feladatok ellátásában,
- az alkalmazni kívánt szakemberek nem rendelkeznek a sürgősségi háziorvosi feladatok ellátásában minimum 1 év szakmai gyakorlattal,
- az ajánlattevő az ajánlattételt megelőző 3 évben nem végzett folyamatos, 50 ezer fő feletti lakost érintő ügyeleti szolgáltatási tevékenységet,
- a benyújtott referenciák bármelyikéről negatív visszajelzés érkezett,
- a 2000., 2001., illetve a 2002. évek bármelyikében veszteséges a gazdálkodása,
- a számlavezető pénzintézet nyilatkozata szerint kifizetetlen tartozása van,
- számláján az utóbbi egy évben sorban állás volt.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- szakmai felelősségbiztosítás mértéke
- az éves szinten biztosított káresemény mértéke 5
- az egy eseményre kötött biztosítás kárértéke 3
- az ajánlattevő által megajánlott, a kiírásnál kedvezőbb fizetési határidő 8
- az ügyeleti helyiség mutatói
- alapterület (m2) 3
- vizsgálóhelyiségek száma 3
- az ügyeleti rendelő tömegközlekedési eszközökkel való megközelíthetősége 8
- rendelkezésre álló parkolóhelyek száma 8
- az ajánlati ár 22
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 0-10.
Az elbírálás részszempontjai szerinti tartalmi elemek értékelésének módszere az ajánlatokat az ajánlatok egymáshoz való viszonyításával értékeljük úgy, hogy a legjobb ajánlat kapja a maximális 10 pontot, a többi ajánlat pontszámát pedig a legjobbtól való eltérés mértékének megfelelően határozzuk meg. Töredékpont nincs, a matematika szabályai szerint kerekítünk.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 20. napot követő első munkanap 14.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 8. napot követő első munkanap.
16. Egyéb információk:
- A dokumentáció megvásárlása az ajánlat benyújtásának feltétele, a dokumentáció másra nem ruházható át.
- Az ajánlatokat zárt borítékban, a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, 5 példányban kell benyújtani (1 eredeti és 4, az eredetivel mindenben megegyező másolat), az eredeti példány megjelölésével. A borítékon kérjük feltüntetni: "III. kerület, felnőtt sürgősségi ügyelet." Az eredeti és a másolati példányok eltérése esetén az eredeti példány tartalma a meghatározó.
- Az ajánlat minden oldalát szignálni kell. Az ezt végző személy cégjegyzésre jogosult vagy az általa megbízott személy lehet.
- Az oldalak egymást követő sorszámmal legyenek ellátva. Az ajánlatot oldalszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel kell ellátni.
- Az ajánlattevőnek biztosítania kell a nap 24 órájában a III. kerületben a jogszabályi előírásoknak és az ÁNTSZ által meghatározott kritériumoknak (minimumfeltételek) megfelelő ügyeleti rendelőt.
- Az alkalmazott létszámnak biztosítania kell a 3. a) pont szerinti ügyeleti stáb felállítását.
- Az ajánlathoz nyilatkozatot kell csatolni arra vonatkozóan, hogy ajánlattevővel szemben nem állnak fenn a 2003. évi XLIII. törvény 17. §-ában foglaltak.
- Az ajánlathoz kérjük csatolni a cég jelenlegi állapota szerinti, az ajánlat benyújtását megelőző, 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és az aláírási címpéldányt.
- Ajánlatkérő hiánypótlásra lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdései szerint.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatot.
- Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy 2002. január 1-jétől mely pénzintézetek vezetik bankszámláit.
- Az eredményhirdetés helye: Budapest III. kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata, 1033 Budapest, Fő tér 3., I. em. 21.
- Amennyiben az eljárás eredményének kihirdetésekor megnevezésre kerül a második legkedvezőbb ajánlatot tevő is, az eljárás nyertesének visszalépése esetén az ajánlatkérő vele köt szerződést.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Csatolni kell az alkalmazni kívánt szakemberek képzettségére vonatkozó bizonyítványok fénymásolatát.
- A nyertes ajánlattevőnek a pályázat elnyerése után 30 napon belül be kell nyújtania az ÁNTSZ működési engedélyt.
- Ajánlattevőnek rendelkeznie kell a tevékenységre vonatkozóan felelősségbiztosítással, illetve nyertessége esetén vállalnia kell annak megkötését.
- Ajánlattevőnek rendelkeznie kell harmadik személynek okozott kárra vonatkozó felelősségbiztosítással, illetve nyertessége esetén vállalnia kell annak megkötését.
- Ajánlattevőnek ajánlata részeként csatolni kell a vállalkozás felelősségbiztosításának meglétét igazoló kötvény másolatát és az utolsó hónapra eső díjfizetés teljesítésének dokumentálását igazoló banki terhelés fénymásolatát. Amennyiben nem rendelkezik a tevékenységre vonatkozóan felelősségbiztosítással, valamint harmadik személynek okozott kárra vonatkozó felelősségbiztosítással, ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell nyilatkozatát arról, hogy a jelen közbeszerzési eljárás megnyerése esetén - legkésőbb a szolgáltatás végzésének kezdő időpontjáig - milyen összegű felelősségbiztosítások megkötését vállalja.
- Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy elfogadja a dokumentációban levő szerződéstervezetet.
- Az ajánlattevőnek csatolni kell a rendelőhelyiségre vonatkozóan tulajdoni lapot vagy a nyertessége esetére kötött bérleti szerződést, illetve előszerződést, amelyekből kétséget kizáróan megállapítható, hogy nyertessége esetén rendelkezni fog olyan helyiséggel, amelyben a szolgáltatást az ajánlati felhívásnak és a dokumentációban foglaltaknak megfelelően biztosítani tudja.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 16.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 16.