Foglalkoztatási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (7844)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Foglalkoztatási Hivatal
1089 Budapest, Kálvária tér 7.
Telefon: 210-5422
Fax: 210-3223
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdésének e) pontja alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a beszerzés tárgyának összetett és bonyolult jellege miatt több megoldási lehetőség áll fenn, ezért a végleges műszaki megoldás kiválasztásához elengedhetetlenül szükséges az ajánlattevőkkel történő tárgyalás. A nyertes ajánlattevő szerződés szerinti részletes feladatait, azaz a szerződés műszaki mellékleteinek tartalmát az ajánlattevők által javasolt műszaki megoldások ismerete nélkül nem lehet meghatározni.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: felhasználási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Egységes Munkaügyi Nyilvántartó rendszer kivitelezése, amely magában foglalja az alkalmazói szoftverrendszer megtervezését, fejlesztését, bevezetését; az adatmigrációt tervezéssel és kivitelezéssel; alkalmazásintegrációt a kapcsolódó külső rendszerekkel; a rendszerintegrációt, a működtetéshez szükséges intézményrendszer kialakításával kapcsolatos tanácsadói feladatok ellátását, valamint a pilotrendszer üzemeltetéséhez szükséges hardverkörnyezet biztosítását a dokumentációban foglaltak szerint.
b) A teljesítés helye: Foglalkoztatási Hivatal, 1089 Budapest, Kálvária tér 7., valamint a nyertes ajánlattevő székhelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől számított 240 nap.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását nem követeli meg.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Foglalkoztatási Hivatal, 1089 Budapest, Kálvária tér 7., IV. em. 408.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártának napját követő első naptól számított 3. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, a határidő a következő munkanap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő lejártának napját követő első naptól számított 4. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, a határidő a következő munkanap 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
- a 2001. és 2002. év mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontjában foglaltak alapján a 2000. és 2002. közötti időszakban teljesített (átadott-átvett), legjelentősebb referenciamunkáinak ismertetésével (legalább az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének közlésével, a szerződést kötő másik fél megnevezésével, a referenciamunka rövid ismertetésével, valamint a megrendelő nevében tájékoztatást adó személy nevének és elérhetőségének feltüntetésével) az alábbiakban felsorolt tevékenységcsoportok szerinti bontásban:
8.1. rendszerintegráció közigazgatásban üzemelő (nem feltétlenül magyarországi) országos elérésű integrált informatikai rendszer kialakítása során,
8.2. informatikai rendszertervezés, adatmigráció, szoftver- (adatbázis-alkalmazás) fejlesztés, alkalmazásintegráció, adatintegráció, portálfejlesztés, call-center implementálás, komplex informatikai rendszer tesztelése és bevezetése, információbiztonsági irányítási rendszer kidolgozása, informatikai tanácsadó tevékenység (BPR, szervezetfejlesztés, intézményi informatikai rendszerek összekapcsolása témakörökben),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének g) pontjában foglaltak alapján a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a részvételre jelentkező a 2000. és 2002. év közötti időszakban rendelkezik legalább egy darab referenciamunkával, amelyet közigazgatásban üzemelő országos (nem feltétlenül magyarországi) elérésű integrált informatikai rendszer kialakítása során fővállalkozói minőségben és rendszerintegrátorként végzett, és amelyből származó (az áfa összegét tartalmazó) árbevétele meghaladta a 300 millió forintot,
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója a 2000. és 2002. év közötti időszakban együttesen rendelkezik olyan referenciamunkával (vagy referenciamunkákkal), amely (vagy amelyek) összességében (vagy összességükben) a 8.2. pont szerinti tevékenységek mindegyikét magában (vagy magukban) foglalja (vagy foglalják),
- a részvételre jelentkező rendelkezik a Kbt. 44. § (2) bekezdésének g) pontja szerint tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel,
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója az alábbi szempontok közül legalább 5 (öt) szempontnak külön-külön is megfelelnek:
- 2002. évi mérleg szerinti eredmény pozitív,
- kötelezettségek részaránya = kötelezettségek/mérlegfőösszeg:
a 2002. évi mutató a 2001. évivel azonos vagy kisebb,
- fedezet foka = (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök:
a 2002. évi mutató ł mint 1 (egy),
- tőkeáttétel = hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke:
a 2002. évi mutató < mint 1 (egy),
- likviditás I. = (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek:
a 2002. évi mutató > mint 1 (egy),
- likviditás II. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek:
a 2002. évi mutató ł mint 1 (egy),
- likviditás III. = forgóeszközök/összes kötelezettség:
a 2002. évi mutató a 2001. évinél nagyobb,
- a saját tőke a 2001. évihez képest nőtt és 2002. évben a saját tőke nem kevesebb, mint a jegyzett tőke
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a részvételre jelentkező a 2000. és 2002. év közötti időszakban nem rendelkezik legalább 1 (egy) darab referenciamunkával, amelyet közigazgatásban üzemelő országos (nem feltétlenül magyarországi) elérésű integrált informatikai rendszer kialakítása során fővállalkozói minőségben és rendszerintegrátorként végzett, amelyből származó (az áfa összegét tartalmazó) árbevétele meghaladta a 300 millió forintot,
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója a 2000. és 2002. év közötti időszakban együttesen nem rendelkezik olyan referenciamunkával (vagy referenciamunkákkal), amely (vagy amelyek) összességében (vagy összességükben) a 8.2. pont szerinti tevékenységek mindegyikét magába (vagy magukba) foglalja (vagy foglalják),
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik a Kbt. 44. § (2) bekezdésének g) pontja szerint tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel,
- a részvételre jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó a részvételi felhívás 9. a) pontjának negyedik francia bekezdésében meghatározott szempontok közül 5-nél (öt) kevesebb szempontnak felel meg.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatkérő az elbírálási részszempontokat (alszempontokat) a részvételi felhívásban meghatározott alkalmassági szempontok szerint kiválasztott ajánlattevők részére megküldendő ajánlati felhívásban határozza meg.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: nincs.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
a) A részvételi jelentkezéshez csatolni kell az alábbiakat:
- a részvételre jelentkezőnek - a részvételi jelentkezések bontásának időpontjához képest - 30 napnál nem régebbi cégkivonata, vállalkozói igazolványa, alapító okirata,
- a részvételre jelentkező cégjegyzésre jogosultja(i) aláírási címpéldánya(i),
- nyilatkozat arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdésének a) és c) pontjaiban foglalt kizáró okok sem a részvételi jelentkező, sem pedig a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó tekintetében nem állnak fenn,
- a Kbt. 46. § (5)-(6) és (8) bekezdésére figyelemmel a Kbt. 46. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti hatósági igazolások a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó tekintetében:
- a Kbt. 46. § (4) bekezdésében foglaltak szerint nyilatkozat arról, hogy melyik állami pénzalappal szemben áll fenn fizetési kötelezettségük.
b) A részvételi jelentkezést 6 példányban cégszerűen aláírva, 1 db lezárt cégjelzés nélküli borítékban kell benyújtani a 6. a) pontban meghatározott határidőig. A részvételi jelentkezések példányait növekvő sorrendben 1-6-ig, azok fedlapjának jobb felső sarkában megfelelő sorszámmal kell ellátni. Az első eredeti példányra rá kell írni: "eredeti", a többi fedlapjára pedig: "másolat". Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az első példányt kell eredetinek tekinteni. A borítékra rá kell írni: "Egységes Munkaügyi Nyilvántartás, alkalmazásfejlesztés." A borítékok átvételéről az ajánlatkérő átvételi elismervényt ad. A részvételi jelentkezés első oldalán kérjük feltüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(ka)t, valamint a teljesítésben - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben - részt vevő szervezeteket (személyeket). Ezt követően szintén az első vagy a második oldalon hiánytalanul fel kell sorolni a részvételi felhívás által megkövetelt nyilatkozatokat és igazolásokat azzal, hogy ezek hol találhatók a részvételi jelentkezésben. (Célszerű tehát tartalomjegyzéket készíteni, amelynek ez részét képezi.)
c) Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés elkészítésének megkönnyítése érdekében részvételi dokumentációt bocsát a részvételre jelentkezők rendelkezésére. A részvételi dokumentáció átadásának helye: Foglalkoztatási Hivatal, 1089 Budapest, Kálvária tér 7., IV. em. 408. A részvételi dokumentáció átadásának ideje: a részvételi felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 15. nap 14.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő munkanap 14.00 óráig. A részvételi dokumentáció a fenti határidőn belül minden munkanap 9.00-14.00 óráig vehető át. Ajánlatkérő a részvételi dokumentációt 40 000 Ft + 25% áfa megfizetése ellenében bocsátja a részvételre jelentkezők rendelkezésére. Az ellenérték megfizetése banki átutalással (10032000-01732630-00000000) történik. A dokumentáció az átutalási megbízás pénzintézet által igazolt átvételi példánya bemutatásával és másolati példánya átadása ellenében vehető át e megjelölt helyen és időben. A részvételi dokumentáció és annak ellenértéke a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglaltak szerint visszajár.
d) Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a részvételi dokumentáció részét képező nyilatkozatmintákat szíveskedjenek kitölteni és azokat cégszerűen aláírva a részvételi jelentkezéshez csatolva benyújtani.
e) A részvételre jelentkező az első (részvételi) szakaszban nem tehet ajánlatot.
f) Az ajánlatkérő kizárja a hiánypótlás lehetőségét.
g) Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezőket, hogy amennyiben a részvételi szakaszban alkalmasnak minősített és ajánlattételre meghívott ajánlattevők közös ajánlatot nyújtanak be, az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlatot tevő ajánlattevők által kötött megállapodást, amely részletesen rendelkezik a felelősség, a képviselet és a feladatmegosztás kérdéseiről. Közös ajánlattétel esetén az ajánlattevőknek a szerződés teljesítésével kapcsolatban egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.
i) Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a részvételi jelentkezések alapján kiválasztott ajánlattevőknek közvetlenül megküldendő ajánlati felhívásban ajánlati biztosítékot fog előírni. Az ajánlati biztosíték összege 15 (tizenöt) millió forint lesz, amely ajánlatkérő bankszámlájára való befizetéssel vagy bankgarancia biztosításával lesz teljesíthető.
j) Az ajánlatkérő tájékoztatja a részvételre jelentkezőket, hogy a részvételi felhívásban meghatározott alkalmassági szempontoknak megfelelő ajánlattevőknek megküldendő ajánlati felhívásban 12 napos ajánlattételi határidőt fog meghatározni.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 9.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 10.