Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma - Kulturális Intézetek Igazgatósága részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (7850)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma -
Kulturális Intézetek Igazgatósága
1072 Budapest, Nagydiófa utca 11.
Telefon: 484-7164
Fax: 484-7184
Az ajánlatkérő képviselője:
Collegium Hungaricum Berlin
Kralovánszky Péter projektvezető
Karl-Liebknecht Str. 9, D-10178 Berlin
Telefon: 0049-30-2472-4480
Fax: 0049-30-2472-4482
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás [Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján].
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az ellenszolgáltatás és a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, mely lehetővé tenné nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását, összhangban a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontjával. A befektetésre, hasznosításra vonatkozó pénzügyi konstrukciók feltételei, futamideje, az ajánlatkérő teherviselésének mértéke a megtérülés időszakában csak a tárgyalások alkalmával pontosíthatóak, az építési tevékenység volumene és minősége csak a beérkezett ajánlatok elve alapján véglegesíthető, továbbá csak a tárgyalások alkalmával pontosíthatóak az épületüzemeltetési feladatok.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: a magyar állam tulajdonában levő, Berlin, Dorotheenstrasse 12. és 14. szám alatti telkeken a Berlini Collegium Hungaricum (a továbbiakban: CH) új épületének kulcsrakész megvalósítása generál-fővállalkozói/befektetői szerződés keretében annak fejében, hogy az ajánlatkérő a telekingatlanra vonatkozó tulajdonjogát megtartva, előre meghatározott futamidőre hasznosítási jogot bocsát a befektető rendelkezésére.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma - Kulturális Intézetek Igazgatósága a Magyar Köztársaság tulajdonában levő Berlin-Mitte, Dorotheenstrasse 12. és 14. szám alatti telekingatlanain egy kb. 6400 m2 bruttó szintterületű új épületet kíván felépíteni. A Collegium Hungaricum elhelyezéséhez a Magyar Köztársaság számára legalább 2300 m2 bruttó szintterület szükséges. Az épület fennmaradó, nem az ajánlatkérő által hasznosított kb. 4100 m2 bruttó szintterületén egy, a CH tevékenységével összeegyeztethető funkció kerül elhelyezésre, a konkrét hasznosítási koncepciót a befektetői ajánlatnak kell tartalmaznia.
Az ajánlatkérő elsődleges célja a beruházást a kulcsrakész épület átadásával bezárólag a Magyar Köztársaság további anyagi közreműködése nélkül egy piaci befektető révén megvalósítani.
A befektetői feladat tartalmazza a tervezés és a kivitelezés feladatait, a beruházás hosszú távú finanszírozását, valamint az új épület üzemeltetési, szervizelési és karbantartási feladataihoz kapcsolódó koordinálási, szervezési tevékenységet. Minden szükséges engedély beszerzése a befektető feladata. A befektető vállalja a szerződést követően az ajánlatkérő "előfinanszírozási és projektlebonyolításból adódó költségei"-nek megtérítését. A befektetői feladat ellentételeként a befektető részére egy, a befektető által megajánlott, előre meghatározott időre szóló használati jog kerül átadásra úgy, hogy az új épületben a Collegium Hungaricum elhelyezése díjmentesen vagy a szerződés érvényességi idejére meghatározott kedvező bérleti díj ellenében történik.
Az épület kulcsrakész kivitelezése ezenkívül magában foglalja a CH különböző helyiségeinek, úgymint: irodák, rendezvényi termek, szemináriumi termek, könyvtár, multifunkcionális helyiségek, lakások és egy gasztronómiai egység helyiségeinek berendezését és első felszerelését.
A finanszírozás teljes futamideje alatt a befektetőt terheli a teljes épület üzemeltetési, szervizelési és karbantartási feladataihoz kapcsolódó koordinálási, szervezési tevékenység. A jelentkezővel szembeni elvárás, hogy a városépítészeti szempontból kiemelkedő történelmi Berlin-Mitte városrészben jelentős történelmi, kulturális épületek közvetlen szomszédságában építészetileg kiemelkedő minőségű terv készüljön.
A feladat további részletes ismertetését az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: Berlin-Mitte, Dorotheenstrasse 12. és 14. szám.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem. Valamennyi, a 3. a) pont alatt meghatározott feladatot tartalmaznia kell az ajánlatnak.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az épület elkészítése és a CH épületrészének kulcsrakész átadása 2005. vége; az üzemeltetési, szervizelési és a karbantartási feladatok koordinálása és szervezése a finanszírozás teljes futamideje alatt folyamatos.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: közös ajánlattevők a szerződés teljes futamideje alatt egyetemleges felelősséget kell hogy vállaljanak meghatalmazott képviselőn keresztül. Nem követelmény közös gazdasági társaság létrehozása.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény közzétételét követő 26. nap 12.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor a rákövetkező első munkanap 12.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma, Beruházási és Közbeszerzési Főosztály, Ferencz Zoltán főosztályvezető, 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22., II. em. 221.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar jelentkezők részére magyar, külföldi jelentkezők részére magyar és német. Az iratokat eredeti nyelven kell benyújtani magyar nyelvű fordítással együtt (lásd részletezve a "Segédlet"-ben).
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő 14. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor a rákövetkező első munkanap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi határidő lejártát követő 14. nap; ha ez nem munkanap, akkor a rákövetkező első munkanap 12.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Az ajánlatkérő felhívja a jelentkezők figyelmét, hogy a Kbt. 63. § (1) bekezdés értelmében jelen részvételi jelentkezés keretében ajánlatot még nem tehet.
A pénzügyi és a műszaki alkalmasságot mind a jelentkezőnek, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak be kell mutatniuk.
A pénzügyi alkalmasságot a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontjai szerint kell igazolni az alábbiak figyelembevételével:
- a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebben kiállított pénzintézeti nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a jelentkező számláját,
- a jelentkező fizetési kötelezettségeinek az elmúlt 1 évben eleget tett-e,
- jelentkező 2001. és 2002. évi beszámolója (mérleg, eredménykimutatás, kiegészítő mellékletek),
- nyilatkozat a 2000., 2001. és 2002. évi teljes forgalomról, valamint a közbeszerzés tárgya szerinti forgalomról. A közbeszerzés tárgya szerinti forgalmat az alábbi bontásban kell megadni:
- befektetői, finanszírozói tevékenység (A),
- tervezési tevékenység (B),
- építés-beruházási tevékenység (C),
- üzemeltetési és karbantartási tevékenység (D).
A műszaki alkalmasságot a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) és c) pontjai szerint kell igazolni az alábbiak figyelembevételével:
- a kivitelezési, építési feladat (C) és a tervezési tevékenység (B) vonatkozásában az előző 5 év (1998-2002.) referenciáinak felsorolása, megadva a teljesítés idejét, a szerződést kötő fél nevét, az ellenszolgáltatás összegét, a kivitelezett épület jellegét,
- a befektetői, finanszírozói tevékenység (A), valamint üzemeltetési és karbantartási tevékenység (D) vonatkozásában az előző 3 év (2000-2002.) referenciáinak feltüntetése szükséges, megadva a teljesítés idejét, a szerződést kötő fél nevét, valamint az ellenszolgáltatás összegét,
- azon szakemberek, vezetők bemutatása, szakmai önéletrajzuk csatolása, akiket a jelentkező az egyes feladatok vezetésével, koordinálásával és felügyeletével kíván megbízni,
- külön szükséges feltüntetni a befektetői, finanszírozói tevékenység (A), a tervezési tevékenység (B), építésberuházási (C), valamint üzemeltetési és karbantartási tevékenységekbe (D) bevonni kívánt szakembereket.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi, gazdasági alkalmasság a mérlegadatok és a forgalomról szóló nyilatkozat alapján,
- jelen kiírás volumenével az egyes feladatok és a teljes szolgáltatás tekintetében összemérhető referenciáinak a volumene,
- a feladat teljesítésébe meghatározó jelleggel bevonni szándékozott szakemberek képzettsége és szakmai tapasztalata,
- pénzintézeti nyilatkozat alapján megítélhető fizetőképesség.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- fizetési kötelezettségének az elmúlt 1 évben az előírt határidőre két alkalommal nem tett eleget,
- mérleg szerinti eredménye bármely egymást követő 2 évben negatív,
- nem rendelkezik az elmúlt 3 év átlaga alapján nettó 5 milliárd forint árbevétellel,
- nem rendelkezik az elmúlt 3 évben legalább 2 darab, egyenként minimum 3 milliárd forint értékű befektetői és finanszírozási feladatra vonatkozó referenciával,
- nem rendelkezik az elmúlt 5 évben legalább 2 darab, 3000 m2 bruttó szintterületű, lehetőleg belvárosi környezetben megépült közintézmény engedélyezési és kiviteli tervfázisra (HOAI §15. 1-5) vonatkozó referenciával,
- nem rendelkezik legalább egy fő felsőfokú végzettségű, 10 éves szakmai gyakorlattal rendelkező építészmérnökkel, aki a tervezői jogosultságát nem tudja igazolni,
- nem rendelkezik az elmúlt 5 évben legalább 3 db, egyenként minimum 3 milliárd forint értékű, fővállalkozói magasépítésre vonatkozó referenciával,
- nem rendelkezik az elmúlt 3 évben legalább 2 db komplex, minimum 3000 m2-es épület üzemeltetésére vonatkozó referenciával,
- nem rendelkezik legalább 1-1 fő felsőfokú végzettségű, min. 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező pénzügyi, jogi, projektfejlesztési tapasztalattal bíró szakemberrel,
- nem rendelkezik 1 fő felsőfokú végzettségű, 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező építész- vagy építőmérnökkel,
- nem rendelkezik 1 fő középfokú végzettségű, 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező, kivitelezési munkák minőség-ellenőrzésében tapasztalt szakemberrel,
- nem rendelkezik legalább 2 fő középfokú végzettségű, 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező épületgépész vagy elektrotechnikus szakemberrel.
A részvételre jelentkezőnek, valamint a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott alvállalkozónak, továbbá a közös részvételre jelentkezőknek az alkalmassági feltételeket együtt kell teljesíteniük.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlati dokumentáció fogja tartalmazni.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: 9 (kilenc).
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, az alapajánlat megtétele mellett.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címei: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhívás kivonata az alábbi német és berlini lapokban, illetve folyóiratokban fog megjelenni:
Amtsblatt Berlin-Brandenburg, 2003. október 25.
Berliner Morgenpost, 2003. október 25.
Berliner Tagesspiegel, 2003. október 25.
Frankfurter Allgemeine Zeitung, 2003. október 25.
13.2. A kiírásra vonatkozó jogi háttér: az eljárás a magyar jogszabályok, a Magyar Köztársaság közbeszerzési eljárásra vonatkozó 1995. évi XL. törvény alapján történik.
13.3. A szerződésbe foglalt szolgáltatás teljesítésének jogi háttere:
- tervezés: a német jog, különösen a Berlini Építési Szabályzat és minden egyéb, a tervezésnél figyelembe veendő előírás,
- kivitelezés: a német jog, különösen a VOB/B* és a VOB/C,
- finanszírozás: német jog.
13.4. Bíróság választása külön megállapodás szerint történik.
13.5. A részvételi jelentkezést 4 példányban (1 eredeti és 3 másolati), A/4-es formátumban, zárt csomagolásban kell benyújtani "Collegium Hungaricum Berlin, részvételi jelentkezés" felirattal.
13.6. A részvételi jelentkezés összeállításához az ajánlatkérő "segédletet" állított össze, mely tartalmazza a kitöltendő táblázatokat is. A "segédlet" a hirdetmény megjelenésének napjától a részvételi jelentkezési határidő lejártáig letölthető a www.hungaricum.de címen.
13.7. A benyújtott dokumentumokat az ajánlatkérő nem küldi vissza.
13.8. A részvételre jelentkezők közül a legalkalmasabbak kiválasztása a "Részvételi dokumentációban" bemutatott adatok alapján a résztvevők sorba rendezésével történik. A részvételi jelentkezések elbírálását követően a keretszámnak megfelelően az ajánlatkérő 5 munkanapon belül ajánlati felhívást küld a kiválasztott résztvevőknek.
13.9. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás részeként részletes ajánlati dokumentációt készít és bocsát az ajánlattevők rendelkezésére. Az ajánlati dokumentáció elkészítésének költségeit az ajánlatkérő nem hárítja a résztvevőkre, a dokumentációt ingyen bocsátja rendelkezésükre.
13.10. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdései értelmében egy ízben, a hiánypótlásra való felszólítást követően legfeljebb 10 naptári napos határidővel lehetőséget biztosít hiánypótlásra.
13.11. Az ajánlatkérő az eljárás nyertesével szándékozik szerződést kötni. Amennyiben a szerződéskötés a nyertes ajánlattevővel meghiúsul és az eredményhirdetéskor az ajánlatkérő a második legkedvezőbb ajánlattevőt is meghatározta, úgy az ajánlatkérő a második legkedvezőbb ajánlattevővel folytatja a szerződéskötési tárgyalásokat.
13.12. A hirdetmény értelmezése tekintetében a magyar nyelvű változat az irányadó.
13.13. Az esetleg felmerülő kérdéseket írásban lehet feltenni az ajánlatkérő képviselőjének címére legkésőbb a részvételi jelentkezési határidő lejárta előtti 10. nappal, melyeket az ajánlatkérő a jelentkezési határidőt megelőző 6. nappal megválaszol.
13.14. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a jelentkezőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát, amennyiben fennáll, az aktuális változások alapjául szolgáló okiratok másolatát, valamint az aláírási címpéldány másolatát.
13.15. Jelentkezőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6), valamint (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 18.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 18.
* Verdingungsordnung de Bauleistungen (a német építési szolgáltatásokra vonatkozó jogszabálygyűjtemény) B fejezete.