Hírközlési Felügyelet részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (8029)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Hírközlési Felügyelet
1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.
Telefon: 457-7274
Fax: 457-7128
Az ajánlatkérő nevében az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1139 Budapest, Gömb u. 33., I. em.
Telefon: 412-2465
Fax: 412-2649
jár el.


2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a szállítandó rendszer részletes rendszertechnikai specifikációjának előzetes meghatározása kellő pontossággal nem lehetséges, az csak a tárgyalások során véglegesíthető. A részletes rendszertechnikai specifikáció hiányában sem az ellenszolgáltatás, sem az egyéb szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását [Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pont].
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Hírközlési Felügyelet mérésadatgyűjtő és -spektrum monitoring rendszereinek informatikai rendszerintegrációja, karbantartása és támogatása, valamint az azzal kapcsolatban levő szakmai rendszerek illesztése.
b) A teljesítés helye: a Hírközlési Felügyelet Budapest XIII., Visegrádi u. 100. címen található telephelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljes integráció működőképes formában történő átadásának határideje 2004. november 15. A karbantartásra és támogatásra az ajánlatkérő határozatlan idejű szerződést kíván kötni.


5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.


6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételét követő első naptól számított 26. nap 11.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 11.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1139 Budapest, Gömb u. 33., I. emelet.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlatkérő az eljárás részvételi szakaszát követően ajánlattételre felkért ajánlattevők közül az elsővel az ajánlattételi határidőt követő 15. napon - amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon - 11.00 órakor kíván tárgyalni.


7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő 16. nap 11.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 11.00 óra. Helyszíne az OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1139 Budapest, Gömb u. 33., I. em.


8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: mind a részvételre jelentkező, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók vonatkozásában:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b), c) pontjai szerint:
- a jelentkezési határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű, valamennyi számlavezető pénzintézet által kiállított nyilatkozat (nyilatkozatok), amely(ek)nek tartalmaznia kell:
- mióta vezeti a bankszámláját,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján 2002. január 1. óta volt-e sorban állás, ha igen, mikor, milyen időtartamú,
- 2001., 2002. évi mérlege és eredménykimutatása,
- az előző két év (2001., 2002.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a mérésadatgyűjtő és -feldolgozó rendszerek fejlesztésére, informatikai rendszerintegrációra, rendszerek karbantartására és támogatására vonatkozó forgalmáról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjai alapján:
- az előző 3 év (2000-2002.) befejezett mérésadatgyűjtő és
-feldolgozó rendszerek fejlesztésére, integrációjára vonatkozó referenciáinak bemutatása. A referenciáknak tartalmaznia kell:
- a rendszerfejlesztésre, rendszerintegrációra szerződést kötő másik fél nevét, címét, a szerződés összegét, a referenciát adó személy nevét, elérhetőségét (cím, telefon- és faxszám),
- a rendszer műszaki leírását legfeljebb 10 oldal terjedelemben,
- a referencia módosítására megkötött szerződés eredeti kivitelezési határidejét,
- a működő rendszer tényleges átvételének idejét és azt, hogy az esetleges határidő-módosításnak mi volt az oka. Nyilatkozat arról, hogy a késedelem oka a szállító vagy a megrendelő felelősségi körében jelentkezett-e,
- a teljesítésbe bevonni tervezett, felsőfokú végzettségű főállású szakemberek bemutatása szakmai életrajzuk csatolásával, amelyben tájékoztatást adnak képzettségükről, mérésadatgyűjtő és -feldolgozó rendszerek fejlesztése, informatikai rendszerintegráció, illetve rendszerek karbantartása és támogatása területén szerzett tapasztalataikról,
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.


9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségeinek való megfelelés,
- a vizsgált időszak (2001., 2002.) mérleg szerinti eredményének összege,
- a 2002. évi mérleg szerint a saját tőke nagysága,
- a vizsgált időszak (2001., 2002.) teljes forgalmának és ugyanezen időszakban a mérésadatgyűjtő és -feldolgozó rendszerek fejlesztésére, informatikai rendszerintegrációra, rendszerek karbantartására és támogatására vonatkozó forgalmának aránya,
- az elmúlt 3 évben (2000-2002.) végzett, olyan - relációs adatbázis-kezelő rendszerhez kapcsolódó - mérésadatgyűjtő rendszerfejlesztési vagy rendszerintegrációs referenciáinak száma, amelyekben az általa elvégzett szolgáltatás értéke és az általa szállított eszközök (hardver, szoftver) összértéke meghaladja az 50 millió forintot,
- az elmúlt 3 évben (2000-2002.) végzett olyan, relációs adatbázis-kezelőhöz kapcsolódó informatikai rendszerintegrációinak száma, amelyekben az általa elvégzett szolgáltatás értéke és az általa szállított eszközök (hardver, szoftver) összértéke külön-külön meghaladja az 50 millió forintot,
- a projektbe bevonni kívánt 10 munkatársának végzettsége és szakmai gyakorlata méréstechnikai, mérésadatgyűjtés és -feldolgozás, híradástechnika, rendszerintegráció és szoftverfejlesztés területeken,
- minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat(ok) bármelyike szerint számláján 2002. január 1. óta 90 napot meghaladó vagy háromnál többször 15 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt,
- negatív mérleg szerinti eredmény a vizsgált időszak (2001., 2002.) bármelyik évében,
- az előző két év (2001., 2002.) évenkénti nettó árbevétele nem érte el a 300 millió forintot,
- az elmúlt 3 évben (2000-2002.) nincs referenciája legalább egy relációs adatbázis-kezelő rendszerhez kapcsolódó mérésadatgyűjtő rendszer fejlesztéséről vagy rendszerintegrációs projektről (min. 50 millió forint összértékben), valamint kettő (2) relációs adatbázis-kezelőhöz kapcsolódó informatikai rendszerintegrációról, amelyekben az általa elvégzett szolgáltatás értéke és az általa szállított eszközök (hardver, szoftver) összértéke külön-külön meghaladja az 50 millió forintot, a fentiek közül az egyiknek magyarországi referenciának kell lennie,
- a referenciarendszer átvétele a szállító hibájából negyedévnél (92 napnál) hosszabb csúszással történt meg,
- nincs alkalmazásában legalább 5 felsőfokú, híradástechnikai végzettségű vagy tapasztalattal rendelkező szakember,
- nincs alkalmazásában legalább 10, minimum 5 éves szoftverfejlesztési és legalább 3, minimum 5 éves rendszerintegrációs tapasztalattal rendelkező felsőfokú végzettségű szakember,
- részvételi jelentkezése nem tartalmazza minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítását.
Az ajánlatkérő a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók alkalmatlanságát az első, a második, a harmadik, az ötödik francia bekezdés vonatkozásában külön-külön, a többinél együttesen vizsgálja. Közös részvételre jelentkezők esetén a negyedik, a hatodik és a hetedik francia bekezdés szerinti feltételeket együttesen értékeli.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -


10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: 3 (három).


11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.


12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -


13. Egyéb információk:

13.1. A jelentkezőnek csatolni kell a részvételi jelentkezéshez a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozó(ka)t, a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell. Külföldi jelentkező vagy alvállalkozó esetén a hatósági és a bekért egyéb nyilatkozatokat és igazolásokat eredeti nyelven és az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Rt. (OFFI) által hitelesített magyar fordításban is csatolni kell.

13.2. A jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkezési határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatú cégkivonatot, valamint az el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példányának másolatát mind a részvételre jelentkező, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) vonatkozásában. Külföldi ajánlattevő esetén nyilatkozni kell arról, hogy milyen szervezet tartja nyilván a bejegyzett társaságokat, csatolni kell az eredeti bejegyzési okiratot és az esetleges változásbejegyzési kérelem iratait is, azok hitelesített magyar fordításával együtt. Amennyiben a cégkivonat alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának bármelyike nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyának megfelelő tevékenységre vonatkozó jogosultsággal, a jelentkezést az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja értelmében érvénytelennek minősíti.

13.3. A jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételi jelentkezésben szereplő, nyilatkozatot adó pénzintézete(ke)n kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.

13.4. Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés tárgyával kapcsolatos tájékoztató anyagot készített, amely átvehető a hirdetmény megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 16. napig munkanapokon 9.00-12.00 óra között az OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt. telephelyén (Budapest XIII., Gömb u. 33., I. emelet).

13.5. A részvételi jelentkezésben fel kell tüntetni a részvételre jelentkezőt képviselő személy(ek) nevét, címét, telefon- és faxszámát, továbbá csatolni kell a képviseleti jogosultság és a cégszerű aláírás igazolásául szolgáló eredeti dokumentumokat (aláírási címpéldányt).

13.6. A részvételi jelentkezéseket 5 példányban (1 eredeti és az eredetiről készített 4 másolat) zárt, sértetlen csomagolásban (borítékban) kell eljuttatni a 6. a) pontban megadott határidőig a 6. b) pontban megjelölt címre. Az eredeti példányt "eredeti", a másolati példányokat 1-4-ig sorszámozva "másolat" felirattal kell ellátni a fedőlapon. A csomagolásra (borítékra) rá kell írni: "Részvételi jelentkezés - SIMON-rendszer rendszerintegráció - a részvételi jelentkezés benyújtásának határidejéig nem bontható fel!", valamint a részvételi jelentkezést benyújtó nevét, címét. A részvételi jelentkezést oly módon kell bekötni, hogy abból lapot csak roncsolással lehessen eltávolítani. A jelentkezést folyamatos lapszámozással kell ellátni, cégszerűen aláírva kell benyújtani, az első és az utolsó lapot a jelentkezést aláíró személy(ek)nek a kézjegyükkel kell ellátniuk. A lapszámot nem tartalmazó részeket az ajánlatkérő figyelmen kívül hagyja. A jelentkezés elején olyan tartalomjegyzéket kell szerepeltetni, amelyiken a jelentkező a megfelelő lapszámozást is feltünteti. A részvételi jelentkezésben nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve a részvételre jelentkező által tett hibák kiigazítását. Ez esetben a kiigazítást a részvételi jelentkezést aláíróknak kézjegyükkel kell ellátni. A részvételi jelentkezés első oldala az adatlap, amelyen fel kell tüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat. [Az alvállalkozók fogalma a Kbt. 10. § q) pontja szerint értelmezendő.] Amennyiben az adatlap és a részvételi jelentkezés adatai nem egyeznek meg, ajánlatkérő érvénytelennek tekinti a részvételi jelentkezést.

13.6. Az ajánlatkérő az eljárás során a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlási lehetőséget semmilyen tekintetben sem biztosítja.

13.7. Az ajánlatkérő figyelmezteti a részvételre jelentkezőket, hogy a Kbt. 63. § (1) bekezdése alapján a részvételi szakaszban ajánlat nem adható.

13.8. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos - a 7. pontban meghatározott időpontban és helyen megtartásra kerülő - eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat. Az eredményhirdetésen a részvételre jelentkezők közül - a keretszámnak megfelelően - ajánlattételre felkértek részére az ajánlatkérő ajánlattételi dokumentációt ad át. Az eseményen meg nem jelenő, ajánlattételre felkért jelentkezőnek telefax útján küldi meg az ajánlati felhívást.

13.9. A részvételre jelentkező az üzleti titoknak minősülő információkat a Kbt. 45. §-ában foglaltak szerint kell megadja.


14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 10.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 10.