Gazdasági és Közlekedési Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (8127)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Gazdasági és Közlekedési Minisztérium
1055 Budapest, Honvéd utca 13-15.
Telefon: 374-2870
Fax: 302-2386


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megvalósíthatósági tanulmányok és működési modellek kidolgozására, illetve speciális képzési programok, beszállító-fejlesztő tréningek szervezésére irányuló vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a működő klaszterek tagvállalatainál az értéknövelő szolgáltatások előkészítését megalapozó megvalósíthatósági tanulmányok és működési modellek kidolgozása. Ennek részeként az ajánlattevő feladata:

1. a minőség- és környezetirányítási rendszerek bevezetéséhez a vállalati átvilágítás és adatbázis kialakításának módszertani és gyakorlati megalapozása, a működés hosszú távú feltételeinek feltárása,

2. megvalósíthatósági tanulmány készítése a klaszter-tagvállalkozások közös logisztikai bázisának és technológiai innovációs központjának létrehozására, a feltételek elméleti és gyakorlati megalapozása,

3. specifikus képzési programok, beszállító-fejlesztési és a klaszteregyüttműködések hatékonyságát fokozó tréningek/workshopok tematikus tevének elkészítése és végrehajtása.
b) A teljesítés helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium, 1055 Budapest, Honvéd utca 13-15.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevők részajánlatot kizárólag a 3. a) pont alatt 1., 2. és 3. sorszámmal jelölt feladatok végrehajtására tehetnek.


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az ajánlatkérő a szerződés teljesítését a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződés aláírásának napjától számított 5 hónapon belül igényli.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közbeszerzési bizottság, 1055 Budapest, Honvéd utca 13-15., V. em. 502., titkárság.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlatkérő a "pályázati segédletet" az ajánlati felhívás közzétételének napjától az ajánlattételi határidő lejártát megelőző munkanap 14.00 óráig, munkanapokon 9.00-14.00 óra között, térítésmentesen bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: -


6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 14.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közbeszerzési bizottság, 1055 Budapest, Honvéd utca 13-15., V. em. 502., titkárság.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok bontását hitelesítő közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium, 1055 Budapest, Honvéd utca 13-15., III. em. 331., tárgyaló.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét számla ellenében, a szerződésben meghatározott módon és tartalommal való teljesítéstől számított legkésőbb 30 napon belül, átutalással teljesíti. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága az alábbi dokumentumok és nyilatkozatok benyújtásával igazolható:
- a számlavezető pénzintézet(ek)től származó, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző, 30 napnál nem régebbi eredeti nyilatkozattal az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának fizető- és hitelképességéről legalább az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláját,
- a pénzintézet és az ajánlattevő (alvállalkozó) kapcsolatának jellemzése (például széles körű vagy csak számlakapcsolat),
- az ajánlattevő (alvállalkozó) minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a tárgyévet megelőző 3 évben volt-e sorban állás az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláján,
- az ajánlattevő tárgyévet megelőző 3 évre vonatkozó mérlegének és eredménykimutatásának benyújtásával,
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója tárgyévet megelőző 3 évben, a 3. a) pont szerinti tárgykörökben teljesített szolgáltatásainak ismertetésével (legalább a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés időpontja, a szerződést kötő másik fél megnevezése),
- az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének leírásával,
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója azon szakembereinek, illetve vezetőinek a megnevezésével és szakmai önéletrajzának csatolásával, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója fizetési kötelezettségeinek nem tesz időben eleget, illetve bankszámláján előfordult sorban állás a tárgyévet megelőző 3 évben,
- a mérlegadatok szerint az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye a tárgyévet megelőző 3 év bármelyikében negatív volt,
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik:
- a 3. a)1. pontja szerinti részajánlat tétele esetén legalább egy darab, a tárgyévet megelőző 3 évben nemzetközi klasztertapasztalatokat feldolgozó tanulmány készítésében igazolt közreműködéssel,
- a 3. a)2. pontja szerinti részajánlat tétele esetén legalább egy darab, a tárgyévet megelőző 3 évben teljesített referenciával, amely klaszterek logisztikai bázisának és/vagy technológiai innovációs központjának létrehozását, a feltételek elméleti és gyakorlati megalapozását szolgáló megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére vonatkozik,
- a 3. a)3. pontja szerinti részajánlat tétele esetén legalább egy darab, a tárgyévet megelőző 3 évben teljesített, legalább 10 képzési nap időtartamú szakmai tanfolyam vagy workshop lebonyolítására vonatkozó, referencialevéllel igazolt referenciával, amely klasztertagok részére került megszervezésre,
- az ajánlattevő a műszaki-technikai felszereltségének leírása szerint önállóan nem rendelkezik legalább 50 igazolt klasztertaggal, amely közül legalább egy felsőoktatási intézmény, illetve az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik a klasztertagok számára létrehozott, működő internetes portállal,
- a 3. a)1. pontja szerinti részajánlat tétele esetén az ajánlattevő a műszaki-technikai felszereltségének leírása szerint önállóan nem rendelkezik legalább egy darab, külföldi klaszterrel kötött érvényes működési megállapodással,
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik:
- a 3. a)1. pontja szerinti részajánlat tétele esetén legalább 3 fő olyan szakemberrel, akiknek az adatbázisszervezés és működtetés/vagy vállalatfelmérés, auditálás területén legalább kétéves szakmai gyakorlatuk van,
- a 3. a)2. pontja szerinti részajánlat tétele esetén legalább 3 fő olyan szakemberrel, akiknek a logisztikai bázisok vagy az innovációs központok szervezése területén legalább kétéves szakmai gyakorlatuk van,
- a 3. a)3. pontja szerinti részajánlat tétele esetén legalább 3 fő olyan szakemberrel, akiknek az oktatás-szervezés területén legalább 3 éves szakmai gyakorlatuk van.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményes eljárást lezáró döntés kihirdetésének napjától számított 30 nap.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdésének b) pontja szerint, az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár (Ft) 6
- az igényeltnél kedvezőbb teljesítési határidő (hónap) 4
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10 pont. Az ajánlatkérő a részszempontokra adott ajánlati elemeket azonos módszer szerint értékeli úgy, hogy a legjobb ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemére pedig arányosan kevesebb pontszámot ad. Az ajánlatkérő a pontszámokat - törtek esetén - két tizedesjegyre kerekíti.


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 8. munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő naptól számított 9. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.


16. Egyéb információk:
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét nem biztosítja.
- Az érvényes ajánlattétel feltétele, hogy az ajánlattevő a saját vonatkozásában és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója tekintetében csatolja:
- a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és igazolásokat,
- gazdasági társaság esetén az eredeti vagy közjegyző által hitelesített, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző, 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, folyamatban levő változásbejegyzés esetén a kérelemnek a cégbíróság által érkeztetett eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát, minden más esetben a jogi személy egységes szerkezetű alapító dokumentumának és nyilvántartásba vételét igazoló okiratának közjegyző által hitelesített másolatát,
- az ajánlattételre, illetve kötelezettségvállalásra jogosult képviselő eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási nyilatkozatát.
- Az ajánlattevőt cégszerűen aláírva, 5 példányban (1 eredeti és az eredetivel mindenben megegyező 4 másolati példányban) kötött vagy fűzött formában, tartalomjegyzékkel ellátva, minden tartalommal rendelkező oldal folyamatos sorszámozásával, zárt borítékban vagy dobozban "Klaszterekkel kapcsolatos megvalósíthatósági tanulmányok és működési modellek kidolgozása", illetve "Csak az ajánlattételi határidő lejártakor és csak közjegyző jelenlétében bontható fel!" feliratokkal ellátva, továbbá az eljárás azonosítóját feltüntetve kell benyújtani. A benyújtott ajánlat példányainak borítólapján fel kell tüntetni az ajánlat "eredeti" és "másolat" megjelölését. Az eredeti és a másolati példány közötti eltérés esetén az eredeti példány az irányadó.
- Az ajánlat tartalomjegyzékét követő oldala tartalmazzon ajánlati adatlapot (felolvasólapot), amelyen kerüljön legalább feltüntetésre az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának neve, székhelye, telefon- és telefaxszáma, a kapcsolattartó személy neve és beosztása, az ajánlattevő által kért ellenszolgáltatás összege, a vállalt teljesítési határidő, illetve az ajánlattevő Kkvt. (a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény) szerinti minősítése.
- Az ajánlatkérő az egyes ajánlatokat részajánlati témánként hasonlítja össze és ennek megfelelően értékeli, ezért több tanulmányi témára beadott ajánlat esetén:
- az ajánlat részajánlatonként tartalmazza az ajánlati adatlapot (felolvasólapot),
- az ajánlattevő fejezeti elkülönítéssel, nyilatkozattal és a konkrét oldalszámokra hivatkozással tegye egyértelművé, hogy a résztémákkal kapcsolatos megajánlásai ajánlatában hol találhatók.
- A Kbt. 38. § (1)-(2) bekezdései szerinti tájékoztatási igény esetén az ajánlattevők kérdéseiket kizárólag írásban, az ajánlatkérőhöz címzett levélben vagy fax útján tehetik fel. Az ajánlattevők által feltett kérdések és az azokra adott ajánlatkérői válaszok az ajánlatok benyújtásának helyén, az ajánlattételi határidő lejártáig, munkanapokon 9.00-14.00 óráig hozzáférhetők és megismerhetők.
- Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az eljárás eredményének kihirdetésekor megnevezett, második legkedvezőbb ajánlatot tevő személlyel köti meg a szerződést.


17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 28.