Gazdasági és Közlekedési Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (8128)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Gazdasági és Közlekedési Minisztérium
1055 Budapest, Honvéd utca 13-15.
Telefon: 374-2870
Fax: 302-2386
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a közlekedésbiztonsági stratégiai döntések megalapozását szolgáló kutatás végzése és annak eredményéről tanulmány készítése, illetve szakértői és oktatási teljesítése az alábbi témakörökben:
Elvégzendő feladatok:
1. Közlekedésbiztonsági intézkedések költség/haszon elemzése. Alkalmazási segédlet a döntéshozók részére a hatékony intézkedések kiválasztására.
2. A közforgalmú közlekedés egyre szoruló gazdálkodásának, esetleges privatizációjának utasforgalom-biztonságra és üzemi közlekedésbiztonságra gyakorolt hatásai.
3. A mozgáskorlátozott személyek taxiközlekedés által történő igénybevételéhez kapcsolódó feltételek kidolgozása a biztonságos szállítás megoldási módjai.
4. A kijelölt gyalogos-átkelőhelyek biztonságának növelésére alkalmas eszközök kialakítási lehetőségei.
5. A gépjárművezetők közlekedésbiztonsággal kapcsolatos beállítódásvizsgálata a SARTRE-program elemeire alapozottan, nemzetközi kitekintéssel.
6. A hazai közlekedéspolitika és a közúti közlekedésbiztonság célkitűzéseinek megvalósítását szolgáló stratégiai gazdasági szabályozási eszközök kialakítása.
7. Útmutató kidolgozása az elkerülő utak tervezéséhez, megépítéséhez kapcsolódó közlekedésbiztonsági értékelési szempontokra.
8. Telepített, automata forgalomszámláló állomások térségében a forgalom és a sebesség összefüggéseinek elemző vizsgálata.
9. A műszaki hibák szerepének elemzése a balesetek bekövetkezésében, a vizsgálat tapasztalatainak hasznosítása az időszakos járművizsgálatokban.
10. A közútijárművezető-képzéssel kapcsolatos hatósági szabályzatok miniszteri rendeleti formában történő megjelentetésére javaslat készítése.
11. Rakodógép-kezelők szakmai képesítésére vonatkozó, jelenleg hatályos 6/1980. ÉVM-KPM együttes rendelet teljes körű korszerűsítését megalapozó tanulmány készítése, a gépek biztonságos, szakszerű kezelésének elősegítése.
12. Tárcán belüli és tárcaközi közlekedésbiztonsági intézkedésiprogram-koordináció elkészítése a Közlekedésbiztonsági Tárcaközi Bizottság igényei szerint.
13. Közlekedésbiztonsági oktató anyagok elektronikus formában történő szolgáltatása a társadalom széles rétegei számára.
14. Közlekedésbiztonsági auditáláshoz szükséges szakemberek képzése külföldi szakértők bevonásával.
15. Az egyes Volán társaságok forgalmi veszélyeztetésének különbségei, a járatok útvonaltervezésének vizsgálata alapján.
16. A közforgalmú közlekedés fejlesztésének értékelési módszerei, baleseti kockázati szempontok érvényesülése.
17. Oktatóanyag készítése a vizsgabiztosok továbbképzéséhez a légfékrendszer vizsgálatának oktatásához.
b) A teljesítés helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közúti Közlekedési Főosztály, 1024 Budapest, Margit krt. 85.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlatkérő részajánlat benyújtását is elfogadja.
d) A részajánlat tételének szempontja: részajánlat a 3. a) pontban 1-17. sorszám alatt felsorolt feladatok mindegyikére külön-külön tehető.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az ajánlatkérő a szerződés teljesítését a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződés aláírásának napjától számított 5 hónapon belül igényli.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: -
b) A dokumentáció megkérésének határideje: -
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: -
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 9.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 9.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közbeszerzési bizottság, 1055 Budapest, Honvéd utca 13-15., V. em. 502., titkárság.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok bontását hitelesítő közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium, 1055 Budapest, Honvéd utca 13-15., III. em. 331., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő az ellenszolgáltatás esedékes összegét számla ellenében, a szerződésben meghatározott módon és tartalommal való teljesítéstől (részteljesítéstől) számított legkésőbb 30 napon belül átutalással teljesíti. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága az alábbi dokumentumok és nyilatkozatok benyújtásával igazolható:
- a számlavezető pénzintézet(ek)től származó, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti nyilatkozattal az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának fizető- és hitelképességéről legalább az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláját,
- a pénzintézet és az ajánlattevő (alvállalkozó) kapcsolatának jellemzése (például széles körű vagy csak számlakapcsolat),
- az ajánlattevő (alvállalkozó) minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a tárgyévet megelőző 3 évben volt-e sorban állás az ajánlattevő (alvállalkozó) bankszámláján,
- az ajánlattevő tárgyévet megelőző 3 évre vonatkozó számviteli törvény szerinti mérlegének és eredménykimutatásának benyújtásával,
- az ajánlattevő képviseletére jogosult személytől származó nyilatkozattal az ajánlattevő tárgyévet megelőző 3 évre vonatkozó forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgya (kutatási szolgáltatás, illetve oktatási szolgáltatás esetén oktatói tevékenység) szerinti forgalomról,
- az ajánlattevő tárgyévet megelőző 3 évben teljesített, közlekedésbiztonsági szakterületen végzett kutatási szolgáltatásainak vagy oktatási szolgáltatás esetén oktatói tevékenységének ismertetésével (legalább a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés időpontja, a szerződést kötő másik fél megnevezése),
- az ajánlattevő azon szakembereinek, illetve vezetőinek a megnevezésével, szakmai önéletrajzának és tudományos fokozatot igazoló dokumentumai másolatának csatolásával, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézettől származó nyilatkozat alapján az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója fizetési kötelezettségeinek nem tesz időben eleget, illetve bankszámláján előfordult sorban állás a tárgyévet megelőző 3 évben,
- a mérlegadatok szerint az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye a tárgyévet megelőző 3 év közül kettő vagy több évben negatív volt,
- az ajánlattevő a közbeszerzés tárgya (kutatási szolgáltatás, illetve oktatási szolgáltatás esetén oktatói tevékenység) szerinti forgalma nem éri el az összes forgalma 10%-át,
- az ajánlattevő önállóan nem rendelkezik legalább két darab, a tárgyévet megelőző 3 évben teljesített, különböző megrendelők részére végzett, referencialevéllel igazolt referenciával, amely közlekedésbiztonsági szakterületen végzett eredményes kutatási szolgáltatás, illetve oktatási tevékenység esetén oktatói szolgáltatás vagy közlekedésbiztonsági oktatóanyag teljesítésére vonatkozik,
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója együttesen nem rendelkezik legalább 3 fő olyan szakemberrel, akiknek a közlekedésbiztonsági szakterületen, illetve oktatási szolgáltatás esetén az iskolarendszerű vagy iskolarendszeren kívüli felnőttképzésben legalább 3 éves szakmai tapasztalatuk van.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményes eljárást lezáró döntés kihirdetésének napjától számított 30 nap.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a Kbt. 34. § (1) bekezdésének b) pontja szerint az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár (Ft) 70
- az igényeltnél kedvezőbb teljesítési határidő (hónap) 30
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10 pont. Az ajánlatkérő a részszempontokra adott ajánlati elemeket azonos módszer szerint értékeli úgy, hogy a legjobb ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemére pedig arányosan kevesebb pontszámot ad. Az ajánlatkérő a pontszámokat - törtek esetén - két tizedesjegyre kerekíti.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 10. munkanap 9.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő naptól számított 9. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét nem biztosítja.
- Az érvényes ajánlattétel feltétele, hogy az ajánlattevő a saját vonatkozásában és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója tekintetében csatolja:
- a Kbt. 43. § (1)-(2) bekezdései szerinti nyilatkozatokat,
- a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és igazolásokat,
- valamennyi, cégkivonat szerinti számlavezető pénzintézet nyilatkozatát a 11. a) pont szerinti tartalommal,
- gazdasági társaság esetén az eredeti vagy közjegyző által hitelesített, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző, 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, folyamatban levő változásbejegyzés esetén a kérelemnek a cégbíróság által érkeztetett eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát, minden más esetben a jogi személy egységes szerkezetű alapító dokumentumának és nyilvántartásba vételét igazoló okiratának közjegyző által hitelesített másolatát,
- az ajánlattételre, illetve kötelezettségvállalásra jogosult képviselő eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási nyilatkozatát.
- Az ajánlatot cégszerűen aláírva, 5 példányban (1 eredeti és az eredetivel mindenben megegyező 4 másolati példányban), kötött vagy fűzött formában, tartalomjegyzékkel ellátva, minden tartalommal rendelkező oldal folyamatos sorszámozásával, zárt borítékban vagy dobozban, az eljárás azonosítójának, a kutatás 3. a) pont szerinti sorszámának és témájának feltüntetésével, továbbá "Közlekedésbiztonsági kutatások I.", illetve "Csak az ajánlattételi határidő lejártakor és csak közjegyző jelenlétében bontható fel!" feliratokkal ellátva kell benyújtani. A benyújtott ajánlat példányainak borítólapján fel kell tüntetni az ajánlat "eredeti" és "másolat" megjelölését. Az eredeti és a másolati példány közötti eltérés esetén az eredeti példány az irányadó.
- Az ajánlat tartalomjegyzékét követő oldala tartalmazzon ajánlati adatlapot (felolvasólapot), amelyen kerüljenek feltüntetésre az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának neve, székhelye, telefon- és telefaxszáma, a kapcsolattartó személy neve és beosztása, az ajánlattevő által kért ellenszolgáltatás összege és a vállalt teljesítési határidő, illetve az ajánlattevő Kkvt. (a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény) szerinti minősítése.
- Az ajánlatkérő az egyes ajánlatokat részajánlati témánként hasonlítja össze és ennek megfelelően értékeli, ezért több kutatási témára beadott ajánlat esetén:
- az ajánlat részajánlatonként tartalmazza az ajánlati adatlapot (felolvasólapot),
- az ajánlattevő fejezeti elkülönítéssel, nyilatkozattal és konkrét oldalszámokra hivatkozással tegye egyértelművé, hogy az egyes kutatási témákkal kapcsolatos megajánlásai ajánlatában hol találhatók.
- Kutatási szolgáltatásra vonatkozó részajánlat tétele esetén az ajánlat érvényességének feltétele, hogy az ajánlattevő legalább 3, legfeljebb 10 oldal terjedelemben részletesen fejtse ki a feladatmeghatározással kapcsolatos szakmai elképzeléseit, ismertesse a kutatás módszertanát (módszereit), mutassa be a javasolt megoldás elvi vázlatát, illetve sémáját, tegyen javaslatot a kutatás munkatervére, a kutatási tanulmány tematikájára, végrehajtásának ütemezésére és a megvalósítás garanciáira.
- Oktatási tevékenységre irányuló részajánlat tétele esetén az ajánlat érvényességének feltétele, hogy az ajánlattevő részletesen fejtse ki az oktatási tematikát, illetve az oktatóanyag témavázlatát.
- A Kbt. 38. § (1)-(2) bekezdései szerinti tájékoztatási igény esetén az ajánlattevők kérdéseiket kizárólag írásban, az ajánlatkérőhöz címzett levélben vagy fax útján tehetik fel. Az ajánlattevők által feltett kérdések és az azokra adott ajánlatkérői válaszok az ajánlatok benyújtásának helyén, az ajánlattételi határidő lejártáig, munkanapokon 9.00-15.00 óráig hozzáférhetők és megismerhetők.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 28.