Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (8272)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnökség
Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Levélcím: 1375 Budapest, Pf. 2
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
Ajánlatkérő megbízásából eljár:
Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága kezelésében lévő egyes irodaépületek teljes körű, napi és időszakos takarítási és egyéb kisegítő feladatainak ellátása eltérő minőségű, 32 000 m2 területen, ajánlattevő személyzetével, eszközeivel, anyagaival.
A beszerzés tárgyára vonatkozóan a részletes adatok az ajánlati dokumentációban kerülnek meghatározásra.
b) A teljesítés helye: a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága kezelésében lévő alábbi irodaépületek:
1. 1055. Budapest, Kossuth tér 2-4.,
2. 1054 Budapest, Báthori u. 12.,
3. 1133 Budapest, Hegedűs Gy. u. 79-81.
4. 1024 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 11/B.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: határozatlan idejű vállalkozási szerződés.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően az azt követő első naptól számított 25. napig munkanapokon 9.00-12.00 óra között. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 9.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt - igény esetén előzetes betekintést követően - 80 000 Ft + áfa összeg ellenében, amely összeg megfizetése a 1133 Budapest, Hegedűs Gyula u. 79-81. szám alatti pénztárban készpénzbefizetéssel, valamint a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-06060071-00000000 számú bankszámlára történt átutalással is teljesíthető.
A dokumentáció átadása készpénzfizetés esetén a befizetési bizonylat, átutalás esetén az átutalási megbízás cégszerűen aláírt másolatának ellenében az 5. a) pontban megjelölt címen, a II. em., 28. számú irodában vehetik át.
A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 28.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 16., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 3 000 000 Ft, azaz hárommillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőnek a 8. a) pont szerinti ajánlati biztosítékot az ajánlati felhívás 5. c) pontjában meghatározott bankszámlára kell átutalni vagy bankgarancia formájában kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani. Az ajánlati biztosítékul szolgáló bankgarancia vagy a befizetett összeg a nyertes ajánlattevőnél (amennyiben bármely okból a nyertes ajánlattevő helyett a vállalkozási szerződést a második nyertes ajánlattevővel kell megkötni, abban az esetben ez a feltétel a második helyezettre érvényes) a vállalkozási szerződés időtartamára jólteljesítési bankgaranciaként a szerződés teljesülését szolgálja. A többi (nem nyertes) ajánlattevők által nyújtott garancia az eredményhirdetést követő 10 napon belül kerül felszabadításra. Az ajánlattevőnek az eredeti bankgaranciát vagy az átutalást igazoló banki bizonylat másolatát az ajánlathoz csatolnia kell.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a takarítási munkák kiegyenlítése forintban történik. A számlák kiegyenlítése a nyertes ajánlattevő által 3 példányban kiállított, cégszerűen aláírt számla - valamint teljesítési igazolás - alapján banki átutalással történik, a számla benyújtásától számított 30 napon belül. Az ajánlatkérő előleget nem ad. A további feltételeket a dokumentáció tartalmazza.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságra vonatkozó adatok igazolása csak az ajánlattevőre nézve kötelező.
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő valamennyi (cégkivonata szerinti) számlavezető pénzintézetének eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámlát,
- az ajánlattevő fizetési fegyelmének jellemzése (fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz, előfordult, hogy késve teljesített, rendszeresen késve teljesít),
- az ajánlattevő bankszámláján van-e, volt-e sorban állás az ajánlat benyújtását megelőző elmúlt 6 hónapban, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- ajánlattevő és a pénzintézet kapcsolatának jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő, széles körű/csak számlakapcsolat, hitel és/vagy egyéb pénzügyi konstrukciók),
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevőnek az előző 3 év (2000, 2001, 2002) mérlege és eredménykimutatása,
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy az elmúlt 3 év (2000, 2001, 2002) - jelen közbeszerzés tárgya szerint - forgalma elérte az évenkénti 50 M Ft nettó árbevételt.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az ajánlattevőnek az előző 3 év (2000, 2001, 2002) vonatkozásában a beszerzés tárgyához hasonló (referenciaként legalább 20 000 m2 irodatakarítás) évenként legalább 3, tehát összesen 9 munkájának ismertetése (a munka tárgya, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a megbízó neve, telefonszáma). Az ajánlattevőnek a referenciamunkái ismertetésén felül a szerződéseiben szereplő megrendelők aláírásával ellátott nyilatkozatot is kell csatolnia az alábbi tartalommal: a szerződés időtartama (kezdő időpont megjelölésével), a szerződés tárgya, a takarítandó terület mennyisége és jellege, a teljesítés helye). Az ajánlatkérő az ajánlattevő több évet érintő (2000, 2001, 2002 vonatkozásában) referenciáit minden év vonatkozásában figyelembe veszi,
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a bemutatása képzettségük ismertetésével, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek. Az ajánlattevőnek rendelkeznie kell (saját alkalmazásában) minimum 50 fő takarítószemélyzettel, amelynek meglétére vonatkozóan külön nyilatkozatot kell tennie. A nyilatkozatban fel kell sorolni az alkalmazásra kerülő személyekre vonatkozó alábbi adatokat: név, foglalkoztatás jogcíme, beosztás, az alkalmazás időtartama,
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy rendelkezik ISO 9001:2001 és MSZ EN ISO 14001 szerinti minőségtanúsító rendszerrel. Ajánlattevőnek nyilatkozatához csatolnia kell az ISO minősítési tanúsítványokat (ISO 9001:2001 és MSZ EN ISO 14001) eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatban, valamint a minősítési kézikönyveket másolatban,
- az ajánlattevőnek be kell mutatnia a közbeszerzés tárgya szerinti munkák elvégzéséhez szükséges technikai és eszközállományát. Az ajánlattevőnek rendelkeznie kell legalább 20 db kefés szőnyegporszívóval, 15 db porszívóval, 10 db por- és vízszívó géppel, 50 db kétvödrös rendszerrel és szemetestartóval ellátott szervizkocsival.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlattevő banki nyilatkozata alapján bankszámláján az ajánlat benyújtását megelőző évben 90 napnál hosszabb sorban állás volt,
- az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye a vizsgált évek (2000, 2001, 2002) közül bármelyikben negatív volt, valamint a saját tőke összege a vizsgált évek (2000, 2001, 2002) közül egyikben sem éri el az 50 M Ft-ot,
- az ajánlattevő nem rendelkezik az előző 3 év (2000, 2001, 2002) vonatkozásában a beszerzés tárgyához hasonló (referenciaként legalább 20 000 m2 irodatakarítás), referencialevéllel igazolt évenként legalább 3 db referenciával,
- az ajánlattevő nem rendelkezik (saját alkalmazásban) minimum 50 fő takarítószemélyzettel, illetve nyilatkozatában nem jelölte meg az alkalmazásra kerülő személyekre vonatkozó alábbi adatokat: név, foglalkoztatás jogcíme, beosztás, az alkalmazás időtartama,
- az ajánlattevő nem rendelkezik legalább 20 db kefés szőnyegporszívóval, 15 db porszívóval, 10 db por- és vízszívó géppel, 50 db kétvödrös rendszerrel és szemetestartóval ellátott szervizkocsival,
- az ajánlattevőnek az elmúlt 3 év - jelen közbeszerzés tárgya szerinti - forgalma nem érte el az évenkénti 50 M Ft nettó árbevételt,
- az ajánlattevő nem nyilatkozott arra vonatkozóan, hogy rendelkezik ISO 9001:2001 és MSZ EN ISO 14001 szerinti minőségtanúsító rendszerrel és nem csatolta az ISO minősítési tanúsítványokat (ISO 9001:2001 és MSZ EN ISO 14001) eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatban, illetve a minősítési kézikönyveket másolatban.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetés időpontját követő 60 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdése a) pontjának megfelelően a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő 12. munkanapon 10.00 óra.
Helye: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 16., tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 16. napon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő írásbeli ajánlat benyújtását igényli.
16.2. Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat:
- eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató, 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és - amennyiben van -a változásbejegyzési kérelmet. Egyéni vállalkozók esetén az érvényes vállalkozói igazolvány hiteles másolata csatolandó. [A cégkivonatot az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontban meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozónak (továbbiakban: alvállalkozó) is egyaránt be kell csatolni],
- jelen eljárás vonatkozásában a cégjegyzésre jogosult eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát és - amennyiben szükséges - az általa adott meghatalmazást, amely tartalmazza a meghatalmazott aláírásmintáját is (az aláírási címpéldányt az ajánlattevőnek és alvállalkozónak is egyaránt be kell csatolni),
- az ajánlattevőnek a cégkivonattal egyezően kell nyilatkoznia arról, hogy bankszámláit mely pénzintézetek vezetik, és arról, hogy a megnevezetteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát. Amennyiben a cégkivonatban még szerepelnek olyan bankok, amelyeknél a számlavezetés már megszűnt, de a változás bejegyzése a 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat kiadásának időpontjáig nem történt meg, úgy szükséges a bank felé megküldött felmondólevél vagy a bank - számlavezetés megszűnésének időpontjára vonatkozó - nyilatkozatának becsatolása is,
- a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok és igazolások (ezen nyilatkozatokat és igazolásokat az ajánlattevőnek és az alvállalkozónak is csatolnia kell),
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell azon harmadik személyről szervezet (személy) meghatározása nélkül (személyekről), akivel szerződést fog kötni a teljesítés érdekében,
- az ajánlattevőnek be kell mutatnia a cég munkaszervezésének struktúráját a feladatok és végrehajtásukért felelős személyek felsorolásával: megrendelői igények pontos felismerése, technológiai és ütemtervek készítése, közvetlen, helyszíni munkairányítás, erőforrások elosztása; ellenőrzési megoldások, információgyűjtés, javaslattétel; személyzet felkészítése, oktatása; váratlan helyzetekre beépített biztosítékok (alpintechnika, emelőkosaras jármű stb.),
- az ajánlattevőnek be kell mutatnia a közbeszerzés tárgyának elvégzéséhez szükséges minőség-ellenőrzési feladatok megvalósításának módját.
16.3. Az ajánlat beadási formája:
- az ajánlatokat cégszerűen aláírva, 4 példányban (1 eredeti, 3, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél), zárt csomagolásban, az "MKGI irodaépületek takarítása" és "Határidő előtt nem bontható fel!" feliratok a csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani (1 db lezárt borítékban). Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az eredeti példányt kell irányadónak tekinteni. Az ajánlat példányait növekvő sorrendben 1-4-ig, azok borítólapján a megfelelő sorszámmal kell ellátni, valamint fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg a "másolat" feliratot,
- az első oldalon kell feltüntetni az ajánlattevő (közös ajánlattevők esetén az összes ajánlattevő) nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét (közös ajánlat esetén is csak egy kapcsolattartót), telefon-, faxszámát és e-mail címét,
- a második oldalon az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlati felhívás feltételeinek elfogadásáról, és a kért ellenszolgáltatás összegéről a Kbt. 43. § (1) bekezdése alapján.
16.4. Közös ajánlattevők esetén az ajánlathoz csatolni kell a felelősségi és hatáskörök felsorolását az erről szóló közösen aláírt nyilatkozatot, amelyből kiderül, hogy együttműködési megállapodást kötöttek.
16.5. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.6. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján hiánypótlásra lehetőséget ad a Kbt. 44. és 46. §-ok szerinti igazolások vagy nyilatkozatok utólagos csatolására, formai hiányosságok pótlására.
16.7. A beszerzés finanszírozásához szükséges fedezet az ajánlatkérő rendelkezésére áll.
16.8. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás közzétételétől számított 27. napon (munkaszüneti nap esetén az azt követő első munkanapon) 10.00 órakor helyszíni bejárást tart az ajánlati dokumentációt megvásárolt cégek képviselői számára a MeH, Kossuth L. tér 2-4. szám alatti épületében (fszt. 5.), egy a takarítás végzésére jellemző helyszín bemutatásával. Egy ajánlattevőtől (ajánlattevő és alvállalkozó együttesen) maximum 3 fő vehet részt a bejáráson.
16.9. Az ajánlattevőnek és alvállalkozónak a 46. § szerinti nyilatkozatait eredeti példányban benyújtott hatósági igazolásokkal is bizonyítani kell, amelyek a következők:
- a területileg illetékes APEH igazolása a központi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettség, a társadalombiztosítási járulék, valamint az adóhatóságnál nyilvántartott, elkülönített állami pénzalappal szembeni tartozás vonatkozásában,
- a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságának (VPOP) igazolása mint központi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettség és a társadalombiztosítási járulék vonatkozásában,
- ha ajánlattevőnek, illetve az alvállalkozónak a Munkaerő-piaci Alappal szemben jogszabály alapján fizetési kötelezettsége áll fenn, a Kbt. 46. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat mellett csatolni köteles a területileg illetékes munkaügyi központ igazolását a Munkaerő-piaci Alaptól felvett támogatás visszafizetése és a szakképzési hozzájárulás teljesítése tekintetében,
- ha az ajánlattevőnek, illetve az alvállalkozónak a Központi Nukleáris Pénzügyi Alappal szemben jogszabály alapján fizetési kötelezettsége áll fenn, a Kbt. 46. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat mellett csatolni kell az Országos Atomenergiai Hivatal igazolását.
16.10. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az igazolások tekintetében csak azon igazolások fogadhatók el, amelyekből megállapítható, hogy a közbeszerzési eljárás során az ajánlattevőnek 1 évnél régebben lejárt köztartozása nincs.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 30.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 30.