Budapest Főváros Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (8091)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
nevében eljáró főpolgármester megbízásából a
Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal
Informatikai Ügyosztály
1052 Budapest, Városház u. 9-11.,
banképület IV. em. 402.
Telefon: 327-1091
Fax: 327-1803
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Főpolgármesteri Hivatalban elektronikus ügyfélszolgálati rendszer kifejlesztése, üzembe helyezése és 3 hónapos próbaüzemeltetése a központi ügyfélszolgálati munkájának támogatására, a rendszer teljes körű szervezési, tervezési, fejlesztési, programozási feladatai, a rendszer telepítése és bevezetése a szükséges oktatásokkal együtt.
b) A teljesítés helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11.,
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem. Ajánlat csak a (3) bekezdés a) pontban meghatározott beszerzés tárgyának egészére tehető!
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
- az elektronikus ügyfélszolgálati rendszer kifejlesztése és próbaüzemre való átadása: legkésőbb a szerződéskötéstől számított 180. nap,
- a próbaüzem befejezési határideje: a szerződéskötéstől számított legfeljebb 270. nap, annak figyelembevételével, hogy a próbaüzem időtartama a próbaüzemre való átadástól számított 90. nap.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., banképület IV. em. 405.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás napján, továbbá az azt követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapig az 5. a) pontban megjelölt címen, munkanapokon 10.00-
14.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció 40 000 Ft + áfa, összesen 50 000 Ft összegnek a Fővárosi Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Banknál vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára való befizetést igazoló okmány eredeti vagy másolati példányának bemutatása ellenében vehető át. A befizetési okmányon a befizetés jogcímeként "Elektronikus ügyfélszolgálati rendszer kialakítása" megnevezést kell feltüntetni. A dokumentációt az ajánlatkérő mágneslemezen is átadja.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., banképület IV. em. 405.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., banképület IV. em. 402.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi fedezet Budapest Főváros Önkormányzatának költségvetésében rendelkezésre áll. Az ajánlatkérő előleget nem fizet. A teljesítésigazolás alapján kiállított számla kézhezvételét követő 30 napon belül az ellenszolgáltatást teljesíti.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának egyaránt csatolni kell az alábbiakat:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
- valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó 30 napnál nem régebbi nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a folyószámlát,
- hogyan ítélik meg pénzügyi helyzetét, hitel- és fizetőképességét,
- a folyószámlán 1 éven belül sorban állás volt-e, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tett-e,
- az előző 3 naptári év teljes forgalmának és ugyanezen időszakban a felhívás 3. a) pontjában meghatározottal azonos összetettségű munkák forgalmának ismertetése [Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont].
Műszaki alkalmasság igazolása:
- a 2000., 2001., 2002. év jelen beszerzés tárgyával azonos összetettségű munkáinak ismertetése [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont], a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolással, a szerződést kötő másik fél megnevezésével, címének, telefonszámának és a szerződés összegének meghatározásával,
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatása, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai [Kbt. 44. § (6) bekezdés]:
- a csatolt bármelyik számlavezető pénzintézeti nyilatkozat szerint kedvezőtlen minősítésű hitel- és fizetőképesség, azaz 2002. évben legalább 3 alkalommal 30 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt,
- az előző 3 naptári év bármelyikének teljes forgalma nem éri el a bruttó 100 M Ft-ot vagy az ugyanezen időszakban a felhívás 3. a) pontjában meghatározottal azonos összetettségű munkák forgalma nem éri el a bruttó 25 M Ft-ot,
- nem rendelkezik az előző 3 naptári évben (2000, 2001, 2002) összesen legalább bruttó 25 M Ft értékű, a 3. a) pontban meghatározottal azonos összetettségű munkákról szóló referenciával, oly módon, hogy a referenciák közül minimum egynek magyarországi (legalább bruttó 10 M Ft értékű) referenciának kell lennie. A referenciák közül minimum kettőt a fővállalkozónak kell igazolnia, amelyen túlmenően alvállalkozói referencia is benyújtható,
- a teljesítésbe bevont szakemberek között nem szerepel legalább 2 hardver-, 2 szoftverszakértő, akik a teljesítés során mindvégig közreműködnek,
- Ajánlattevőnek a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egysége(i), valamint a 10%-os mértéket meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egysége(i) minőségbiztosítási rendszerére vonatkozóan nem rendelkez(nek)ik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártával kezdődik, és az eredményhirdetés időpontjától számított 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat [Kbt. 34. § (1) bekezdése b) pont].
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- elektronikus ügyfélszolgálati rendszer kialakításának bruttó ajánlati ára 80
- a vállalt késedelmi kötbér mértéke 5
- a vállalt meghiúsulási kötbér mértéke 10
- a vállalt jólteljesítési garancia mértéke 5
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 10-100.
A megadott ponthatár úgy kerül felosztásra, hogy az adott részszempont tekintetében a legkedvezőbb ajánlat a maximális (100), a legkedvezőtlenebb a minimális pontszámot (10), a többi ajánlat az adott részszempont tekintetében legkedvezőbb ajánlattól való eltérésének aránya által meghatározott pontszámot kapja. Amennyiben az adott részszempont tekintetében több azonos értékű legjobb ajánlat van, vagy mindegyik ajánlat azonos értékű, akkor ezek mindegyike a maximális 100 pontot kapja meg.
Az egyes részszempontok elért pontértékeit két tizedesjegy pontossággal vesszük figyelembe.
Az alkalmazott módszer:
P = Pmax - (Pmax - Pmin) × (RSvizsgált - RSlegjobb / RSlegrosszabb - RSlegjobb)
P = pontszám
RS = részszempont
A rendszer bruttó ajánlati ára részszempontnál a legjobb ajánlatnak a konkrét legalacsonyabb áron tett ajánlat minősül. (Ajánlati dokumentáció 1. sz. dokumentum 3. pontja)
A vállalt késedelmi kötbér mértéke, meghiúsulási kötbér mértéke részszempontoknál a legjobb ajánlatnak a legmagasabb összegben vállalt napi kötbérre, a jólteljesítési garancia mértéke részszempontnál a legjobb ajánlatnak a legmagasabb összegben vállalt jólteljesítési garanciára tett ajánlat számít. (Ajánlati dokumentáció 21. számú dokumentum.)
Ajánlatkérő a vállalt késedelmi kötbér mértéke, meghiúsulási kötbér mértéke, vállalt jólteljesítési garancia mértéke részszempontok esetében ajánlati dokumentációban megadott maximális értéknél magasabb érték megajánlása esetén az ajánlati dokumentációban megajánlott maximális értékkel egyenértékűnek tekinti az adott garanciális mellékkötelezettségre tett ajánlatot.
Az egyes részszempontokban elért pontszámokat beszorozva a hozzá tartozó súlyszámmal és a szorzások eredményeit összeadva a legmagasabb összpontszámot elérő ajánlat lesz a nyertes. A pályázat teljes egészére vonatkozóan elérhető maximális pontszám ennek megfelelően 10 000 pont.
Minimumértékek meghatározása: nem értékelhető az ajánlat, ha az ajánlattevő
- nem a 25. sz. dokumentum B) fejezetben meghatározott hardver- és rendszerelemeket alkalmazza,
- nem a 25. sz. dokumentum C) 1., 2., 3. fejezeteiben leírtaknak megfelelő szoftverarchitektúrát, szoftverfejlesztő eszközt vagy adatbázis-kezelő rendszert alkalmaz,
- nem vállalja minden, a 25. sz. dokumentum C) 4.1-4.5.4. pontjaiban meghatározott funkcionális követelmény teljes körű teljesítését,
- nem vállalja minden, a 25. sz. dokumentum C) 5.1-5.9. pontjaiban meghatározott továbbfejlesztési követelmény teljes körű teljesítését,
- nem vállalja minden, a 25. sz. dokumentum C) 6.1.1.-
6.4.3. pontjaiban meghatározott rendszerkapcsolati követelmény teljes körű teljesítését,
- nem vállalja minden, a 25. sz. dokumentum C) 7.1.1.-7.10.1. pontjaiban meghatározott informatikai és üzemeltetési követelmény teljes körű teljesítését,
- nem vállalja mindegyik, a 25. sz. dokumentum előírt termék elkészítését, illetve átadását.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától számított 30. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt megelőző munkanapon.
Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 30. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt megelőző utolsó munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőt terheli.
16.2. Az ajánlat benyújtásának módja:
- az ajánlatot a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, zárt csomagolásban, 6 példányban (1 eredeti, 5, az eredetivel megegyező másolat) kell benyújtani,
- a műszaki ajánlatot nem újraírható Compact Disk (CD) adathordozón, Portable Document Format (PDF, Acrobat Reader 5.0 verzióval olvasható változatban) adatformátumban rögzítve is be kell nyújtani,
- az ajánlati példányon fel kell tüntetni, hogy "eredeti" vagy "másolat". Az eredeti ajánlati példányt roncsolásmentesen, megbonthatatlan módon zsinórral átfűzve és átkötve, majd körcímkével leragasztva, a körcímkét cégbélyegző-lenyomattal ellátva kell benyújtani. Az ajánlat egyes példányai közötti esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. Az ajánlat lezárt csomagolását a következő címzéssel kell ellátni: Ajánlat: "Elektronikus ügyfélszolgálati rendszer kialakítása" tárgyú közbeszerzési eljáráshoz és "Kizárólag az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel!". A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.
16.3. Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevővel köt szerződést [Kbt. 59. § (1) bekezdés].
16.4. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak a felhívás részét képezik.
16.5. Ajánlatkérő konzultációt tart az ajánlati felhívás közzétételének napját követő 15. napot követő első munkanapon 10.00 órakor. Helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., banképület IV. em. 402. A konzultációról készült jegyzőkönyvet a dokumentációt megvásárló, valamennyi potenciális ajánlattevőnek 8 napon belül megküldi.
16.6. Az eredményhirdetés helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., banképület IV. em. 402.
16.7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is - a Kbt. 46. § (1)-(2), valamint (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdése alapján a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztály által nyilvántartott helyi iparűzési adó befizetéséről szóló igazolást.
16.8. Ajánlatkérő egy ízben, az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. §-ai szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására [Kbt. 43. § (4) bekezdés].
16.9. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a dokumentáció részét képező szerződéstervezet ajánlattevő által változatlan szövegszerkezetben kitöltött és oldalanként leszignált vállalkozási szerződést is.
16.10. Az ajánlattevőnek minimum 0,1%/nap késedelmi kötbér, minimum a beszerzés tárgya bruttó értékének 10%-ával megegyező mértékű meghiúsulási kötbért és minimum 10% jólteljesítési garanciát kell vállalnia.
16.11. Az alábbi feltételek, követelmények nem teljesítésekor hiánypótlást ajánlatkérő nem biztosíthat, a dokumentum hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi:
16.11.1. az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdésében előírt nyilatkozatot az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint,
16.11.2. az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, értékét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont],
16.11.3. az ajánlatnak tartalmaznia kell az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példányát mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójára vonatkozóan:
- az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását is tartalmazó, írásos meghatalmazás,
- az esetleges el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző-lenyomattal ellátott példánya. A cégkivonatban a beszerzés tárgyára feljogosító tevékenységi kör hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
16.11.4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát, mely szerint az ajánlattevő által teljesítendő szállítások, szolgáltatások, illetve azok bármely részének ajánlatkérő általi igénybe vétele nem sérti bármely harmadik személy szerzői jogát, szabadalomhoz, védjegyhez, ipari mintaoltalomhoz fűződő vagy bármilyen más iparjogvédelmi oltalmat élvező jogát. Továbbá, ha bármely harmadik személy az ajánlatkérővel szemben ilyen alapon bármilyen, így különösen kártérítési igényt támaszt, akkor ezért teljes mértékben az ajánlatkérő helyett helytáll.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. november 5.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. november 5.