Határon Túli Magyarok Hivatala részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (8445)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Határon Túli Magyarok Hivatala
1502 Budapest 112, Pf. 43
Budapest I., Bérc u. 13-15.
Telefon: 466-9406, 466-9434
Fax: 372-9556
Az ajánlatkérő megbízásából eljár:
Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2322
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel a beszerzéssel összefüggő szolgáltatások köre és az ellenszolgáltatás, valamint az egyéb szerződéses feltételek előzetes meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Az előírt specifikációk teljesítése különböző műszaki-technikai megoldások révén biztosíthatóak, illetve a jelenlegi rendszerek adatai beillesztésének módszere csak az egyeztető tárgyalásokat követően határozható meg.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 1 darab internetes felületű, integrált, központi támogatás-nyilvántartó rendszer szállítása, térinformatikai és döntéstámogató modullal, valamint kapcsolódó szolgáltatások nyújtása.
A fejlesztés kiterjed:
- a rendszerterv elkészítésére,
- többszintű, rugalmas jogosultsági rendszer kialakítására,
- a szaktudományos többszintű tárgyszórendszer kialakítására, az adatok konverziójára,
- támogatási adatok térinformatikai megjelenítéséhez szükséges Kárpát-medencei települések és szervezetek adatbázisainak beszerzése és rendszerbe integrálása,
- magas szintű adatvédelmet biztosító tükrözés hardver- és szoftverelemeire,
- az ezt támogató eszközök kialakítására,
- valamint a folyamatos adatbeviteli, konverziós és változáskezelési folyamatok tervezésére.
b) A teljesítés helye: a Határon Túli Magyarok Hivatala által megjelölt magyarországi működési helyek és a szomszédos országok magyar lakta területei.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírását követő 60 nap, dokumentáció átadása és finomhangolás további 30 nap.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 26. nap 9.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 9.00 óra. Ez egyben a részvételi jelentkezések bontásának időpontja, melyre az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül mást nem hív meg.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1054 Budapest, Báthori utca 12. II. em. 218. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlati szakaszban, az ajánlatok bontását követő munkanapon 9.00 órakor.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezések bontását követő 3. nap 9.00 óra, illetve ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 9.00 óra, a 6. b) pontban feltüntetett címen.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az alkalmasság igazolásához szükséges, alábbiakban meghatározott dokumentumokat a részvételre jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékbe bevonni kívánt alvállalkozóknak (a továbbiakban: alvállalkozó) is be kell nyújtaniuk. A pénzügyi, gazdasági alkalmasságot az ajánlatkérő a részvételre jelentkező és alvállalkozó vonatkozásában is vizsgálja. Minden részvételre jelentkezőnek és az alvállalkozónak külön-külön, önállóan kell megfelelnie a pénzügyi, gazdasági alkalmasság körében a jelen felhívás 8.1. pontjába foglalt feltételeknek. Az ajánlatkérő a műszaki alkalmasság vonatkozásában akkor minősíti a részvételre jelentkezőt alkalmasnak, ha a részvételre jelentkező és az alvállalkozók együttesen igazolják az alkalmassá minősítéshez előírt feltételeket. Közös részvételre jelentkezés esetén mind a pénzügyi, gazdasági, mind a műszaki alkalmassági igazolásokat valamennyi részvételre jelentkezőnek és alvállalkozónak csatolnia kell.
8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
a) 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti nyilatkozat (a cégkivonatban szereplő minden bankszámlára) [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont alapján] a következő tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját,
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségének időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, akkor mikor és mennyi ideig,
b) a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a számviteli törvénynek megfelelően a 2001. és 2002. évi mérlege, eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példánya.
8.2. Műszaki alkalmasság: a részvételre jelentkező és alvállalkozó műszaki alkalmasságának igazolására az ajánlatkérő a Kbt. 44. § (2) bekezdésében leírt igazolási módokat írja elő az alábbiak szerint:
a) az előző 2 évben - a részvételre jelentkező(k) által megvalósított - évi 2 (összesen 4), a beszerzés tárgyához hasonló (webes alapú szoftverfejlesztés) feladat (mivel műszaki alkalmasság szempontjából együttesen kell megfelelni, közös részvételre jelentkezés esetén a modulonként benyújtott feladat-megoldásokat is elfogadjuk) megoldásának ismertetése, az ellenszolgáltatás összegének és a teljesítés idejének feltüntetésével, a szerződést kötő másik fél megnevezésével, külön kiemelve a költségvetési intézmények részére történt teljesítéseket,
b) a teljesítésbe bevonni kívánt műszaki szakemberek megnevezése, képzettségük ismertetése és szakmai gyakorlatuk bemutatása a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzetének vizsgálata,
- a tárgynak megfelelő 4 referencia vizsgálata,
- a 2001. és 2002. évi mérleg vizsgálata,
- a teljesítésbe bevonni kívánt műszaki szakemberek létszámának, képzettségének és gyakorlati tapasztalatának vizsgálata.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzete nem ítélhető meg stabilnak (fizetési kötelezettségeinek időben nem tesz eleget, számláján sorban állás van, vagy volt),
- az elmúlt 2 évben nem rendelkezik legalább 4, a közbeszerzés tárgyának megfelelő (webes alapú szoftverfejlesztés) referenciával,
- nem rendelkezik legalább négy olyan személlyel, akiknek a teljesítésbe bevont szakterület ismeretéhez szükséges felsőfokú végzettsége, valamint legalább 2 éves igazolható szakmai gyakorlata van,
- mérleg szerinti eredménye a 2001. vagy 2002. év valamelyikében negatív volt.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, 2 példányban (egy eredeti és egy az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva, zárt csomagolásban, a "HTMH központi támogatás-nyilvántartó rendszer" és "Határidő előtt nem bontható fel!" felirat csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani. A részvételi jelentkezés fedőlapján fel kell tüntetni az "Eredet", illetve a "Másolat" feliratot, az összes lapszámot és a számozásnak megfelelő sorrendben kell becsatolni a szükséges dokumentumokat: amennyiben az "eredeti" és a "másolati" példány között eltérés van, az ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti irányadónak. A részvételre jelentkezésen belül az alábbi sorrendet kell követni:
1. Jelentkezői nyilatkozat (közös részvételi jelentkezés esetén minden résztvevő aláírásával).
2. Közös részvételi jelentkezés esetén az egyértelmű felelősségi és hatáskörök bemutatása, tárgyalásokra vonatkozó felhatalmazás, a részvételi felhívás 13.2. pontja szerint.
3. Közös tárgyalásokra vonatkozó felhatalmazások.
4. Nyilatkozat a számlavezető pénzintézet(ek)ről.
5. Pénzintézeti nyilatkozat(ok).
6. Cégkivonat a részvételi felhívás 13.3. pontja szerint.
7. Nyilatkozat a részvételi felhívás 13.3. pontja szerint.
8. Aláírási címpéldány és (ha szükséges) aláírási mintát tartalmazó meghatalmazás a részvételi felhívás 13.4. pontja szerint.
9. A Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatok és igazolások.
10. Referencia-adatlap.
11. Referencialevelek.
12. Teljesítésbe bevonni kívánt műszaki szakemberek bemutatása (a szakmai gyakorlati idő megadásával), rövid szakmai önéletrajzuk csatolásával.
13. A teljesítésben szakmai szempontból részt vevő szakemberlétszám.
14. A 2001. és 2002. évi mérleg.
15. Jelen eljárás során a kapcsolattartó (és elérhetősége) megadása.
13.2. Közös részvételre jelentkezők esetén a jelentkezéshez csatolni kell az egyértelmű felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot, a hatáskörök bemutatását, illetve az együttműködésről szóló megállapodást, valamint a tárgyalásokra szóló meghatalmazásokat.
13.3. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell egy 30 napnál nem régebbi, a jelenlegi cégállapotot bemutató cégkivonatot - továbbá változás esetén változásbejegyzési kérelmet - eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban, valamint a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a tárgy szerinti feladat teljesítését a cégkivonatban szereplő tevékenységi körök közül melyekre alapozva kívánja vállalni.
13.4. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldányát vagy a jelen eljárás vonatkozásában kötelezettségvállalásra jogosult - meghatalmazó és meghatalmazott - meghatalmazását és aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot, eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban.
13.5. A részvételi jelentkezés megkönnyítése végett az ajánlatkérő segédletet bocsát a részvételi jelentkezést benyújtani kívánók részére a részvételi felhívás megjelenésének napjától a részvételi jelentkezések beadási határidejét megelőző napig. A Segédlet munkanapokon 9.00-12.00 óra között díjmentesen átvehető a 6. b) pontban megadott címen.
13.6. Az ajánlatkérő egy ízben az összes jelentkező számára azonos feltételekkel lehetővé teszi a hiánypótlást a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerint.
13.7. Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálását követően a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és a keretszámnak megfelelő számú jelentkező részére öt munkanapon belül ajánlati felhívást küld, melynek mellékletében megjelöli az ajánlat megtételéhez rendelkezésre álló valamennyi információt, műszaki leírást.
13.8. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
13.9. Az ajánlatkérő telephelyén jelenleg a támogatás-nyilvántartó rendszer MS SQL alapokon futó adatbeviteli modulja működik, amelynek továbbfejlesztési jogosultságával ajánlatkérő rendelkezik.
13.10. Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén a második összességében legelőnyösebb ajánlatot tevővel köti meg.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. október 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. október 27.