Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (8709)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnökség
Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága (MKGI)
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2322
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az MKGI kezelésében lévő egyes irodaépületek teljes körű élőerős őrzés-védelme 10 000 m2-en.
b) A teljesítés helye: Budapest V., Báthory u. 12.; XIII., Hegedűs Gy. u. 79-81.; II., Szilágyi E. fasor 11/B.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: részajánlat nem tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a vállalkozási szerződés megkötésének időpontjától határozatlan időre szól.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. 28.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától az azt követő első naptól számított 25. naptári napig, munkanapokon 9.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt - igény esetén előzetes betekintést követően - 80 000 Ft + áfa összeg ellenében az 5. a) pontban megjelölt címen vehetik át, mely összeg megfizetése készpénzfizetéssel az 1133 Budapest, Hegedűs Gyula u. 79-81. szám alatti pénztárban, illetve a Magyar Államkincstár 10032000-06060071-00000000 számú számlaszámra történő átutalással is teljesíthető. A dokumentáció átadása készpénzfizetés esetén a befizetési bizonylat, átutalás esetén az átutalási megbízás cégszerűen aláírt másolatának ellenében az 5. a) pontban megjelölt címen a II. emelet 28. számú irodában vehető át. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető. A dokumentáció árát az ajánlatkérő csak a Kbt. 37. § (4) bekezdés esetében téríti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. em. 28.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. emeleti tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő az ajánlati biztosíték összegét (1 000 000 Ft) az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-06060071-00000000 számú bankszámlájára történő átutalással vagy készpénzbefizetéssel (1133 Budapest, Hegedűs Gy. u. 79-81. szám alatti pénztárban) teljesítheti. Mindkét esetben az ajánlathoz csatolni kell másolatban az átutalás, illetve befizetés tényét igazoló okmányt. Az ajánlati biztosíték teljesíthető bankgarancia formájában is, ebben az esetben az eredeti bankgaranciát az ajánlathoz csatolni kell. Az ajánlati biztosíték érvényessége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az ajánlati kötöttség lejártának napjáig tart. Az ajánlati biztosíték befizetett összege után kamat nem illeti meg az ajánlattevőt. Az ajánlati biztosítékkal kapcsolatban a Kbt. 41. § vonatkozó bekezdései az irányadóak.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a számlák kiegyenlítése a nyertes ajánlattevő által havonta 3 példányban kiállított, cégszerűen aláírt számla, valamint teljesítési igazolás kiadását követően banki átutalással történik, a számla benyújtásától számított 30 naptári napon belül. Az ajánlatkérő előleget nem ad.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: ajánlattevőnek, közös ajánlattevőknek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak (továbbiakban együtt: ajánlattevő) is be kell nyújtaniuk az alkalmasság igazolásához szükséges, az alábbiakban meghatározott dokumentumokat:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság tekintetében az ajánlattevőknek, a közös ajánlattevőknek és a 10%-on felüli alvállalkozóknak a banki nyilatkozat és a mérleg és eredménykimutatás tekintetében külön-külön a forgalmi adatok tekintetében együttesen kell megfelelniük:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő valamennyi (cégkivonata szerinti) számlavezető pénzintézetének vagy pénzintézeteinek eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámlát,
- az ajánlattevő fizetési fegyelmének jellemzése (fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz, előfordult, hogy késve teljesített, rendszeresen késve teljesít),
- az ajánlattevő bankszámláján van-e, volt-e sorban állás az ajánlat benyújtását megelőző elmúlt 6 hónapban, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- az ajánlattevő és a pénzintézet kapcsolatának jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő, széles körű/csak számlakapcsolat, hitel és/vagy egyéb pénzügyi konstrukciók stb.),
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevőnek az előző 3 év (2000., 2001. és 2002.) mérlege és eredménykimutatása másolatban,
- az ajánlattevőnek nyilatkozni kell az elmúlt 3 év (2000., 2001., 2002.) - jelen közbeszerzés tárgya szerinti - forgalmáról.
Műszaki alkalmasság tekintetében az ajánlattevőknek, a közös ajánlattevőknek és a 10%-on felüli alvállalkozóknak a referencia, a szakemberek és a minőségbiztosítási rendszer vonatkozásában együttesen kell megfelelni:
- az ajánlattevőnek az előző 3 (2000., 2001., 2002.) évben a beszerzés tárgyához hasonló (összességében legalább 12 000 m2 irodaépület őrzés-védelme) évenként legalább három (minimum 4000 m2 alapterületű), tehát összesen 9 munkájának ismertetése (a munka tárgya, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a megbízó neve, telefonszáma). Az ajánlattevőnek a referenciamunkáinak ismertetésén felül a szerződéseiben szereplő megrendelők aláírásával ellátott referencialevelet is kell csatolnia az alábbi tartalommal: a szerződés időtartama (kezdő és befejezési időpont megjelölésével), a szerződés tárgya, az őrzött terület mennyisége és jellege, a teljesítés helye). Az ajánlatkérő az ajánlattevő több évet érintő (2000., 2001. és 2002.) referenciáit minden év vonatkozásában figyelembe veszi,
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a bemutatása képzettségük ismertetésével, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe különös tekintettel azokra, akik fegyverhasználati engedéllyel rendelkeznek és a minőség-ellenőrzésért felelősek. Az ajánlattevőnek rendelkeznie kell minimum egy, a fegyveres testületek alá tartozó egyetem vagy főiskola által kibocsátott felsőfokú végzettséget igazoló diplomával, minimum 10 év szakmai gyakorlattal rendelkező irányításért felelős vezető személlyel (legalább 2 éve a saját alkalmazásában), valamint minimum 30 fő őrszemélyzettel (ebből legalább 3 fő fegyvertartási engedéllyel rendelkező, 10 fő recepciós munkakört betöltő személy), akiknek meglétére vonatkozóan külön nyilatkozatot kell tennie. A nyilatkozatban fel kell sorolni az alkalmazásra kerülő személyek alábbi adatait: név, beosztás, foglalkoztatás jogcíme, az alkalmazás időtartama, szakirányú végzettség. A fegyvertartási engedélyeket (másolatban) és a szakmai önéletrajzokat csatolni kell a nyilatkozathoz,
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvánnyal. A nyilatkozathoz csatolnia kell a minősítési tanúsítványt másolatban.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlattevő banki nyilatkozata alapján fizetési kötelezettségeit rendszeresen késve, vagy rendszertelenül teljesíti, vagy bankszámláján az ajánlat benyújtását megelőző évben 90 napnál hosszabb sorban állás volt,
- az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye a vizsgált évek (2000., 2001. és 2002.) közül bármelyikben negatív volt, valamint a saját tőke összege a vizsgált évek (2000., 2001. és 2002.) közül egyikben sem éri el a 10 millió Ft-ot,
- az ajánlattevő nem rendelkezik az előző 3 évben (2000., 2001. és 2002.) vonatkozásában a beszerzés tárgyához hasonló (összességében legalább 12 000 m2 irodaépület őrzés-védelme) évenként legalább 3 (minimum 4000 m2 alapterületű), tehát összesen 9 igazolt referenciával,
- az ajánlattevő nem rendelkezik minimum egy, a fegyveres testületek felügyelete alá tartozó egyetem vagy főiskola által kibocsátott felsőfokú végzettséget igazoló diplomával, minimum 10 év szakmai gyakorlattal rendelkező szakirány felelős vezető személlyel (legalább 2 éve saját alkalmazásban), valamint minimum 30 fő őrszemélyzettel (melyből legalább három fő fegyvertartási engedéllyel rendelkezik, és 10 fő recepciós munkakört betöltő személy),
- az ajánlattevőnek az elmúlt 3 év (2000., 2001., 2002.) - jelen közbeszerzés tárgya szerinti - forgalma (együttesen) nem érte el az évenkénti 50 millió forintos nettó árbevételt,
- az ajánlattevő nem rendelkezik minőségtanúsítási tanúsítvánnyal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés időpontját követő 60 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja szerint a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő 10. munkanapon 10.00 óra, a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. emeleti tárgyalójában.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 9. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő írásbeli ajánlat benyújtását igényli.
16.2. Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat:
- eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és - amennyiben van - a változásbejegyzési kérelmet; egyéni vállalkozók esetén az érvényes vállalkozói igazolvány hiteles másolata csatolandó [a cégkivonatot az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontban meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozónak is be kell csatolni),
- jelen eljárás vonatkozásában a cégjegyzésre jogosult eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát és - amennyiben szükséges - az általa adott meghatalmazást, amely tartalmazza a meghatalmazott aláírásmintáját is (az aláírási címpéldányt az ajánlattevőnek és alvállalkozónak is egyaránt be kell csatolni),
- az ajánlattevőnek a cégkivonattal egyezően kell nyilatkoznia arról, hogy bankszámláit mely pénzintézetek vezetik és arról, hogy a megnevezetteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát, amennyiben a cégkivonatban még szerepelnek olyan bankok, amelyeknél a számlavezetés már megszűnt, de a változás bejegyzése a 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat kiadásának időpontjáig nem történt meg, úgy szükséges a bank felé megküldött felmondólevél vagy a bank - számlavezetés megszűnésének időpontjára vonatkozó - nyilatkozatának becsatolása is (a nyilatkozatot az ajánlattevőnek és alvállalkozónak is egyaránt be kell csatolni),
- a Kbt. 46. §-ának (4)-(6) és (8) bekezdése szerinti nyilatkozatok (ezen nyilatkozatokat az ajánlattevőnek és az alvállalkozónak is csatolnia kell),
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell azon harmadik személyről szervezet (személy) meghatározása nélkül (személyekről), akivel szerződést fog kötni a teljesítés érdekében.
16.3. Az ajánlat beadási formája:
- az ajánlatokat cégszerűen aláírva, négy példányban (egy eredeti és három, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél), zárt csomagolásban, az "MKGI irodaépületek őrzés-védelme" és "Határidő előtt nem bontható fel" feliratok a csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani (1 db lezárt borítékban). Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az eredeti példányt kell irányadónak tekintetni. Az ajánlat példányait növekvő sorrendben 1-4-ig, azok borítólapján a megfelelő sorszámmal kell ellátni, valamint fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot,
- az első oldalon kell feltüntetni az ajánlattevő (közös ajánlattevők esetén az összes ajánlattevő) nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét (közös ajánlat esetén is csak egy kapcsolattartót), telefon-, faxszámát és e-mail címét,
- a második oldalon az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlati felhívás feltételeinek elfogadásáról és a kért ellenszolgáltatás összegéről a Kbt. 43. § (1) bekezdése alapján.
16.4. Közös ajánlattevők esetén az ajánlathoz csatolni kell a felelősségi és hatáskörök felsorolását az erről szóló közösen aláírt nyilatkozatot, amelyből kiderül, hogy együttműködési megállapodást kötöttek.
16.5. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján hiánypótlásra lehetőséget ad a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások vagy nyilatkozatok utólagos csatolására, formai hiányosságok pótlására.
16.6. A beszerzés finanszírozásához szükséges fedezet az ajánlatkérő rendelkezésére áll.
16.7. Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén - amennyiben hirdet ilyent - a második legalacsonyabb ellenszolgáltatást ajánló ajánlattevővel köti meg.
16.8. Az ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy tagja-e a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamarának. A tagságot igazoló dokumentumot másolatban az ajánlathoz csatolni kell.
16.9. Az ajánlattevőnek másolatban be kell nyújtani a vagyonvédelmi tevékenység végzését igazoló, a rendőrség által kiadott engedélyt.
16.10. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy rendelkezik a tevékenységre vonatkozó felelősségbiztosítással és csatolnia kell a biztosítási kötvény másolatát.
16.11. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás megjelenésétől számított 26. napon (munkaszüneti nap esetén az azt követő első munkanapon) 10.00 órakor helyszíni bejárást tart az ajánlati dokumentációt megvásárolt cégek képviselői számára a Miniszterelnöki Hivatal V. ker., Báthory u. 12. szám alatti épületében (porta), az őrzés-védelemre jellemző helyszín bemutatásával. Egy ajánlattevőtől (ajánlattevő és alvállalkozó együttesen) maximum 3 fő vehet részt a bejáráson.
16.12. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdései a felhívás részét képezik.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. november 6.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. november 7.