Heves Város Önkormányzata részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (8116)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Heves Város Önkormányzata
3360 Heves, Erzsébet tér 2.
Telefon: 36/346-266
Fax: 36/346-461
Az ajánlatkérő nevében és megbízásából eljár a
NOX 2000 Kft.
1113 Budapest, Bartók Béla út 152.
Telefon/fax: 204-0051, 204-1111/506, 507, 508, 111


2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 42. § (1) és (3) bekezdésében foglaltak.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: idősek és mozgásfogyatékosok otthona meglévő épületének rekonstrukciója, bővítése, mely magába foglalja a portaépület, a konyha-étteremszárny, a szállásépület, a kazánház rekonstrukcióját (4003 m2), a szállásépület bővítését, új mosodát, 10 fő elhelyezésére szolgáló mozgáskorlátozott lakóotthon (211,4 m2) építését, 630 kg-os személyfelvonó telepítését, valamint a közmű- és útrekonstrukcióval kapcsolatos terepmunkák, térburkolatok elvégzését.
Az ajánlatkérés tárgyát a részletes dokumentációban megfogalmazott kivitelezési munkák elvégzése képezi.
b) A teljesítés helye: 3360 Heves, Fő út 63.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem, ajánlat csak a 3. a) pontban meghatározott beszerzés tárgyának egészére tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljesítés véghatárideje 2005. október 31. Ajánlatkérő előteljesítést elfogad.


5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, de az ajánlatnak tartalmaznia kell a közös ajánlattevők nyilatkozatát, mely nyilatkozatban meg kell határozni a szerződés megkötésére felhatalmazott közös ajánlattevők egyikét, továbbá az együttes és egyetemleges kötelezettség-, felelősségvállalást.


6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételét követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Heves Város Önkormányzata, Városfenntartó és Építési Iroda, 3360 Heves, Erzsébet tér 2. fszt. 40. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.


7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő lejártát követő első naptól számított 36. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanapon 10.00 óra.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 5 000 000 Ft, azaz ötmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: ajánlatkérő az eljárás ajánlati szakaszában az ajánlattevőktől a Kbt. 41. § (1) bekezdése alapján a 8. a) pontban meghatározott összegű ajánlati biztosíték nyújtását írja elő. Az ajánlati biztosíték nyújtása a Kbt. 41. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően teljesíthető az OTP hevesi fiókja 11739047-15379683 számú bankszámlájára az ajánlattételi határidő lejártáig történő átutalással, vagy az ajánlatkérő nevére szóló, az ajánlati kötöttség idejéig érvényben maradó bankgarancia formájában. Az átutalás tényét igazoló eredeti banki igazolást, vagy bankgarancia esetén az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlathoz mellékelni kell. Az ajánlati biztosíték nem válik szerződést biztosító mellékkötelezettséggé. A biztosítékok visszafizetése a Kbt. 41. § (5) bekezdés alapján történik. Az ajánlati biztosíték után az ajánlatkérő kamatot nem fizet.


9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) valamennyi számlavezető pénzügyi intézménytől származó, 30 napnál nem régebbi eredeti nyilatkozata, melyben szerepelnie kell az alábbiakban:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező számláját,
- részvételre jelentkező pénzügyi helyzetének, fizetőképességének megítélése,
- a részvételre jelentkező számláján az utóbbi 2 (2001., 2002.) évben 30 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt-e, ha igen, az milyen összegben,
- hitel- és garanciakeret megadása,
- a részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott 2001., 2002. évi auditált mérlege és eredménykimutatása. Amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve az egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán fel kell tüntetni: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte",
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti bevonni kívánt alvállalkozó(k) előző 3 évi (2000., 2001., 2002.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozata,
- a részvételre jelentkező fizetőképességének elemzése céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja] a következő likviditási mutatók tizedesjegyre kiszámított értéke a 2001., 2002. évre vonatkozóan:
- likviditás I. = (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek,
- likviditás II. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek,
- likviditás III. = forgóeszközök/összes kötelezettség,
- részvételre jelentkező hosszú lejáratú forrásszerkezetének vizsgálata céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja] az adósságállományra vonatkozó alábbi mutatók tizedesjegyre kiszámolt értéke a 2001. és 2002. évre vonatkozóan:
- kötelezettségek részaránya: kötelezettségek/mérlegfőösszeg,
- fedezet foka: (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök,
- tőkeáttétel: hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke.
b) Műszaki alkalmasság igazolása:
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k)nak az előző 3 (2000., 2001., 2002.) évben lezárult, bruttó 800 M Ft (alvállalkozók esetében 80 M Ft) nagyságrendet meghaladó építési, épületrekonstrukciós munkáinak ismertetésével. A referenciajegyzékben szerepeljen a létesítmény megnevezése, a szerződést kötő fél megnevezése, referenciaadó személy neve, telefonszáma, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje,
- műszaki-technikai felszereltségének leírásával. Részvételre jelentkező, valamint a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) mutassák be, hogy együttesen rendelkeznek a felhívás tárgyában meghatározott munka 4. pontban meghatározott időre történő teljesítéséhez szükséges munkagépekkel, építőgépekkel, emelőgépekkel, állványzattal, épületgépészeti, épületvillamossági munkák végzéséhez szükséges gépekkel,
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) szakembereinek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőinek a megnevezésével szakáganként, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a munkák felelős műszaki vezetői, illetve a minőség-ellenőrzésért felelősek [az 1/2002. (I. 7.) FMV-GM-KöViM együttes rendelet által előírt jogosultság igazolása szükséges],
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe bevont gazdasági, vagy műszaki egységek minőségbiztosítási rendszerének bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi tanúsításával.


10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) pénzügyi és gazdasági helyzete, fizetési kötelezettségek teljesítése, gazdálkodás eredményessége, hitel- és garanciaképessége,
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) számlájával szemben sorban állás,
- részvételre jelentkező éves nettó árbevételeinek, összemérhetősége a munka volumenével, az árbevételen belül az építési beruházási munkák éves nagyságával,
- részvételre jelentkező pénzügyi, gazdasági mutatói:
- részvételre jelentkezőnek a 9. a) pontban megadott adatok és meghatározott mutatók alapján a számolt pénzügyi, gazdasági minősítése az alábbi számítási módszerrel történik:
- saját tőke: ha saját tőke 2002. évben a 2001. évihez képest emelkedett, és 2001. évben a saját tőke nagyobb, mint a jegyzett tőke, akkor 5 pont,
- mérleg szerinti eredmény: ha 2002. évi eredmény pozitív, vagy ha 2001. évihez képest javulás mutatkozik, akkor 5 pont,
- likviditás I.: ha a 2002. évi mutató, valamint a 2001. évi mutató nagyobb, mint 1, akkor 5 pont,
- likviditás II.: ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében egyenlő, vagy nagyobb 1-nél, akkor 5 pont,
- likviditás III.: ha 2002. évi mutató a 2001. évi mutatónál nagyobb, akkor 5 pont,
- kötelezettségek részaránya: ha 2002. évi mutató azonos, vagy kisebb, mint a 2001. évi mutató, akkor 7 pont,
- fedezet foka: ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében nagyobb mint 1, akkor 5 pont,
- tőkeáttétel: ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében kisebb, mint 1, akkor 5 pont.
Műszaki alkalmasság:
- a részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k)nak az utóbbi 3 évben (2000., 2001., 2002.) lezárult építési, épületrekonstrukciós referenciái,
- a részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) megnevezett, kivitelezésért felelős vezetőinek szakmai képzettsége, gyakorlata, jogosultságok igazolása,
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) műszaki-technikai felszereltsége,
- a részvételre jelentkező bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerének tanúsítása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai a Kbt. 44. § (4) bekezdése szerint:
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) pénzügyi helyzete a pénzintézeti nyilatkozatok alapján nem megfelelő
- hitelkapcsolat esetén hiteleit nem fizeti rendszeresen,
- bankkal szemben tartozása van,
- a bank információi szerint a céggel szemben csőd-, illetve felszámolási eljárás indult el,
- nem rendelkezik a tárgyi beruházás 2003. évi LIX. törvényben meghatározott beruházási összköltség értéke 30%-ának megfelelő szabadon felhasználható hitel és garanciakerettel,
- a 2001. és 2002. évi mérlegadatok alapján a részvételre jelentkezőnek a 9. pontban meghatározott pénzügyi mutatók alapján számolt pénzügyi, gazdasági minősítésére kapott pontszáma 35 pont alatt van (max. pontszám: 42), valamint az előző 2 év (2001., 2002.) valamelyikében veszteséges volt,
- részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) bármely számlájával szemben az utóbbi 2 évben (2001., 2002.) egy alkalomnál több sorban állás volt,
- részvételre jelentkező éves nettó árbevétele 2002-ben nem éri el a 2000 M Ft-ot, továbbá az árbevételen belül az építési beruházási munkák éves nagysága nem éri el a nettó 1000 M Ft-ot,
- amennyiben a részvételre jelentkező az utóbbi 3 éven belül (2000., 2001., 2002.) nem rendelkezik legalább egy, fővállalkozási szerződés keretében megvalósításra került saját kivitelezésű - bruttó 800 M Ft értéket elérő vagy azt meghaladó - építési feladat szempontjából a részvételi felhívás 3. a) pontjában meghatározott munkához hasonló összetételű (építési, épületgépészeti, villamos munkákat tartalmazó), lezárult önálló referenciával és az alvállalkozók nem rendelkeznek egy, egy vállalkozási szerződés keretében megvalósításra került saját kivitelezésű - bruttó 80 M Ft értéket elérő, vagy azt meghaladó építési vagy épületrekonstrukciós, vagy szakipari munkával,
- amennyiben részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) által benyújtott referencialevelek tartalma nem pozitív,
- a részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) által megnevezett, a kivitelezésért felelős műszaki vezetők nem rendelkeznek az 1/2002. (I. 7.) GVM-GM-KöViM együttes rendelet által előírt jogosultsággal, az irányító szakemberek legalább 5 éves gyakorlattal,
- amennyiben a részvételre jelentkező és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k) együttesen nem rendelkeznek a felhívás tárgyában meghatározott munka 4. pontban meghatározott időre történő teljesítéséhez szükséges munkagépekkel, építőgépekkel, emelőgépekkel, állványzattal, épületgépészeti, épületvillamossági munkák végzéséhez szükséges gépekkel,
- részvételre jelentkező nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el. A részletes feltételek az ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -


11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: igen, de csak az ajánlati felhívásban meghatározottak szerint.


12. Egyéb információk:
- Az ajánlatkérő a részvételi felhívási dokumentációt állított össze az eljárásban való részvételhez, amely megvásárolható és átvehető a részvételi felhívás közzététele napján és az azt követő első naptól számított 15. napig munkanapokon 9.00-14.00 óra között.
- A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: azonos az ajánlatkérő nevében és megbízásából eljáró személynél megadottakkal.
- A részvételre jelentkezőnek az ajánlatkérő részére a részvételi felhívási dokumentációért 50 000 Ft + áfa díjat kell fizetni. A díjat ajánlatkérő nevében a megbízásából eljáró személy ING Banknál vezetett 13700016-01577015 számú számlájára kell befizetni, és a befizetési igazolást a dokumentáció átvételekor az azt rendelkezésre bocsátó szervezetnek át kell adni. A dokumentáció ellenértéke a Kbt. 37. § (4) bekezdés szerinti esetekben kerül visszafizetésre. A dokumentáció megvásárlása az érvényes részvételi jelentkezés feltétele.
- Az ajánlattételhez ajánlatkérő ajánlati felhívási dokumentációt készít, melyet az alkalmasnak minősített részvételre jelentkezők az ajánlati felhívásban meghirdetett módon 150 000 Ft + áfa összegért vásárolhatnak meg. A dokumentáció megvásárlása az érvényes ajánlattétel feltétele.
- A részvételre jelentkezőnek és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k)nak csatolnia kell a jelentkezéshez 60 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített cégmásolatát és alapító okiratát, továbbá el nem bírált kérelem esetén a cégbíróság által érkeztetett változásbejegyzési kérelmet (eredeti, vagy közjegyző által hitelesített másolat formájában), továbbá hatályos aláírási címpéldányát az ajánlatban szereplő aláírások jogosultságának igazolására.
- A részvételre jelentkezőnek és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k)nak csatolnia kell a jelentkezéséhez a Kbt. 46. § (2)-(6) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és igazolásokat.
- A részvételre jelentkezőnek és a teljesítésbe a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevonni kívánt alvállalkozó(k)nak nyilatkozniuk kell, hogy a becsatoltakon túl más pénzintézetnél számlát nem vezet.
- A jelentkezési szándékhoz szükséges csatolni a referenciaként megjelölt munkák pozitív tartalmú referenciaigazoló leveleit.
- Ajánlatkérő előírja, hogy a közös részvételi jelentkezést benyújtó részvételre jelentkezőknek külön-külön eleget kell tenniük a részvételi felhívásban, a részvételi felhívási dokumentációban meghatározott feltételeknek, valamint külön-külön csatolniuk kell a részvételi felhívásban, a részvételi felhívási dokumentációban meghatározott dokumentumokat.
- A részvételi jelentkezést 1 eredeti és 2 másolati példányban, cégjegyzésre jogosult által minden oldalon szignálva, sorszámozva kell elkészíteni és a jelentkezés határidejéig benyújtani.
- A részvételi jelentkezésben csatolt minden iratnak és dokumentumnak eredetinek vagy közjegyző által hitelesítettnek kell lennie, kivéve a hatósági igazolásokat, melyek a Kbt. 46. § (5) bekezdése alapján másolatban is benyújthatók.
- Ajánlatkérő az eljárás során hiánypótlási lehetőséget nem biztosít.


13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. november 7.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. november 10.