Tiszántúli Környezetvédelmi Felügyelőség részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (8756)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Tiszántúli Környezetvédelmi Felügyelőség
4025 Debrecen, Piac u. 9/B.
Telefon: 52/527-600
Fax: 52/527-640
Az ajánlatkérő nevében és megbízásából ezen eljárás keretében eljár a
"KEM-BER" Beruházó-Tervező és Kereskedelmi Kft.
4024 Debrecen, Wesselényi u. 6.
Telefon/fax: 52/534-272
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 42. § (3) bekezdése alapján a beszerzés tárgyát képező beruházás értéke meghaladja az éves költségvetési törvényben előminősítéses eljárásra meghatározott értékhatárt.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási (építési-szerelési) szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Tiszántúli Környezetvédelmi Felügyelőség új székházának építése.
A létesítendő beruházás adatai:
- bruttó alapterület: 2233 m2,
- szintek száma: pince, földszint, négy emelet + tetőtér gépészeti szint,
- funkció: ügyviteli irodaház.
A beszerzés részletes meghatározását az ajánlatkérési dokumentáció és mellékletei tartalmazzák.
b) A teljesítés helye: Debrecen, Hatvan u. 16., hrsz.: 8545.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől számított 12 hónap.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőktől konzorciumi szerződés kötését kéri egyetemleges felelősségvállalás mellett. A konzorciumi szerződést vagy az erről szóló szándéknyilatkozatot az ajánlathoz mellékelni kell. A vállalkozói szerződés hatálybalépésének feltétele a konzorciumi szerződés megkötése. Közös ajánlat esetén meg kell jelölni, hogy a konzorcium képviselőjeként melyik ajánlattevő jár el. A konzorcium tagjainak a 9. pont 6. és 8. francia bekezdésében meghatározott alkalmassági követelményeket, leszámítva a Kbt. 44. § (5) bekezdésének megfelelően egyenként kell megfelelniük az előírt alkalmassági követelményeknek.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a közzététel napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óráig. A részvételi jelentkezések bontására a jelentkezési határidő lejártának időpontjában kerül sor.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Tiszántúli Környezetvédelmi Felügyelőség, 4025 Debrecen, Piac u. 9/B. I. emelet, titkárság.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a jelentkezési határidő lejártát követő 10. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap ugyanezen óráig.
Helye: Tiszántúli Környezetvédelmi Felügyelőség, 4025 Debrecen, Piac u. 9/B. I. emeleti könyvtárterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az eljárás második (ajánlattételi) szakaszában 2 000 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a Kbt. 41. § (2) bekezdés alapján az eljárás első (előminősítési) szakaszában alkalmasnak minősített résztvevőktől az ajánlatkérő a 8. a) pontban megjelölt összegű ajánlati biztosítékot kér.
Az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot ajánlatkérő MÁK 10034002-01711916 számú számlájára történő befizetéssel, vagy az ajánlatkérő nevére szóló, az ajánlati kötöttség idejéig érvényben maradó bankgarancia formájában teljesítheti.
Az átutalás pénzintézeti igazolásának eredeti példányát vagy az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlathoz csatolni kell. Az ajánlati biztosíték nem kamatozik.
Az ajánlati biztosíték visszautalása a Kbt. 41. § (5) bekezdésében foglaltak szerint történik.
Érvénytelen az az ajánlat, amelynél az igazolás hiányzik, vagy nem megfelelő összegről szól.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
A részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójának külön-külön csatolniuk kell:
- valamennyi számlavezető pénzintézetének 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozatát az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti bankszámláját,
- a pénzintézeti kapcsolat jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő/széles körű/csak számlakapcsolat/hitel- és egyéb pénzügyi konstrukciók),
- fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz-e, sorban állás volt-e az utolsó 2 év során (2001., 2002.), ha igen, mennyi ideig,
- az előző 2 évre (2001., 2002.) vonatkozó könyvvizsgálói záradékkal ellátott, cégbíróságon érkeztetett mérlegének és eredménykimutatásának benyújtása,
- fizetőképessége elemezése céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont], a következő likviditási mutatók tizedes jegyre kiszámolt értékét az előző 2 évben (2001., 2002.) évenkénti bontásban:
- likviditás I. = (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek,
- likviditás II. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek,
- likviditás III. = forgóeszközök/összes kötelezettségek,
- hosszú lejáratú forrásszerkezete vizsgálata céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont] az adósságállományra vonatkozó alábbi mutatók tizes jegyre kiszámolt értékét az előző 2 évben (2001., 2002.) bontásban:
- kötelezettségek részaránya: összes kötelezettségek/mérlegfőösszeg,
- fedezet foka: (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök,
- tőkeáttétel: hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke.
b) Műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 5 év folyamán (1999., 2000., 2001., 2002. 2003.) teljesített befejezett 2 db közösségi intézménynél végzett, egyenként nettó 500 M Ft-ot meghaladó értékű építési, szerelési referenciájának ismertetését a dokumentációban megadott formában és tartalommal, valamint a referenciaként megjelölt intézmény beruházója (részvételre jelentkező megbízója), és vezetője által írásban megerősített 60 napnál nem régebbi keltezésű referenciaigazolást. A referenciaigazolásoknak tartalmazniuk kell legalább a megbízó megnevezését és címét, a megbízás tárgyának rövid leírását és címét, a megvalósulási költséget a teljesítés időtartamát (dátumtól dátumig) a megbízó nevében referenciát adó személy nevét, beosztását, telefon- és faxszámát,
- a teljesítés során érdemben alkalmazni kívánt felsőfokú műszaki végzettséggel rendelkező legalább 10 éves szakmai felsőfokú végzettségének megfelelő gyakorlattal rendelkező felelős műszaki vezető szakmai önéletrajzát, felsőfokú műszaki végzettségét igazoló okirat másolatát és a felelős műszaki vezetői névjegyzékbe való felvételét igazoló okirat másolatát.
Részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójának külön-külön csatolniuk kell:
- minőségbiztosításért felelős szakember szakmai önéletrajzát és a minőségbiztosítással kapcsolatos végzettségét igazoló okirat másolatát,
- bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerének - mely építőipari tevékenységre, ezen belül komplex építőipari kivitelezésre vonatkozik - tanúsító általi tanúsításának és az utolsó felülvizsgálat jegyzőkönyvmásolatának becsatolását.
Részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójának együttesen csatolniuk kell:
- a teljesítés során érdemben alkalmazni kívánt felsőfokú műszaki végzettséggel rendelkező legalább 5 éves szakmai felsőfokú végzettségének megfelelő gyakorlattal rendelkező egy-egy építész, gépész és villamos szakági mérnök szakmai önéletrajzát és a felsőfokú műszaki végzettségét igazoló okirat másolatát.
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
- részvételre jelentkező és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k) számlájával szemben utolsó 2 évben (2001., 2002.) 60 napot meghaladó sorban állás nem volt,
- a részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójának a 9. pontban kért mérleg és eredménykimutatás, fizetőképessége elemezése (likviditások), hosszú lejáratú forrásszerkezet-vizsgálati mutatók alapján számolt pénzügyi, gazdasági minősítésre kapott pontszáma 32 pont vagy a felett van (maximális pontszám: 42),
- adatok és mutatók értékelése az alábbiak szerint történik:
- saját tőke: ha a saját tőke 2002. évben a 2001. évihez képest emelkedett, és 2001. évben a saját tőke nagyobb, mint a jegyzett tőke, akkor 5 pont,
- mérleg szerinti eredmény: ha 2002. évi eredmény pozitív, vagy ha 2001. évihez képest javulás mutatkozik, akkor 5 pont,
- likviditás I.: ha a 2002. évi mutató ł mint 2001. évi mutató, akkor 5 pont,
- likviditás II.: ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében ł 1, akkor 5 pont,
- likviditás III.: ha 2002. évi mutató ł, mint 2001. évi mutató, akkor 5 pont,
- kötelezettségek aránya: ha 2002. évi mutató Ł mint 2001. évi mutató, akkor 7 pont,
- fedezet foka: ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében ł 1, akkor 5 pont,
- tőkeáttétel: ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében Ł 1, akkor 5 pont,
- részvételre jelentkező és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója által benyújtott, az elmúlt 2 évre vonatkozó mérlege (2001., 2002.) pozitív könyvvizsgálói záradékot tartalmaz.
Műszaki alkalmasság:
- a részvételre jelentkező előző 5 év folyamán (1999., 2000., 2001., 2002., 2003.) teljesített, befejezett 2 db közösségi intézménynél (pl. irodaház vagy oktatási intézmény) végzett - ahol legalább 1 db ügyviteli irodaház, székház - egyenként 500 M Ft-ot meghaladó értékű építés-szerelési referenciái,
- a részvételre jelentkező által megnevezett, felelős műszaki vezető iskolai végzettsége, szakmai gyakorlata (iskolai végzettség, szakmai képzettség igazolása szükséges),
- a részvételre jelentkező és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója által megnevezett, szakági mérnökök iskolai végzettsége, szakmai gyakorlata (iskolai végzettség, szakmai képzettség igazolása szükséges),
- a részvételre jelentkező és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója által megnevezett, minőségbiztosításért felelős szakemberek minőségbiztosítási végzettsége,
- a részvételre jelentkező és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k) bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségirányítási rendszerének tanúsító általi tanúsítása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- részvételre jelentkező vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k) számlájával szemben utolsó 2 évben (2001., 2002.) 60 napot meghaladó sorban állás volt,
- részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójának a 9. pontban kiírt mérleg és eredménykimutatás, fizetőképesség elemezése (likviditások), hosszú lejáratú forrásszerkezet vizsgálati mutatók alapján számolt pénzügyi, gazdasági minősítésre kapott pontszáma 32 pont alatt van,
- részvételre jelentkező vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója által benyújtott, az elmúlt 2 év (2001., 2002.) bármelyikére vonatkozó mérleg szerinti eredmény negatív, illetve korlátozó könyvvizsgálói záradékot tartalmaz.
Műszaki alkalmatlanság:
- a részvételre jelentkező a vizsgált 5 év folyamán (1999., 2000., 2001., 2002. 2003.) nem teljesítette, nem fejezett be legalább 2 db közösségi intézmény - ahol legalább 1 db ügyviteli irodaház, székház - egyenként nettó 500 M Ft-ot meghaladó értékű építési, szerelési munkát, és így ezekről megfelelő megvalósulási referenciával nem rendelkezik (nem csatolt pozitív tartalmú referenciaigazolásokat),
- részvételre jelentkező által bemutatott felelős műszaki vezető nem rendelkezik felsőfokú műszaki végzettséggel, és legalább 10 év felsőfokú műszaki végzettségének megfelelő szakmai gyakorlattal,
- részvételre jelentkező, vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója által bemutatott szakági mérnökök nem rendelkeznek felsőfokú műszaki végzettséggel és legalább 5 év, a felsőfokú végzettségüknek megfelelő szakmai gyakorlattal,
- részvételre jelentkező által bemutatott felelős műszaki vezető képzettsége vagy jogosultsága nem felel meg az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendeletben előírtaknak,
- részvételre jelentkező, vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója által bemutatott minőségbiztosításért felelős szakemberek nem rendelkeznek legalább belső auditori képesítéssel,
- részvételre jelentkező vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója minőségbiztosítási rendszere a beszerzés tárgykörére nem terjed ki (pl. építési munkák stb.),
- részvétel jelentkező, vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításának hiánya és az utolsó felülvizsgálati jegyzőkönyv másolatának hiánya.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatot a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontjára figyelemmel az összességében legelőnyösebb ajánlat alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
- Ajánlatkérő az előminősítési eljárás lefolytatását segítő részvételi dokumentációt készített. A részvételi dokumentáció a jelen részvételi felhívás megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 15. napig vásárolható meg, munkanapokon 10.00-14.00 óra között.
A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve, címe: "KEM-BER" Beruházó, Tervező és Kereskedelmi Kft., 4024 Debrecen, Wesselényi u. 6., fszt. 12. Részvételre jelentkező a dokumentációt 40 000 Ft + áfa = 50 000 Ft befizetése ellenében vehetik át személyesen. A befizetés készpénzben történik. A dokumentáció átadásának feltétele az ellenérték befizetése.
- A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos formai követelmények a részvételi dokumentációban kerülnek meghatározásra.
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat és más dokumentumokat, melyeket a részvételi dokumentációban az ajánlatkérő előír. A részvételi jelentkezésben a hatósági igazolások kivételével valamennyi iratnak eredetinek vagy közjegyző által hitelesített másolatnak kell lennie.
- Ajánlatkérő az ajánlatadási szakaszban, a dokumentációban meghatározottak szerint teljesítési bankgarancia nyújtását igényli.
- Azok a részvételi jelentkezések formailag hiányosnak minősülnek, amelyek nem a részvételi dokumentációban meghatározott "sorrendnek" megfelelően lettek összeállítva.
- Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést [Kbt. 59. § (1) bekezdés].
- Ajánlatkérő nem biztosít lehetőséget hiánypótlásra.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. november 18.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. november 18.