Hírközlési Felügyelet részvételi felhívása tárgyalásos gyorsított eljárás megindítására (8827)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Hírközlési Felügyelet
1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.
Telefon: 457-7274
Fax: 457-7128
Az ajánlatkérő nevében az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1139 Budapest, Gömb u. 33.
Telefon/fax: 412-2465
Fax: 412-2469
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos gyorsított eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a szolgáltató feladatainak meghatározása csak a tárgyalások során véglegesíthető, mivel az ajánlatkérő nem rendelkezik olyan részletes ismeretekkel a beszerzés tárgyát képező tanácsadási tevékenységek szakmai, módszertani hátteréről, a szolgáltatás legújabb megoldásairól, valamint az ilyen tevékenységekhez kötődő szerződéses feltételekről, amely lehetővé tenné, hogy nyílt vagy meghívásos eljárás keretében történjen a legkedvezőbb ajánlat kiválasztása [1995. évi XL. törvény 70. § (1) bekezdés e) pont].
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: a gyorsított eljárást a számhordozhatóság alkalmazásának szabályairól szóló 125/2003. (VIII. 15.) Korm. rendeletben és az EU 2002/22/EC irányelv által előírt kötelezettségek határidőre történő végrehajtásához szükséges hatósági, valamint az érintett távközlési szolgáltatók felkészülésének időigényére tekintettel szükséges alkalmazni.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: szakértői és projektmenedzsment-támogatás a Hírközlési Felügyelet Frekvenciagazdálkodás, valamint Központi Referencia Adatbázis rendszereinek továbbfejlesztéséhez (TELSZÁM) az alábbiak szerint:
- projektmenedzser- és projekt-működéstámogatás biztosítása a Központi Referencia Adatbázis továbbfejlesztéséhez (TELSZÁM),
- szakértői feladatok ellátása (folyamattervezés, rendszertervek véleményezése és tesztelés támogatása) a frekvenciamenedzsment-rendszer (FMS) továbbfejlesztéséhez,
- fejlesztési projektek definiálása és projekttámogató tevékenység az FMS-rendszer fejlesztéséhez,
- részvétel a fejlesztést végrehajtó szállító kiválasztásában és szállítómenedzsment-támogató tevékenység nyújtása.
A közbeszerzési eljárás keretében a Hírközlési Felügyelet a következő szakértői közreműködést szándékozik beszerezni:
Szükséges órakeret:
- 3-5 év tapasztalattal rendelkező szakértők 1000 óra
- 5-8 év tapasztalattal rendelkező szakértők 1000 óra
- 8 évnél több tapasztalattal rendelkező szakértők 300 óra
b) A teljesítés helye: a Hírközlési Felügyelet székhelye és telephelyei az ajánlati dokumentáció szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötéstől 2005. március 31-ig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 12. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1139 Budapest, Gömb u. 33., I. emelet.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő 5. nap 9.00 óra, a Hírközlési Felügyelet (1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.) földszinti tárgyalójában. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés benyújtásának határidejét követő 10. napon - ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon - 13.00 óra, az OKFON Közbeszerzési és szolgáltatási Rt. (1139 Budapest, Gömb u. 33.) I. emeleti tárgyalójában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
A részvételre jelentkező pénzügyi, gazdasági alkalmasságának igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerint:
- a jelentkezési határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű, valamennyi számlavezető pénzintézet által kiállított nyilatkozattal (nyilatkozatokkal), amely(ek)nek tartalmaznia kell, hogy:
- mióta vezeti a bankszámláját,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző egy évben volt-e sorban állás, ha igen, mikor, milyen időtartamú,
- 2001., 2002. évi mérlegével és eredménykimutatásával.
Műszaki alkalmasságának igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjai alapján a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) esetében:
- az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) folyamattervezés, rendszertervezés és tesztelés támogatása, szállítómenedzsment, valamint projektvezetés és projekttámogatás feladatok kapcsán a távközlés területén szerzett referenciák bemutatásával a következő tartalommal:
- a referenciaadó intézmény megnevezése, címe, a referenciaadó személy neve, telefon- és faxszáma,
- a teljesítés időpontja,
- a teljesítés tárgya - a szolgáltatás megnevezése és rövid ismertetése,
- a nyújtott szakértői közreműködés emberhónapban,
- a teljesítés ellenértéke,
- a határidők tartására vonatkozó információk,
- ajánlatkérő nem tekinti érvényes referenciának ajánlattevő azon korábbi munkáit, ahol az ajánlattevő hibájából az eredeti teljesítési határidőhöz képest több mint 6 hónap késedelem történt,
- a távközlésen belül a frekvenciagazdálkodás és a számhordozhatóság területén szerzett esetleges referenciák bemutatása,
- a teljesítésbe bevonni tervezett, felsőfokú végzettségű főállású szakemberek bemutatása szakmai életrajzuk csatolásával,
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - független tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a fizetési kötelezettségeinek való megfelelés,
- 2001., 2002. évi nettó árbevétele,
- 2001., 2002. évi mérleg szerinti eredménye,
- az elmúlt 3 évben (2000., 2001., 2002.) teljesített, folyamattervezés, rendszertervezés és tesztelés támogatása, szállítómenedzsment, valamint projektvezetés és projekttámogatás feladatokkal kapcsolatos, a távközlés területén szerzett referenciái,
- a frekvenciagazdálkodás vagy a számhordozhatóság terén szerzett referenciái,
- főállású, felsőfokú végzettségű távközlés területén szerzett tapasztalattal is rendelkező szakembereinek száma,
- minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a fizetési kötelezettségének nem tett eleget, a nyilatkozat kiállítását megelőző egy évben 90 napot vagy kétszer 15 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt bármelyik számlájával szemben,
- éves nettó árbevétele a 2001. és 2002. év bármelyikében kevesebb mint 250 millió forint,
- 2001. vagy 2002. évi mérleg szerinti eredménye negatív,
- nem rendelkezik az elmúlt 3 évben (2000., 2001., 2002.) folyamattervezés, rendszertervezés és tesztelés támogatása, szállítómenedzsment, valamint projektvezetés és projekttámogatási feladatok kapcsán a távközlés területén legalább két sikeres referenciával,
- nem rendelkezik legalább 15 felsőfokú végzettségű, főállású szakemberrel, akik közül legalább 5 a távközlés területén szerzett, legalább 1 éves tapasztalattal is rendelkezik,
- nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: 3 (három).
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A jelentkezőnek csatolni kell a részvételi jelentkezéshez a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozó(ka)t, a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell. Külföldi jelentkező vagy alvállalkozó esetén a hatósági és a bekért egyéb nyilatkozatokat és igazolásokat eredeti nyelven és az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Rt. (OFFI) által hitelesített magyar fordításban is csatolni kell.
13.2. A jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkezési határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatú cégkivonatot, valamint az el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példányának másolatát mind a részvételre jelentkező, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) vonatkozásában. Amennyiben a cégkivonat alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának bármelyike nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyának megfelelő tevékenységre vonatkozó jogosultsággal, a jelentkezést az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja értelmében érvénytelennek minősíti.
13.3. A részvételi jelentkezésben fel kell tüntetni a jelentkező képviselő személy(ek) nevét, címét, telefon- és faxszámát, továbbá csatolni kell a képviseleti jogosultság és a cégszerű aláírás igazolásául szolgáló eredeti dokumentumokat (aláírási címpéldány).
13.4. A jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételi jelentkezésében szereplő, nyilatkozatot adó pénzintézete(ke)n kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.
13.5. A részvételi jelentkezéseket 5 példányban (1 eredeti és 4 másolat), lezárt, sértetlen csomagban (borítékban) kell benyújtani; a csomagon fel kell tüntetni a jelentkező nevét, a "TELSZÁM és FMS támogatás" és a "Csak a bizottság által bontható fel!" feliratot.
13.6. A részvételi jelentkezést folyamatos lapszámozással kell ellátni - a lapszámot nem tartalmazó részeket az ajánlatkérő figyelmen kívül hagyja -, cégszerűen aláírva kell benyújtani, a lapokat a jelentkezést aláíró személy(ek)nek kézjegyükkel kell ellátniuk. Ha az ajánlatot úgy kötik be, hogy abból lapot kiemelni csak annak roncsolásával lehetséges, úgy elegendő az első és az utolsó lap szignálása. A jelentkezés eredeti példányának borítójára rá kell írni az "eredeti", a másolati példányok borítójára a "másolat" feliratot. A jelentkezés elején olyan tartalomjegyzéket kell szerepeltetni, amelyik a megfelelő lapszámozást is feltünteti.
13.7. A részvételi jelentkezés tartalomjegyzéke utáni első lap az adatlap, amelyen fel kell tüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, továbbá a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben foglalkoztatni kívánt alvállalkozókat (az alvállalkozó fogalmát a Kbt. szerint kell értelmezni). Amennyiben az adatlap és a részvételi jelentkezés egyéb részeinek tartalma, adatai nem egyeznek, az ajánlatkérő érvénytelennek tekinti a részvételi jelentkezést.
13.8. A részvételi jelentkezésben nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve a jelentkező által tett hibakiigazításokat, amelyet a jelentkezést aláíróknak kézjegyükkel kell ellátniuk.
13.9. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlási lehetőséget az eljárás során nem biztosítja!
13.10. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos - a 7. pontban meghatározott időpontban és helyen megtartásra kerülő - eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. november 21.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. november 21.