Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (8746)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
nevében eljáró főpolgármester megbízásából
Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal
Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály
1052 Budapest V. ker., Városház u. 9-11.
Telefon: 327-1210
Fax: 327-1850
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás előminősítéssel.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indoklása: az 1995. évi XL. tv. (Kbt.) 42. § (3) bekezdése alapján az éves költségvetési törvényben meghatározott értékhatárt (nettó 240,0 M Ft) meghaladó értékű építési beruházás esetén az előminősítési eljárás lefolytatása kötelező.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: generálvállalkozói keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház - részben címzett támogatással megvalósuló - új diagnosztikai és műtéti tömbje (alagsor, földszint, hat emelet) generálkivitelezési munkái a dokumentációban meghatározottak szerint.
Főbb mennyiségi mutatók: 7991,0 m2 bruttó alapterület új építés, az "A" épületben 463,0 m2, az "E" épületben 136,0 m átalakítás, valamint "H" épület (456 m2, három szint) bontás, új közműalagút-építés: 160 folyóméter.
b) A teljesítés helye: Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház és Rendelőintézet, 1106 Budapest, Maglódi u. 89-91.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
4. A teljesítés határideje, vagy a szerződés időtartama: 2007. január 15.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: ajánlatkérő a nyertes közös ajánlattevőktől nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását, de együttes ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek egyetemleges kötelezettséget és felelősséget kell vállalniuk. Az ajánlatban meg kell jelölni, hogy képviselőként melyik ajánlattevő jár el, az erre vonatkozó meghatalmazást az ajánlathoz csatolni kell.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történt közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap (ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap) 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály, 1052 Bp., Városház u. 9-11., II. em. 212. titkárság.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezések bontásától számított 40. napon (ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap) 10.00 órakor kerül sor.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: a Kbt 41. § (7) bekezdése alapján az előminősítési eljárásban alkalmasnak minősített résztvevőktől ajánlatkérő 36 millió Ft, azaz harminchatmillió forint ajánlati biztosítékot kér, melynek teljesítését az ajánlat benyújtásakor kell igazolni.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető:
- a Fővárosi Önkormányzat Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési és elszámolási számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig készpénz-átutalási megbízáson vagy átutalással, a következő megjelöléssel: "Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház új diagnosztikai és műtéti tömbje generálkivitelezési munkái, ajánlati biztosíték".
- feltétel nélküli, visszavonhatatlan bankgaranciával. A bankgarancia kedvezményezettjeként Budapest Főváros Önkormányzatát kell megnevezni, tárgyként fel kell tüntetni "Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház új diagnosztikai és műtéti tömbje generálkivitelezési munkái, ajánlati biztosíték" jogcímet. A bankgaranciának az eredményhirdetés napját követő 60. napig érvényesnek kell lennie.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: közös ajánlattétel esetén az ajánlattevőknek külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági kritériumoknak [Kbt. 44. § (5) bekezdés].
Ajánlattevő alkalmasságának (pénzügyi, gazdasági és műszaki) igazolására kért dokumentumokat a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is csatolni kell. Az alvállalkozó(k)nak külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági kritériumoknak [Kbt. 44. § (4) bekezdés].
I. Részvételre jelentkező pénzügyi-gazdasági alkalmasságának igazolására eredeti vagy másolati példányban csatolandó:
a)1. Valamennyi számlavezető pénzintézete - az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű - nyilatkozata fizetőképességének megítéléséhez [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja] az alábbi tartalommal:
- a számla megnyitásának időpontja,
- a pénzintézet és az ügyfél kapcsolatának jellemzése, az ügyfél minősítése,
- az ügyfél hitel- és fizetőképessége,
- az ügyfél fizetési kötelezettségének a nyilatkozat kiállítását megelőző 1 éves időtartamban eleget tett-e (számláján az utóbbi 1 évben sorban állás előfordult-e, ha igen, mikor, mennyi ideig).
a)2. 2002. évre vonatkozó mérlege (egyszerűsített mérlege, beszámolója vagy konszolidált mérlege) és eredménykimutatása, amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező, a könyvvizsgálói záradékkal együtt [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja]. Amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve az egyszerűsített éves beszámolón fel kell tüntetni: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte".
a)3. A fizetőképesség elemzése céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja] a következő likviditási mutatók egy tizedes jegyre kiszámolt értéke az előző két (2001., 2002.) évben, évenkénti bontásban:
- Likviditás I. = (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek
- Likviditás II. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek
- Likviditás III. = forgóeszközök/összes kötelezettség
a)4. A hosszú lejáratú forrásszerkezet vizsgálata céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja] az adósságállományra vonatkozó alábbi mutatók egy tizedes jegyre kiszámolt értéke az előző két (2001., 2002.) évben, évenkénti bontásban:
- Kötelezettségek részaránya: kötelezettségek/mérlegfőösszeg
- Fedezet foka: (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök
- Tőkeáttétel: hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke
II. Részvételre jelentkező műszaki alkalmasságának igazolására eredeti vagy másolati példányban csatolandó:
a)5. Az előző 5 (1998., 1999., 2000., 2001., 2002.) évben befejezett, használatbavételi engedélyt megszerzett jelentősebb magasépítési beruházásainak ismertetése (az elvégzett munka műszaki tartalmának rövid ismertetése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése), valamint a megjelölt referenciamunkák (referencialevéllel történő) igazolása [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja].
a)6. A teljesítésbe bevonni kívánt szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért és a helyi irányításért (felelős műszaki vezetők) szakáganként felelősek. A felelős műszaki vezetőként szakáganként megjelölt szakemberek esetében a névjegyzékbe vételt elrendelő határozatot [51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM számú együttes rendelet] is csatolni kell [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja].
a)7. A minőségbiztosítási rendszer - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi (magyar nyelvű) tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja].
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi, gazdasági helyzet;
- cégreferenciák;
- helyi irányításért felelős személyek végzettsége, felelős műszaki vezetői jogosultsága;
- minőségbiztosítási rendszer.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: részvételre jelentkező alkalmatlannak minősül, ha:
b)1. Pénzintézeti nyilatkozat(ok) alapján megállapítható, hogy bármely pénzintézetnél vezetett számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző egy év során egy esetben 60 napot, vagy kettőnél több alkalommal 30 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt.
b)2. Az ajánlattevőnek a 11. a)2.-a)4. pontokban megadott adatok és meghatározott mutatók alapján számolt pénzügyi, gazdasági minősítésére kapott pontszáma 22 (huszonkettő) pont alatt van (max. pontszám: 42).
Az adatok és mutatók értékelési módja:
Saját tőke:
- ha saját tőke 2002. évben az 2001. évihez képest emelkedett, és 2001. évben a saját tőke > mint jegyzett tőke, akkor: 5 pont
Mérleg szerinti eredmény:
- ha 2002. évi eredmény pozitív, vagy ha 2001. évhez képest javulás mutatkozik, akkor: 5 pont
Likviditás I.
- ha 2002. évi mutató ł mint 2001. évi mutató, akkor: 5 pont
Likviditás II.
- ha a mutató a vizsgált két év mindegyikében ł 1, akkor: 5 pont
Likviditás III.
- ha 2002. évi mutató ł mint 2001. évi mutató, akkor: 5 pont
Kötelezettségek részaránya:
- ha 2002. évi mutató Ł mint 2001. évi mutató, akkor: 7 pont
Fedezet foka:
- ha a mutató a vizsgált két év mindegyikében ł 1, akkor: 5 pont
Tőkeáttétel:
- ha a mutató a vizsgált két év mindegyikében Ł 1, akkor: 5 pont
b)3. Részvételre jelentkezőnek nincs legalább 2 db olyan - az előző 5 évben (1998., 1999., 2000., 2001., 2002.) befejezett, használatbavételi engedélyt megszerzett és referencialevéllel igazolt - magasépítési referenciamunkája, amelyből az egyikben teljesítése elérte vagy meghaladta a bruttó 3 milliárd Ft, és a másikban a 1,5 milliárd Ft bruttó szerződéses ellenértéket, és amelyekből az egyik referencia egészségügyi ellátást biztosító létesítmény kivitelezésére vonatkozik.
b)4. Részvételre jelentkező által megjelölt:
- kivitelezésért közvetlenül felelős projektvezető nem rendelkezik okleveles építészmérnöki vagy építőmérnöki végzettséggel, legalább 5 éves projektvezetőként szerzett szakmai gyakorlattal, továbbá nem szerepel a felelős műszaki vezetői névjegyzékben "A" kategóriás besorolással,
- helyi irányításért szakáganként felelős szakemberek nem rendelkeznek az alábbi végzettséggel, valamint nem szerepelnek a felelős műszaki vezetői névjegyzékben a megadott kategóriákban:
- építési munkák esetében: okleveles építész- vagy építőmérnök, "A" kategória,
- épületgépészeti munkák esetében: okleveles gépészmérnök, "ÉG" kategória,
- épületvillamossági munkák esetében: okleveles villamosmérnök, "ÉV" kategória,
- mélyépítő munkák esetében: magas- és mélyépítő ipari üzemmérnöki vagy felsőfokú technikusi végzettség, "A" kategória.
b)5. Részvételre jelentkező nem rendelkezik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi, a beszerzés tárgyának megfelelő érvényes tanúsítással.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján bírálja el [Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja].
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
12.1. Ajánlatkérő részvételi dokumentációt bocsát a részvételre jelentkezők rendelkezésre.
a) A rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály (1052 Bp., Városház u. 9-11.) II. em. 218. szoba.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció a részvételi felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben való közzététele napjától, az azt követő első naptól számított 16. napig (ha ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapig) munkanapokon 9.00-13.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei:
- A dokumentáció 100 000 Ft + 25 000 Ft áfa = 125 000 Ft, azaz százhuszonötezer forint befizetésének igazolása ellenében vehető át.
- Befizetés történhet készpénz-átutalási megbízáson [átvehető az a) pontban megadott címen], vagy átutalással Budapest Főváros Önkormányzatának az OTP és Kereskedelmi Banknál vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára "Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház új diagnosztikai és műtéti tömbje generálkivitelezési munkái, dokumentáció ellenértéke" feltüntetésével.
- A befizetés igazolható a készpénz-átutalási megbízás posta által érvényesített feladóvevényével, vagy az átutalás megtörténtét igazoló terhelési értesítő pénzintézet által hitelesített (pénzintézeti bélyegzőlenyomat + aláírás) példányával.
d) Az eljárásban csak a dokumentációt megvásárló ajánlattevő jogosult részt venni, ez a jog másra nem ruházható át.
e) A részvételi dokumentáció tájékoztató jelleggel tartalmazza a generálvállalkozás és jogi konstrukciójának leírását is.
12.2. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell részvételre jelentkező nyilatkozatát a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókról.
12.3. A részvételi jelentkezéshez a részvételre jelentkezőnek, valamint a közös ajánlattevőknek külön-külön csatolni kell - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is - a Kbt. 46. § (1)-(2) és (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdése alapján Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya igazolását a helyi iparűzési adó tekintetében.
12.4. A részvételi jelentkezéshez csatolandó részvételre jelentkező, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója és a közös ajánlattevők külön-külön cégszerűen aláírt nyilatkozata arról, hogy a nyilatkozatot adó pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát.
12.5. Részvételre jelentkezőnek nyilatkozatot kell részvételi jelentkezéséhez csatolni, melyben tudomásul veszi, hogy az eljárás nyerteseként, az ajánlatkérő által lefolytatott technológiai és egyéb berendezések beszerzésére, beépítésére vonatkozó közbeszerzési eljárások nyerteseivel megkötendő szerződéseket megrendelőként engedményezéssel befogadja és e szerződésekből eredő jogokat és kötelezettségeket magára vállalja.
12.6. Részvételre jelentkező, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) és a közös ajánlattevők cégadatainak igazolására csatolni kell:
- a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti vagy másolati példányát,
- amennyiben változásbejegyzés van folyamatban, a változásbejegyzés iránti kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző lenyomatával ellátott példányának eredeti vagy másolati példányát,
- a kötelezettségvállalásra jogosult(ak) aláírási címpéldányának eredeti vagy másolati példányát,
- ha a cégjegyzésre jogosult és a kötelezettségvállaló személye különböző, a kötelezettségvállaló aláírását is tartalmazó meghatalmazás eredeti példányát.
12.7. A részvételi jelentkezést zárt csomagolásban, 6 (1 eredeti és 5 másolati) példányban kell benyújtani. Minden példányon fel kell tüntetni az "eredeti" vagy a "másolati" megjelölést, esetleges eltérés esetén az "eredeti" példány tartalma az irányadó. A csomagoláson fel kell tüntetni a beszerzés tárgyát: "Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház új diagnosztikai és műtéti tömbje generálkivitelezési munkái, részvételi jelentkezés; a részvételi jelentkezési határidőig nem bontható fel".
A részvételi jelentkezés minden lapját folyamatos sorszámozással és a cégjegyzésre jogosult, vagy általa meghatalmazott (meghatalmazás eredeti példánya csatolandó!) személy kézjegyével, valamint számozott tartalomjegyzékkel kell ellátni.
A postán feladott részvételi jelentkezést ajánlatkérő akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére a részvételi jelentkezési határidőig a 6. b) pontban megjelölt címen sor került. A részvételi jelentkezés, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat a részvételre jelentkezőt terheli. A postán feladott részvételi jelentkezési példányokat tartalmazó csomagon fel kell tüntetni: "Iktatóban nem bontható fel, azonnal a címzetthez továbbítandó."
12.8. A részvételi jelentkezések felbontásának, valamint az eredményhirdetés helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály (1052 Bp., Városház u. 9-11.) II. em. 218. tárgyaló.
12.9. Ajánlatkérő egy ízben, az összes részvételre jelentkező számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlására [Kbt. 43. § (4) bekezdés].
12.10. Az előminősítési eljárásban alkalmasnak minősített részvételi jelentkezőket az ajánlatkérő egyidejűleg, közvetlenül, írásban hívja fel ajánlattételre.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. november 20.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. november 20.