Fővárosi és Pest Megyei Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság és a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9099)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Fővárosi és Pest Megyei Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság
1051 Budapest, Hercegprímás u. 5.
Telefon/fax: 371-5676
és
Nyugdíjfolyósító Igazgatóság
1139 Budapest, Váci út 73.
Telefon: 340-9353
Fax: 349-8521
Ajánlatkérő nevében és megbízásából eljár:
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1135 Budapest, Gömb u. 33.
Telefon: 412-2461
Fax: 412-2469
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Fővárosi és Pest Megyei Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság (FPMNYI) (31 812 m2) és a Nyugdíjfolyósító Igazgatóág (NYUFIG) épületeinek (összesen 22 530 m2) takarítási és őrzési feladatainak ellátása, az ajánlati dokumentációban rögzített követelményrendszernek megfelelően.
b) A teljesítés helye:
1. FPMNYI, Budapest VIII., Fiumei út 19. (31 812 m2)
2. NYUFIG, Budapest XIII., Váci út 73., főépület és kis épület, valamint Budapest XIII., Váci út 81-85 (összesen 22 530 m2).
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja:
1. FPMNYI-takarítás,
2. NYUFIG-takarítás,
3. FPMNYI őrzés-védelem
4. NYUFIG őrzés-védelem
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: ajánlatkérő a szerződés aláírását követően megkezdett szolgáltatást határozatlan időre kívánja igénybe venni.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1135 Budapest, Gömb u. 33., I. em.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás megjelenésétől kezdődően, az ajánlati felhívás megjelenését követő első naptól számított 16. napig. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapig 8.00-12.00 óra között az 5. a) pontban szereplő címen.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció részteljesítésenként 25 000 Ft + áfa összegnek az OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt. Magyar Külkereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 10300002-20105358-00003285 számú számlájára történő átutalás igazolására szolgáló átutalási megbízás másolatának átadása vagy készpénz ellenében vehető át.
Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. Ajánlatot csak az az ajánlattevő nyújthat be, aki a dokumentációt saját részére megvásárolta.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás megjelenésének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1135 Budapest, Gömb u. 33., I. em.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1135 Budapest, Gömb u. 33., I. em.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: részteljesítésenként 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: átutalás az OKFON Rt. Magyar Külkereskedelmi Banknál vezetett 10300002-20105358-70073285 számú bankszámlájára, vagy bankgarancia, melyet az ajánlattevő által választott bank bocsát ki az ajánlati dokumentációban szereplő minta alapján.
A bankgaranciának az ajánlati kötöttség lejártának időpontjáig kell érvényben maradnia.
Az ajánlati biztosíték nyújtásáról szóló tanúsítványt, illetve a bankgarancia esetében annak eredeti példányát az ajánlathoz csatolni kell.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az igazolt teljesítés ellenértékének kifizetése havonkénti számlázással, átutalással, vállalkozó számlája és a teljesítési igazolás ellenében, 15 banki napon belül történik.
Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító pénzügyi fedezettel, illetve az arra vonatkozó biztosítékkal, hogy a fedezet a teljesítés időpontjában rendelkezésre fog állni.
Az ajánlatkérő előleget nem ad.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontjai szerint:
- pénzügyi, gazdasági alkalmasságot igazoló - az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű - a számlavezető pénzintézet(ek) által kiállított nyilatkozat(ok)tal, amely(ek)nek tartalmaznia kell, hogy
- mióta vezeti a bankszámláját,
- nevezett a fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző 2 évben sorban állás volt-e, ha igen, mikor , milyen időtartamú,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- 2001. és 2002. évi mérlegével, eredménykimutatásával és kiegészítő mellékletével,
- a 2001. és 2002. évek teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban az 1., 2. részteljesítés esetében takarítási, illetve a 3., 4. részteljesítés esetén őrzés-védelmi tárgyú forgalmáról szóló nyilatkozatával.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c) és g) pontjai szerint az ajánlattevő esetében:
- az előző 3 évben (2000, 2001, 2002) végzett, az 1., 2. részteljesítés esetén takarítási, illetve a 3., 4. részteljesítés esetében őrzés-védelmi referenciák bemutatásával (a referenciaadó intézmény megnevezése, címe, a teljesítés ideje, az ellenszolgáltatás összege és legalább 3 db referenciahely vezetőjétől származó pozitív tartalmú igazolást az ottani tevékenységéről). Ajánlattevő emelje ki az 5000 m2 feletti, 1., 2. részteljesítés esetében az irodaház-takarításokat, 3., 4. részteljesítés esetén pedig az irodaház őrzés-védelmi szolgáltatásokat. Az ajánlatában nyilatkozzon arról, hogy az elmúlt 3 évben előfordult-e, hogy a megrendelő az ajánlattevő sikertelen teljesítése miatt felbontotta a szerződést,
- műszaki-technikai felszereltségének bemutatása, amellyel a szolgáltatást el kívánja látni,
- azoknak a szakembereknek és vezetőknek a megnevezésével, képzettségük, gyakorlatuk ismertetésével, a végzettséget igazoló okirat másolatával, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatása, akik a minőség-ellenőrzésért, valamint az 1., 2. részteljesítés esetében a speciális szaktevékenységért (alpintechnika, rovarirtás) felelősek),
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Takarítás esetében:
- az ajánlattevő számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma alapján számláján a nyilatkozat kibocsátását megelőző 2 évben 30 napot meghaladó sorban állás mutatkozott, fizetési kötelezettségeinek nem tett eleget,
- az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye 2001. és a 2002. év bármelyikében negatív volt,
- nyilatkozata alapján az előző 2 év (2001, 2002) bármelyikében takarítás tárgyú forgalma nem éri el a bruttó 100 M Ft-ot. Amennyiben az ajánlattevő mind a 2 takarítás tárgyú részteljesítésen indulni kíván, úgy előző 2 év (2001, 2002) bármelyikében takarítás tárgyú forgalma nem éri el a bruttó 200 M Ft-ot,
- 2001. és 2002. években nem rendelkezik évente legalább 3 db 5000 m2 feletti irodaház-takarítás tárgyú referenciamunkával,
- az elmúlt 3 évben akár 1 szerződését is sikertelen teljesítés miatt bontották fel,
- nem rendelkezik legalább 2 db egytárcsás súrológéppel, 1 db por- és vízszívó géppel,
- amennyiben csak az egyik takarítás tárgyú részteljesítésen kíván indulni, abban az esetben a teljesítésbe bevonni kívánt, a szolgáltatás ellátását irányító vezető nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel és 1 éves szakmai gyakorlattal, a helyszíni irányító vezető nem rendelkezik legalább középfokú végzettséggel és 3 éves szakmai gyakorlattal. Amennyiben az ajánlattevő mind a 2 takarítás tárgyú részteljesítésen indulni kíván, úgy 1 fő felsőfokú végzettséggel és 1 éves szakmai gyakorlattal rendelkező szolgáltatás ellátását irányító vezetővel és 2 fő, legalább középfokú végzettséggel és 3 éves szakmai gyakorlattal rendelkező helyszíni irányító vezetővel kell rendelkeznie,
- nem szerepelteti ajánlatában a saját takarítási tevékenységére vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított, minőségbiztosítási rendszer működtetését igazoló tanúsítványt.
Őrzés-védelem esetén:
- az ajánlattevő számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma alapján számláján a nyilatkozat kibocsátását megelőző 2 évben 30 napot meghaladó sorban állás mutatkozott, fizetési kötelezettségeinek nem tett eleget,
- az ajánlattevő mérleg szerinti eredménye 2001. és a 2002. év bármelyikében negatív volt,
- nyilatkozata alapján az előző 2 év (2001, 2002) bármelyikében őrzés-védelmi tárgyú forgalma nem éri el a bruttó 100 M Ft-ot. Amennyiben az ajánlattevő mind a két őrzés-védelmi tárgyú részteljesítésen indulni kíván úgy előző 2 év (2001, 2002) bármelyikében őrzés-védelmi tárgyú forgalma nem éri el a bruttó 200 M Ft-ot,
- 2001. és 2002. években nem rendelkezik évente legalább 3 db 5000 m2 feletti irodaház őrzésére vonatkozó referenciamunkával,
- az elmúlt 3 évben akár 1 szerződését is sikertelen teljesítés miatt bontották fel,
- nem rendelkezik évszaknak és időjárási viszonynak megfelelő formaruhával,
- amennyiben csak az egyik őrzés-védelem tárgyú részteljesítésen kíván indulni, abban az esetben a tejbe bevonni kívánt, a szolgáltatás ellátását irányító vezető nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel és 1 éves szakmai gyakorlattal, a helyszíni irányító vezető nem rendelkezik legalább középfokú végzettséggel és 3 éves szakmai gyakorlattal.
Amennyiben az ajánlattevő mind a két őrzés-védelmi tárgyú részteljesítésen indulni kíván, úgy 1 fő felsőfokú végzettséggel és 1 éves szakmai gyakorlattal rendelkező szolgáltatás ellátását irányító vezetővel és 2 fő legalább középfokú végzettséggel és 3 éves szakmai gyakorlattal rendelkező helyszíni irányító vezetővel kell rendelkeznie,
- nem szerepelteti ajánlatában a saját őrzés-védelmi tevékenységére vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított, minőségbiztosítási rendszer működtetését igazoló tanúsítványt.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától, az eredményhirdetési időpontot követően 30 napig az ajánlattevő kötve van az ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az előírt feltételeknek megfelelő ajánlatokat részteljesítésenként az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár 80
- árváltozás mértéke 10
- az előírtaknál nagyobb mértékű késedelmi kötbér vállalása 10
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10.
Az adott részszempont szerinti legkedvezőbb ajánlat kapja a maximális 10 pontot, a többi matematikai aránypárral megállapított pontértéket kap.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő az ajánlatok felbontását követő 8. napon 10.00 órakor az eljárás eredményét kihirdeti, melynek helye megegyezik az ajánlatok benyújtásának helyével. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
b) A szerződéskötés időpontja: ajánlatkérő az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon az ajánlati felhívás és a dokumentáció feltételei, valamint az ajánlat tartalma alapján a nyertes ajánlattevővel szerződést köt. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Csak az nyújthat be ajánlatot, aki a dokumentációt részteljesítésenként az ajánlatkérőtől megvásárolta. A dokumentációt csak cégjegyzésre jogosult személy, illetve általa írásban meghatalmazott személy veheti át. Az átvétel feltétele az ajánlatkérő által előállított titoktartási nyilatkozat aláírása, amelynek tartalma szerint ajánlattevő a dokumentációt harmadik személynek nem adhatja át, kizárólag jelen közbeszerzési eljárással kapcsolatosan használhatja fel, valamint a benne megismert információkat megőrzi. A megvásárlás megkönnyítése érdekében a nyilatkozat fax útján megkérhető, azonban ebben az esetben is szükséges az eredeti példány leadása. A dokumentáció ellenértéke nem igényelhető vissza [kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket].
16.2. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerint az 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.3. Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor megnevezi a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt, úgy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
16.4. Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát, az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolatát, továbbá az aláírási címpéldány másolatát.
16.5. Az ajánlattevőnek csatolni kell ajánlatához a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben ajánlattevő a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozó(ka)t, a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell.
16.6. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (2) bekezdés a)-c) pontjai, továbbá a 62. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot.
16.7. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy számláját mely pénzintézet(ek) vezeti(k). Amennyiben számlát több pénzintézetnél is vezet, a 11. a) pontban meghatározott nyilatkozatot valamennyi pénzintézettől csatolni kell az ajánlatához, és nyilatkozni kell arról, hogy a nevesített pénzintézet(ek)en kívül számlát máshol nem vezet.
16.8. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az általa alkalmazni kívánt személyek a munka-egészségügyi követelményeknek megfelelnek, és rendelkeznek, illetve a szerződéskötésig rendelkezni fognak erkölcsi bizonyítvánnyal.
16.9. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a vállalkozás keretében végzett személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól, a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamaráról szóló 1998. évi IV. törvény 2. §-a értelmében személy- és vagyonvédelmi, illetve magánnyomozói tevékenységet végző vállalkozók közül ebben az eljárásban csak az lehet ajánlattevő, aki az ajánlatkérő objektumának őrzés-védelmi feladatát ellátja.
16.10. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy nyertessége esetén az eredményhirdetést követő 10 napon belül a jelen ajánlati felhívás tárgya szerinti tevékenységre - a harmadik személynek okozott károk fedezetét is magában foglaló - FPMNYI takarítás esetében 50 M Ft, NYUFIG takarítás esetén 15 M Ft, FPMNYI őrzés-védelem esetében 50 M Ft, NYUFIG őrzés-védelem esetében pedig 15 M Ft összegű felelősségbiztosítást köt, és azt a szerződés hatálya alatt fenntartja. Amennyiben az ajánlattevő már rendelkezik legalább ilyen összegű felelősségbiztosítással, akkor a biztosítási kötvény becsatolása mellett nyilatkozzon arról, hogy jelen közbeszerzési eljárás megnyerése esetén a jelen eljárás tárgya szerinti tevékenységeket annak hatálya alá vonja és a felelősségbiztosítást az ajánlatkérővel kötött szerződés hatálya alatt fenntartja. A felelősségbiztosításra vonatkozó nyilatkozat hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.11. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlásra nem ad lehetőséget.
16.12. A sikeres ajánlattétel lehetőségét szem előtt tartva ajánlatkérő az ajánlati felhívás megjelenésének napját követő első naptól számított 19. (NYUFIG), illetve 20. (FPMNYI) napon 8.30 órától helyszíni bejárást tart. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. november 25.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. november 25.