Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (9425)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnökség
Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2322


2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. §
(1) bekezdés e) pontja; az ajánlatkérő vállalkozási keretszerződés megkötésével olyan komplex ellátási szolgáltatás nyújtását kívánja elérni, mellyel a beszerzés tárgya szerinti intézményi készletek optimalizálhatók, ezért az ajánlatkérő által elvárt követelményeknek megfelelő szolgáltatás meghatározása (a szolgáltatás komplex jellege miatt) nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Az ajánlatkérő az alkalmas ajánlattevőkkel folytatott tárgyalások keretében kívánja pontosítani, egyeztetni elvárásait, illetve kialakítani a megvalósítás részleteit, tekintettel a készletoptimalizálásra, az allokáció bonyolultságára és a szolgáltatás komplexitására.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási keretszerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó 1008 költségvetési intézmény, valamint az önként csatlakozó szervezetek irodai papírokkal és papírárukkal történő ellátása évi nettó 2,5 milliárd Ft keretösszegben.
b) A teljesítés helye: országos, a 3. a) pontban meghatározott intézmények által megadott helyek.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: részajánlat nem tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2006. március 31.


5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő gazdasági társaság létrehozását nem követeli meg.


6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény közzétételét követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. em. 21. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlatok benyújtásának határidejét követő 5. munkanap 10.00 óra.


7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő első naptól számított 11. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, az azt követő első munkanap 10.00 óra.


8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: [az alább felsorolt pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságra vonatkozó adatokat a részvételre jelentkező(k)nek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak (továbbiakban: alvállalkozó) egyaránt be kell nyújtaniuk.]
a) A részvételre jelentkező/alvállalkozó valamennyi (cégkivonatában szereplő) számlavezető pénzintézetének eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet mióta vezeti a bankszámlát,
- a részvételre jelentkező/alvállalkozó fizetési fegyelmének jellemzése (fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz, előfordult-e, hogy késve teljesített, rendszeresen késve teljesít),
- a részvételre jelentkező/alvállalkozó bankszámláján van-e, volt-e sorban állás az ajánlat benyújtását megelőző 1 évben, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- a részvételre jelentkező/alvállalkozó és a pénzintézet kapcsolatának jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő, széles körű/csak számlakapcsolat, hitel és/vagy egyéb pénzügyi konstrukciók).
b) A részvételre jelentkező/alvállalkozó előző 3 évre (2000, 2001, 2002) vonatkozó mérlegének és eredménykimutatásának eredeti példánya vagy közjegyző által hitelesített másolata.
c) A részvételre jelentkező/alvállalkozó 2000., 2001., 2002. évi, a jelen közbeszerzés tárgyával megegyező forgalmáról szóló nyilatkozata évenkénti bontásban.
d) A részvételre jelentkező/alvállalkozó 2001., 2002., 2003. évi, a beszerzés tárgyára vonatkozó évi 3 legjelentősebb - eredeti referencialevéllel hitelesített - szállításának/szolgáltatásának ismertetése: az ellenszolgáltatás nettó összege, a teljesítés ideje (időtartama) és a szerződést kötő másik fél megnevezése, valamint az adott teljesítés során alkalmazott módszertan.
e) A részvételre jelentkezőnek/alvállalkozónak a közbeszerzés tárgyában folytatott tevékenységére vonatkozó minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsítótól származó tanúsítványa.
f) A részvételre jelentkezőnek be kell mutatnia az elosztás és kiszállítás módszertanához kapcsolódó logisztikai rendszerét. Amennyiben a termékek vevő felé történő kiszállítását, illetve elosztását saját logisztikai rendszerével tervezi megoldani, meg kell adnia az országos elosztóhálózatát (logisztikai központjait) tartalmazó listát. Amennyiben a termékek kiszállítását, illetve elosztását harmadik személy bevonásával teljesíti, részvételi jelentkezéséhez csatolnia kell az ezen személlyel már megkötött szerződését vagy megkötendő szerződéstervezetét, ez utóbbi esetben nyilatkoznia kell arról, hogy a fuvarozásra és/vagy elosztásra vonatkozó szerződést - abban az esetben, ha jelen eljárásban nyer - az ajánlati szakaszt lezáró eredményhirdetést követő 16 napon belül, de legkésőbb az ajánlatkérővel kötendő vállalkozási keretszerződés aláírásáig megköti. Amennyiben a nyertes ajánlattevő ezt a kötelezettségét elmulasztja, az ajánlatkérő nem köt vele szerződést.
g) A részvételre jelentkezőnek be kell mutatnia az elosztás és kiszállítás során alkalmazandó humánerőforrás-ráfordítását, beleértve az elvégzendő részfeladatok munkaerőigényét és a munkamódszert is.


9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai: [az alkalmassági feltételeknek a részvételre jelentkező(k)nek, valamint a közbeszerzés 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak (továbbiakban: alvállalkozó) külön-külön kell megfelelniük].
a)1. A részvételre jelentkező/alvállalkozó fizetési fegyelme megfelelő volt-e a pénzintézeti nyilatkozat kibocsátását megelőző 1 évben, volt-e a számláján sorban állás ebben az időszakban.
a)2. A részvételre jelentkező/alvállalkozó mérleg szerinti eredménye a 2000., 2001., 2002. években egynél többször negatív volt-e.
a)3. A részvételre jelentkező/alvállalkozó 2000., 2001. és 2002. évi, a jelen közbeszerzés tárgyával megegyező nettó árbevétel eléri-e az évenkénti 1,4 milliárd Ft-ot.
a)4. A részvételre jelentkező/alvállalkozó rendelkezik-e a 8. d) pontban meghatározott referenciákkal.
a)5. A részvételre jelentkező/alvállalkozó rendelkezik-e a 8. e) pontban meghatározott minőségbiztosítási tanúsítvánnyal.
a)6. A részvételre jelentkező/alvállalkozó rendelkezik-e a 8. f) pontban meghatározott, az elosztás és kiszállítás módszertanához kapcsolódó logisztikai rendszerrel és legalább egy logisztikai központtal vagy az ugyanezen pontban megadott, harmadik személlyel kötendő szerződéstervezettel és az erre vonatkozó nyilatkozattal.
a)7. A részvételre jelentkező/alvállalkozó rendelkezik-e legalább két főiskolai vagy egyetemi kereskedelmi végzettségű szakemberrel, aki legalább 3 év szakmai gyakorlatot tudhat maga mögött.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
b)1. A részvételre jelentkező/alvállalkozó számláján a pénzintézeti nyilatkozat kibocsátását megelőző 1 évben sorban állás volt.
b)2. A részvételre jelentkező/alvállalkozó mérleg szerinti eredménye a 2000., 2001., 2002. években egynél többször negatív volt.
b)3. A részvételre jelentkező/alvállalkozó 2000, 2001. vagy 2002. évi, a jelen közbeszerzés tárgyával megegyező nettó árbevétele nem éri el az 1,4 milliárd Ft-ot.
b)4. A részvételre jelentkező/alvállalkozó nem rendelkezik a 8. d) pontban meghatározott, évi 3 referenciával.
b)5. A részvételre jelentkező vagy az alvállalkozó nem rendelkezik a 8. e) pontban meghatározott minőségbiztosítási tanúsítvánnyal.
b)6. A részvételre jelentkező/alvállalkozó nem rendelkezik a 8. f) pontban meghatározottak szerint vagy az elosztás és kiszállítás módszertanához kapcsolódó logisztikai rendszerrel és legalább egy logisztikai központtal, vagy a harmadik személlyel már megkötött szerződéssel, vagy a megkötendő szerződés tervezetével és az erre vonatkozó nyilatkozattal.
b)7. A részvételre jelentkező/alvállalkozó nem rendelkezik legalább két, a 9. a)7. pontban megjelölt szakemberrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -


10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.


11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: többváltozatú ajánlat nem tehető.


12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -


13. Egyéb információk:

13.1 A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő részvételi dokumentációt készít, melyet a részvételre jelentkezők a 6. b) pontban meghatározott helyen a részvételi felhívás közzétételének napján és az ezt követő 20. napig térítésmentesen vehetnek át napon 9.00-12.00 óra között. Amennyiben ez az utolsó nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 9.00-

12.00 óra között is. A részvételi dokumentáció átvétele a jelentkezők részére kötelező, ennek hiányában a részvételi jelentkezés érvénytelen. Közös jelentkezők esetén elegendő egy részvételi dokumentáció átvétele.

13.2. A részvételi jelentkezést 2 példányban (1 eredeti, 1 másolat) zárt borítékban/csomagolásban kell benyújtani. A borítékon fel kell tüntetni az "irodai papírok" megnevezést, valamint a "határidő előtt nem bontható fel" feliratot. A részvételi jelentkezést előlappal, valamint az első lapon tartalomjegyzékkel ellátva, folyamatosan sorszámozott oldalakon (1., 2., 3...), roncsolásmentesen nem bontható, fűzött vagy kötött formában, a cégjegyzésre jogosult személy(ek) által, az aláírási címpéldányban meghatározott módon aláírva kell benyújtani. A benyújtott példányok előlapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetve a "másolat" feliratot, valamint a részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkezés esetén az összes részvételre jelentkező) nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét (közös részvételre jelentkezés esetén is csak egy kapcsolattartót), telefon-, faxszámát és e-mail címét.

13.3. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező(k) és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) aktuális cégállapotot bemutató, 30 napnál nem régebbi, az illetékes cégbíróság által kibocsátott eredeti cégkivonatát vagy ennek közjegyző által hitelesített másolatát. Amennyiben a cégkivonat szerint el nem bírált módosítás van folyamatban, a részvételi jelentkezéshez csatolni kell a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem eredeti példányát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát.

13.4. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező(k) és az alvállalkozó(k) tekintetében az összes, cégkivonat szerint cégjegyzésre jogosult személy aláírásmintájának eredeti példányát vagy közjegyző által hitelesített másolatát.

13.5. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező(k) és az alvállalkozó(k) nyilatkozatát arról, hogy a részvételre jelentkező, illetve az alvállalkozó a 8. a) pont szerint benyújtott nyilatkozatokat kibocsátó pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát.

13.6. Pénzintézeti nyilatkozatot azon bankok részéről is be kell csatolni, ahol a számla vezetése az ajánlattételi határidőt megelőző 1 év folyamán megszűnt, tekintettel arra, hogy a fizetési kötelezettségre vonatkozó igazolásnak a pénzintézeti nyilatkozat kibocsátását megelőző 1 évre kell vonatkoznia. Amennyiben a cégkivonatban még szerepelnek olyan bankok, amelyeknél a számlavezetés már a vizsgált 1 évet megelőzően megszűnt ugyan, de a változás bejegyzése a 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat kiadásának időpontjáig nem történt meg, úgy szükséges a bank felé megküldött felmondó levélnek, vagy a bank - számlavezetés megszűnésének időpontjára vonatkozó - nyilatkozatának, vagy a cégbíróság felé megküldött változásbejegyzési kérelem másolatának becsatolása is.

13.7. Közös jelentkezők esetén a jelentkezők kötelesek csatolni az együttműködésükről szóló megállapodást. A közös jelentkezőknek nyilatkozniuk kell az aláírási joggal rendelkező képviselő(k) személyéről, továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.

13.8. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a jelentkező(k) nyilatkozatát a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában foglaltakra. (Ezt a nyilatkozatot nemleges válasz esetén is csatolni kell a részvételi jelentkezéshez.)

13.9. A részvételi jelentkezéshez a jelentkező(k)nek és az alvállalkozó(k)nak csatolniuk kell a Kbt. 46. § (1) és (2) bekezdésében előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, tekintettel a (4)-(6) bekezdésekre.

13.10. A részvételre jelentkezőnek részletesen be kell mutatnia a szállításra és az elosztási szolgáltatásra vonatkozó, létező módszertanát, mely lehetővé teszi a megrendelő intézmények beszerzés tárgya szerinti készleteinek csökkentését vagy a saját raktározási igény megszüntetését.

13.11. Minden részvételre jelentkező (akár önállóan, akár közös részvételre jelentkezőként) csak egy részvételi jelentkezést nyújthat be.

13.12. Az ajánlatkérő hiánypótlásra nem ad lehetőséget.

13.13. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és kiválasztott jelentkezőknek a jelentkezéssel kapcsolatos eredményhirdetést követően írásban megküldi az ajánlati felhívást, amely tartalmazza a dokumentáció - melynek ára 80 000 Ft + áfa - megvásárlásának feltételeit.

13.14. Az ajánlatkérő az érvényesnek és alkalmasnak minősített részvételre jelentkezőknek a keretszám szerinti kiválasztását a referenciaértékek alapján végzi, melynek számítási módszerét a részvételi dokumentáció részletesen tartalmazza.


14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 2.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 2.