Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (9167)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnökség
Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatóság
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel a feladat komplexitása rendkívül nagy, a projekt céljai ismertek, de a stratégiai folyamat egyes részletei, valamint a megvalósítás módszere előre nem határozhatók meg pontosan. Erre való tekintettel, a konkrét szerződéses feltételek kialakítása csak a tárgyalás folyamán, a projektfolyamat egyes elemeinek, valamint az alkalmazandó módszer pontos meghatározását követően lehetséges.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a 125/1996. (VII. 24.) Korm. rendeletben meghatározott kiemelt termékkörök, továbbá a 1054/2000. (VI. 30.) és 1077/2000. (IX. 22.) Korm. határozattal meghatározott állami normatívák karbantartása, azok a 145/1991. (XI. 22.) Korm. rendelet szerinti (EAN-elvű) nyilvántartása, valamint a 2155/2001. (VI. 20.) Korm. határozattal módosított 2146/2000. (VI. 20.) Korm. határozat - az elektronikus közbeszerzés rendszerének koncepciójáról és a létrehozásával kapcsolatban szükséges intézkedésekről - II/2. pontja szerinti feladatkörök ellátásához, valamint a központosított közbeszerzés elektronikus támogatásához kapcsolódó tanácsadói szolgáltatások igénybevétele - az ajánlatkérő rendelkezésére álló nettó 69 millió forint fedezet mértékéig - az alábbiak szerint:
1. Projektmenedzsment.
2. Projekt minőségbiztosítás.
3. A feladat elvégzését meghatározó általános módszertan kidolgozása és működtetése. [Beleértve a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó termékek körének meghatározását eredményező módszertant, valamint a kiemelt termékek minőségi követelményeinek - termékklasszifikáció és tulajdonság-leírás (normatíva) - meghatározását.]
4. Adatcsere lehetőségének biztosítása az EAN, KÖZTÁR és más kódrendszerekkel, kódkompatibilitás (UNSPSC, CPV "nómenklatúra").
5. (5.1-5.n...) Egyes - a módszertannal meghatározott termékterületenként - az MKGI-nek a jelenlegi (és jövőbeli, javasolt) keretszerződéseiben megtalálható fizikai termékek regisztrálását lehetővé tevő termékklasszifikáció és termékleíró tulajdonságrendszer kidolgozása, a központosított közbeszerzéssel érintett szereplőkkel való megvitatása, egyeztetése. Javaslattétel az adatbetöltés során használt alkalmazások kialakítására.
6. Az 5.1.-5.n feladatokat végző szakértők oktatása, betanítása a módszer alkalmazására.
7. Induló adatbázis betöltése.
8. Az adatkarbantartás elveinek és gyakorlati szabályzatának kidolgozása.
9. Adatkarbantartás az EAN-rendszerbe betöltött adatbázison.
10. Az ügyféltámogatás elveinek, módszerének és szabályzatának kidolgozása.
11. Ügyféltámogatás.
12. Oktatási anyag és módszertan kidolgozása a 7-11. feladatokat végző belső és időszakosan alkalmazott külső munkatársak oktatására, betanítására. A jövőbeni oktatást végző munkatársak felkészítése.
13. Szavatosság, garancia, garancia utáni támogatás.
b) A teljesítés helye: Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága 1054 Budapest, Báthori u. 12.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés, az utolsó igazoltan elvégzett és az ajánlatkérő által átvett munkafolyamat kifizetéséig, de legkésőbb a szerződés megkötését követő 180. napig marad hatályban.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg a közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1054 Budapest, Báthori u. 12. II. em. 20.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő 3. munkanap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés beadási határidejét követő első naptól számított 10. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra, a 6. b) pontban feltüntetett cím tárgyalóhelyiségében.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Ajánlatkérő, a részvételre jelentkezők, valamint a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben részt vevő alvállalkozók (továbbiakban alvállalkozó) részére azonos alkalmassági feltételeket ír elő. Az alkalmasság megítélésére szolgáló nyilatkozatokat, dokumentumokat mind a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben részt vevő alvállalkozók, mind a közös részvételre jelentkezők mindegyikének csatolni kell a részvételre való jelentkezéshez.
A 8.1. c), 8.2. a), 8.2. b) és 8.2. c) pontok tekintetében a részvételre jelentkezőnek (közös részvételre jelentkezőknek is és az alvállalkozóknak együttesen, a 8.1. a), 8.1. b) pontokra vonatkozóan külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági feltételeknek.
8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
a) 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti nyilatkozat valamennyi pénzforgalmat lebonyolító, számlavezető pénzintézettől [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja] az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, akkor mikor és mennyi ideig,
b) a részvételre jelentkező előző 3 évi (2000., 2001., 2002.) éves beszámolójának csatolása [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja],
c) az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) a közbeszerzés tárgyának megfelelő (üzletviteli tanácsadás) forgalmáról szóló nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja].
8.2. Műszaki alkalmasság:
a) az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) összesen három, legjelentősebb szállításainak ismertetése - referencialevéllel hitelesítve - a teljesítés idejének, a szerződést kötő másik félnek, az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés tárgyának, a szakmai kompetenciájával érintett eredeti megoldások tartalmának, terjedelmének, valamint az annak nyomán kialakított rendszer elmúlt időszak alatti üzemeltetési tapasztalatainak, az esetleg szükségessé váló korrekció lehetőségének, mértékének és hatásainak, a felhasznált szakértői kapacitásoknak embernapban, külön nevesítve azon szakemberek munkáját, akiket jelen feladat végrehajtása során is alkalmazni kíván [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja],
b) A részvételre jelentkező teljesítésbe bevonni kívánt szakembereinek (szervezeti egységeinek) megnevezése, bemutatása [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja] szakmai önéletrajzuk csatolásával, kitérve az alábbiakra:
- iskolai végzettség,
- szakmai gyakorlat, tapasztalat,
- a közbeszerzés tárgyával érintett területen szerzett referenciák, képzettségük, továbbá tapasztalataik ismertetése,
- a munkatársak minősítési tanúsítványai (Certified Management Consultant (CMC)-vizsga, illetve Certified Information System Auditor (CISA)-vizsga, Nemzetközi projektmenedzsment, Értékelemző (CVS) minősítés meglétének ismertetése,
- közigazgatási területen bonyolított projektekben szerzett referenciák ismertetése,
c) a részvételre jelentkező minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja].
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzintézeti nyilatkozat alapján a pénzügyi helyzetének vizsgálata,
- az éves beszámolóban szereplő nettó árbevételének vizsgálata,
- a közbeszerzés tárgyának megfelelő forgalom vizsgálata,
- a megfelelő referenciák vizsgálata,
- a jelen eljárásba bevonni kívánt szakemberek száma, végzettsége, szakmai gyakorlata,
- minőségtanúsítvány megléte.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzete nem ítélhető stabilnak (fizetési kötelezettségeinek időben nem tesz eleget, számláján sorban állás van, vagy volt),
- az előző 3 évre (2000., 2001., 2002.) vonatkozóan az éves beszámolóban szereplő nettó árbevétele nem haladta meg az évi 100 millió forintot,
- az előző 3 évre (2000., 2001., 2002.) vonatkozóan nincs a közbeszerzés tárgyának megfelelő, legalább évi nettó 69 millió forint forgalma,
- az előző 3 évre (2000., 2001., 2002.) vonatkozóan összesen nincs legalább egy beszerzési adatbázis-tervezési és kettő közigazgatási vezetési tanácsadási szolgáltatásról szóló referenciája,
- részvételre jelentkezőnek a teljesítésben közreműködő szakemberei közül nincs legalább öt felsőfokú végzettségű, akik legalább hároméves projektvezetési gyakorlattal rendelkeznek, 1 felsőfokú végzettségű értékelemző, kettő felsőfokú végzettségű értékelemző, kettő felsőfokú végzettségű CMC-vizsgával rendelkező szakember, egy felsőfokú végzettségű CISA-vizsgával rendelkező szakember, valamint beszerzési területenként legalább egy módszertani és termékkörönként legalább egy termékszakértő, akiknek mindegyike felsőfokú végzettségű és minimum hároméves szakmai gyakorlattal rendelkezik (az egyes termékszakértők által lefedett területek között lehet átfedés),
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik minőségtanúsítvánnyal.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján, az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, 2 példányban (1 eredeti és 1, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással (a lapszámozást az első borítón kell kezdeni és a hátsó borítón kell befejezni) és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél), zárt csomagolásban, a "NORM" és "Határidő előtt nem bontható fel" megnevezésnek a csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani. A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot, valamint a részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkezés esetén az összes részvételre jelentkező) nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét (közös részvételre jelentkezés esetén is csak egy kapcsolattartót), telefon-, faxszámát és e-mail-címét.
13.2. Közös részvételre jelentkező esetén a jelentkezéshez csatolni kell a felelősségi és hatáskörök felsorolását, az erről szóló, közösen aláírt nyilatkozatot, amelyből kiderül, hogy együttműködési megállapodást kötöttek. Csatolni kell továbbá a közös ajánlattevők közös tárgyalásokra vonatkozó felhatalmazását.
13.3. Ajánlatkérő közös ajánlattevők esetén a tárgyalások és a teljesítések koordinálása érdekében külön kapcsolattartó kijelölését követeli meg. A kapcsolattartó feladata a tárgyalások folyamán, valamint a keretszerződés időtartama alatt az MKGI-vel való folyamatos kapcsolattartás.
13.4. A jelentkezéshez nyilatkozatot kell csatolni arról, hogy a részvételre jelentkező/alvállalkozó a 8.1. a) pont szerinti pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát. A cégkivonatban szereplő bankszámla megszűnése esetén a bank felé megküldött felmondólevél, vagy a bank - számlavezetés megszűnésének időpontjára vonatkozó - nyilatkozatának becsatolását kérjük.
13.5. A részvételre jelentkezőknek (közös részvételre jelentkezők esetén minden egyes jelentkezőnek külön) és a 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozóknak, jelentkezésükhöz csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
13.6. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezők számára a 6. b) pontban megjelölt helyen, a hirdetmény közzétételének napján, valamint az azt követő első naptól számított 15. napig, ha ez nem munkanap, az azt követő első munkanapig, 9.00-12.00 óra között - térítésmentesen - rendelkezésre bocsát.
13.7. Ajánlatkérő lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4) bekezdése értelmében hiánypótlásra. A hiánypótlással az alábbi körben élhet a részvételre jelentkező: 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolása, formai hiányosságának pótlása, valamint egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlása, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott részvételi jelentkezés esetén. A hiánypótlásra ajánlatkérő egy ízben ad lehetőséget. A hiánypótlási határidőről a részvételi jelentkezések beadását követően határoz valamennyi részvételre jelentkező egyidejű értesítésével és azonos feltételek mellett.
13.8. A jelentkezéshez 30 napnál nem régebbi - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - Cégbíróság vagy az IM Cégnyilvántartási és Céginformációs Szolgálat által kibocsátott cégkivonat, és amennyiben a cégkivonat szerint el nem bírált módosítás van folyamatban, a változásbejegyzési kérelem (mindkét okirat esetében eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban) benyújtása szükséges. Egyéni vállalkozók esetén az érvényes vállalkozói igazolvány hiteles másolata csatolandó.
13.9. A cégbejegyzésre jogosultak aláírási címpéldányát, és amennyiben a részvételi jelentkezést nem a cégjegyzésre jogosult írja alá, a jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult meghatalmazását és a meghatalmazott aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot (mindkét okirat esetében eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban) kell benyújtani.
13.10. A beszerzés tárgyában elvégzett szolgáltatás pénzügyi teljesítéséhez szükséges fedezet az érintett intézmény költségvetésében nettó 69 millió forintig rendelkezésre áll.
13.11. Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén - amennyiben hirdet ilyet - a második legelőnyösebb ajánlatot tevővel köti meg.
13.12. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában foglaltak megjelölését. Amennyiben a Kbt. 43. § (2) bekezdésében foglaltak a teljesítéssel kapcsolatban nem állnak fenn, azt is kérjük megjelölni. Közös részvételre jelentkezés esetén meg kell jelölni az egyes jelentkezők által a keretszerződés teljesítése során ellátandó feladatokat.
13.13. Részvételre jelentkezőnek rendelkeznie kell projekt-minőségbiztosítási rendszerrel.
13.14. Az ajánlatkérő a központosított közbeszerzés rendszeréről, valamint a kiemelt termékek állami normatíváinak gyakorlati használatáról információs napot tart, a részvételi felhívás közzétételét követő első naptól számított nyolcadik napon, 10.00 órai kezdettel, a 6. b) pontban feltüntetett cím tárgyalóhelyiségében.
13.15. A 9. b) pontban említett beszerzési területek és termékkörök az alábbiak:
Beszerzési terület, termékkör:
- Távközlési eszközök és szolgáltatások:
- kis telefon alközpont (1-40 port), telefonkészülékek és kapcsolódó szolgáltatások,
- GSM mobil távközlési szolgáltatások és készülékek,
- telefax-készülékek és kapcsolódó szolgáltatások,
- színes televíziókészülékek,
- videofelvevő és -lejátszó berendezések, projektorok,
- internetszolgáltatások.
- Személyiszámítógép-rendszerek, azok főbb egységei és általánosan használt felhasználói szoftvereszközei:
- szoftver alrendszerek és elemeik,
- hardver alrendszerek és elemeik,
- személyiszámítógép-rendszerek kiegészítői,
- elektronikus dokumentum kezelését támogató input és output eszközök,
- alkatrészek és kellékanyagok,
- számítástechnikai rendszerekhez kapcsolódó szolgáltatások,
- Irodatechnikai berendezések, tartozékaik, a működésükhöz szükséges kellékanyagok és szolgáltatások:
- másoló- és sokszorosítógépek,
- iratmegsemmisítő gépek,
- ügyviteltechnikai berendezések és eszközök,
- ügyviteltechnikai berendezések alkatrészei és tartozékai, valamint a működésükhöz szükséges kellékanyagok,
- irodagépek helyszíni javítása, karbantartása.
- Bútorok:
- szekrények, konténerek,
- asztalok,
- ülőbútorok.
- Papírok, papíráruk:
- borítékok, tasakok,
- papírok,
- iratgyűjtők, dossziék.
- Számítógépkiíró-papírok:
- nyomatlan számítógépkiíró-papírok,
- nyomott számítógépkiíró-papírok.
- Gépjárművek:
- személygépkocsi,
- közúti terepjáró személygépkocsi,
- nehéz terepjáró-gépkocsi,
- mikrobusz (egyterű személygépkocsi,
- áruszállító tehergépkocsi (3500 kg össztömegig),
- speciális kialakítású járművek.
- Üzemanyagok:
- gépjármű-üzemanyag, üzemanyagkártya felhasználásával,
- tartálykocsis gépjármű üzemanyag-kiszállítás.
- Légi utaztatás.
- Egészségügyi termékek:
- röntgen kontrasztanyagok közül az intravénás ionizáló és nemionizáló kontrasztanyagok,
- kötést rögzítő kötszerek közül a sebészeti osztályokon alkalmazott és a műtőkben felhasznált kötszerek (kötésrögzítő elemek),
- az emberi szervezetbe be nem épített, illetőleg nem egyedileg gyártott gyógyászati segédeszközök közül az intézményekben használt eszközök,
- vizsgálókesztyűk és sebészeti kesztyűk (kesztyűk),
- infúziós és transzfúziós szerelékek, valamint a véna biztosításához használatos kanülök (folyadékok emberi szervezetbe juttatására szolgáló szerelékek),
- a sebészeti kézi eszközök közül a szike, penge, szikenyél (sebészeti kézi eszközök),
- a fertőtlenítőszerek közül a szakrendelőkben, a fekvőbeteg-osztályokon és a műtőkben lévő eszközök fertőtlenítésére használatos fertőtlenítőszerek (fertőtlenítőszerek).
13.16. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 3.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 3.