Magyar Államvasutak Rt. Projektigazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9184)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Magyar Államvasutak Rt. Projektigazgatóság (MÁV Rt.)
MÁV Rt. Vezérigazgatóság
1062 Budapest, Andrássy út 73-75.
Telefon: 432-3165, 329-0625
Fax: 432-3828
Az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet:
MÁV Beszerzési és Készletgazdálkodási Szolgáltató Egység
1062 Budapest, Podmaniczky u. 24/A
Telefon: 349-1300
Fax: 342-8765
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: határozott időre kötendő vállalkozási elemekkel vegyes megbízási szerződés tanácsadói tevékenység ellátására a 3. a) pontban meghatározott szolgáltatásokra vonatkozóan.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: szakértői tanácsadói feladatok elvégzése a MÁV Rt. számára a beszerzés racionalizálásában rejlő optimalizálási lehetőségek kiaknázásával.
A MÁV Rt. a projektet két nagyobb feladatcsomagra bontotta:
I. Az igénymeghatározás vasútszakmai auditja:
I/1. Az optimalizálás tárgyát képező releváns anyagcsoportok körének meghatározása.
I/2. Beszerzési statisztikák és dokumentumok elemzése.
I/3. A szükséglettervezés és a hozzá kapcsolódó költségvetés-tervezés felülvizsgálata.
I/4. A legjobb nemzetközi vasúti és nem vasúti tapasztalat összegyűjtése.
I/5. A legjobb gyakorlattól való eltérések elemzése, a felzárkózás feladatainak meghatározása.
I/6. A feladatok erőforrás- és hozambecslése, előterjesztés készítése.
I/7. Akciótervek elkészítése.
I/8. Az igénymeghatározás megváltozott módjának auditja.
I/9. Továbblépési pontok meghatározása.
II. Az ellátási lánc optimalizálása:
II/1. Az optimalizálás tárgyét képező releváns anyagcsoportok körének meghatározása.
II/2. Az ellátási lánc kiválasztott anyagcsoportok szerinti teljes elemzése.
II/3. Benchmarking és best practice megoldások összegyűjtése.
II/4. Az optimalizálási javaslatok és szolgáltatási szint alternatívák kidolgozása.
II/5. Az optimalizálás végrehajtásához és a szolgáltatási szintek eléréséhez szükséges ráfordítások meghatározása.
II/6. Az optimalizálási javaslatok sorrendbe állítása, javaslat a szolgáltatás szintjére, előterjesztés elkészítése.
II/7. Részletes akcióterv készítése az igazgatóság által jóváhagyott feladatokra.
II/8. Az optimalizálási feladatok végrehajtásának szakértői támogatása.
II/9. Továbblépési javaslatok megfogalmazása.
b) A teljesítés helye: MÁV Rt. Vezérigazgatóság, 1062 Budapest, Andrássy út 73-75.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2005. február 15.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: MÁV Rt. Beszerzési és Készletgazdálkodási Szolgáltató Egység, 1062 Budapest, Podmaniczky u. 24/A, I. em. 1.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napjától, a közzététel napját követő naptól számított 33. nap 12.00 óráig, hétfőtől csütörtökig 8.00-12.00 óráig az 5. a) pont alatti címen. Az árusítás szünetel 2003. december 20-tól 2004. január 4-ig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció ellenértékének megtérítése az ajánlatkérő fenti címén levő pénztárában készpénz befizetésével történik. Az ajánlatkérő a befizetésről bizonylatot ad. A dokumentáció ára: 80 000 Ft +
áfa. Ajánlatkérő a dokumentáció árát csak a Kbt. 37. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben fizeti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a közzététel napját követő első naptól számított 43. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám):
- A bontás napját megelőzően: Magyar Államvasutak Rt., 1062 Budapest, Andrássy út 73-75., 135. szoba.
- A bontás napján 9.00 órától: Magyar Államvasutak Rt., 1062 Budapest, Andrássy út 73-75., 101. szoba.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Magyar Államvasutak Rt., 1062 Budapest, Andrássy út 73-75., 101. szoba.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: ajánlati biztosítékra az ajánlatkérő nem tart igényt.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel a beszerzés tárgyára kötött megbízási szerződés alapján a szerződésben foglalt és az ajánlattevő részéről vállalt kötelezettségek teljesítésének megfelelően a szerződésben megjelölt pénzügyi ellenszolgáltatást az ajánlattevő részére rendelkezésre bocsátja. Ajánlattevő azt követően jogosult a pénzügyi ellenszolgáltatást számlázni, ahogy a MÁV Rt. igazolta, illetve jóváhagyta. Az ajánlatkérő a teljesítés igazolását követően beérkezett számlát annak kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: ajánlatkérő a nyertes közös ajánlattevőktől nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Ajánlattevő az alábbi dokumentumokkal köteles igazolni a szerződés teljesítésére való pénzügyi, gazdasági alkalmasságát (az erre vonatkozó dokumentumokat az ajánlathoz csatolni kell):
- előző kétévi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban az üzleti tanácsadásból származó forgalmáról szóló kimutatás, illetve nyilatkozat a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerint,
Az ajánlattevő, illetve a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó az általa vállalt feladatrészre vonatkozóan a műszaki alkalmasságát együttesen az alábbi írásos dokumentumokkal köteles igazolni (az erre vonatkozó igazolásokat az ajánlathoz csatolni kell):
- legalább az előző 3 év során jelen ajánlati felhívás tárgyával azonos vagy hasonló referenciaprojektek listáját kérjük az alábbi megbontásban megadni:
- a szerződést kötő másik fél megnevezése,
- iparág,
- munkavégzés helye (ország),
- a projekt megnevezése,
- az ajánlattevő jogállása és a projekten belüli feladata,
- a projekt időtartama és a teljesítés időpontja,
- tanácsadói ráfordítás (embernap),
- az ellenszolgáltatás összege,
- kontaktszemély az ügyfél részéről,
- a feladat megvalósításában részt vevő szakemberek bemutatása az ajánlati dokumentációban csatolt adatlap kitöltésével és szakmai önéletrajzuk bemutatásával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az üzleti tanácsadásból származó árbevétele nem érte el bármelyik évben az 500 M Ft-ot,
- az alkalmazott minőségben Magyarországon dolgozó üzletviteli tanácsadók száma nem éri el a 10 főt,
- a bemutatott referenciamunkák között nem szerepel legalább 3, fővállalkozásban végzett, 1000 embernapnál nagyobb beszerzés optimalizáció tárgyú projekt, melyek közül legalább egy országos közforgalmi vasúti referencia kell hogy legyen,
- a projektbe 100%-osan bevonni kívánt szakértők között nem szerepel 3 fő tanácsadó, aki az ajánlattevő alkalmazottja és egyenként több mint 200 nap terjedelemben végeztek beszerzésoptimalizálási feladatot vasúttársaságnál. A 3 fő közül legalább 2 seniortanácsadó kell hogy legyen.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetéstől számított 59. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: a MÁV Rt. az érvényes ajánlatokat az alábbi pontozással értékeli:
részszempontok súlyszámok
- a feladat szakmai kidolgozottsága 25
- a biztosított benchmarkok relevanciája 10
- a megtakarítási potenciál nagyságának vállalása 15
- ajánlati ár 30
- átlagos napidíj 20
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-5. A ponthatárok definíciója az alábbiak szerint határozható meg:
Adható pontszámok és azok definíciója:
részszempont súlyszám
- a feladat szakmai kidolgozottsága 25
1 pont: az ajánlat egyértelműen lefedi a műszaki leírás által meghatározott valamennyi feladatot, de a műszaki leírásnál nem részletesebb,
2 pont: az ajánlat egyértelműen lefedi a műszaki leírás által meghatározott valamennyi feladatot és a feladatok több mint felénél a műszaki lírásnál szélesebb és részletesebb,
3 pont: az ajánlat egyértelműen lefedi a műszaki lírás által meghatározott valamennyi feladatot, és a feladatok minden elemében a műszaki leírásnál szélesebb és részletesebb,
4 pont: az ajánlat egyértelműen lefedi a műszaki leírás által meghatározott valamennyi feladatot és a feladatok minden elemében a műszaki leírásnál szélesebb és részletesebb, továbbá a feladatok több mint felénél konkrét példákat mutat be,
5 pont: az ajánlat egyértelműen lefedi a műszaki leírás által meghatározott valamennyi feladatot és a feladatok minden elemében a műszaki leírásnál szélesebb és részletesebb, továbbá minden feladathoz konkrét példákat mutat be.
részszempont súlyszám
- a biztosított benchmarkok relevanciája 10
1 pont: az ajánlattevő említést tesz benchmarkinformációk biztosításáról, de azok relevanciája nem ellenőrizhető,
2 pont: az ajánlattevő megnevezi az alkalmazni kívánt bechmark/best practice-információk forrásait és azok előállításának módját a feladatok legalább felénél,
3 pont: az ajánlattevő megnevezi az alkalmazni kívánt bechmark/best practice-információk forrásait és azok előállításának módját minden feladat esetén,
4 pont: az ajánlattevő megnevezi az alkalmazni kívánt bechmark/best practice-információk forrásait és azok előállításának módját minden feladat esetén, továbbá a feladatok legalább felére konkrét példákat mutat be,
5 pont: az ajánlattevő megnevezi az alkalmazni kívánt bechmark/best practice-információk forrásait és azok előállításának módját minden feladat esetén, továbbá minden feladatra konkrét példákat mutat be.
részszempont súlyszám
- a megtakarítási potenciál nagyságának vállalása 15
1 pont: az ajánlattevő konkrét vállalást tesz a munkája eredményeként keletkező hatékonyságjavítás nagyságára, mely eléri a teljes beszerzési érték 16%-át 2006 végéig,
2 pont: az ajánlattevő konkrét vállalást tesz a munkája eredményeként keletkező hatékonyságjavítás nagyságára, mely eléri a teljes beszerzési érték 18%-át 2006 végéig,
3 pont: az ajánlat konkrét vállalást tesz a munkája eredményeként keletkező hatékonyságjavítás nagyságára, mely eléri a teljes beszerzési érték 20%-át 2006 végéig,
4 pont: az ajánlattevő konkrét vállalást tesz a munkája eredményeként keletkező hatékonyságjavítás nagyságára, mely eléri a teljes beszerzési érték 23%-át 2006 végéig,
5 pont: az ajánlattevő konkrét vállalást tesz a munkája eredményeként keletkező hatékonyságjavítás nagyságára, mely eléri a teljes beszerzési érték 25%-át 2006 végéig
részszempont súlyszám
- ajánlati ár 30
1 pont: az 5. legkedvezőbb és az összes ennél kedvezőtlenebb árajánlat
2 pont: a 4. legkedvezőbb árajánlat
3 pont: a 3. legkedvezőbb árajánlat
4 pont: a 2. legkedvezőbb árajánlat
5 pont: a legkedvezőbb árajánlat
részszempont súlyszám
- átlagos napidíj 20
1 pont: az 5. legkedvezőbb és az összes ennél kedvezőtlenebb átlagos napidíj
2 pont: a 4. legkedvezőbb átlagos napidíj
3 pont: a 3. legkedvezőbb átlagos napidíj
4 pont: a 2. legkedvezőbb átlagos napidíj
5 pont: a legkedvezőbb átlagos napidíj
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás eredményét illetőleg eredménytelenségét az ajánlatok felbontásától - a 6. a) pontban meghatározott - számított 25. napon, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt megelőző első munkanapon 14.00 órakor hirdeti ki, melyre ezúton hívja meg az érintetteket külön értesítés nélkül. Az eredményhirdetés helye a 7. b) pontban meghatározva.
b) A szerződéskötés időpontja: eredményes közbeszerzési eljárás alapján a szerződést az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlatot benyújtott ajánlattevővel köti meg az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdése szerint az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a felhívás és az ajánlati dokumentáció feltételeinek és tartalmának elfogadására, a szerződés teljesítésére (azaz ha megnyeri a pályázatot, a feladatot az ajánlati dokumentációban leírtak és a szerződéstervezetben rögzítettek szerint a teljesítési határidőre elvégzi) és a kért ellenszolgáltatás egyértelmű
összegére, az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint.
- Érvénytelen az ajánlat, ha a köztudomással vagy önmagával ellentétes, illetve nem egyértelmű adatokat vagy nyilatkozatokat tartalmaz és ezen ellentmondásokat az ajánlattevő a Kbt. 57. § (1) bekezdése szerinti felvilágosításkérés keretében sem oldja fel, illetve teszi az ajánlattevő számára egyértelművé, az ajánlat nem fedi le egyértelműen a műszaki leírás által meghatározott valamennyi feladatot; az ajánlattevő nem tesz említést az általa alkalmazni kívánt benchmark/best practice információkról, nem nevezi meg azok forrásait vagy előállításának módját; az ajánlattevő nem tesz említést az általa vállalt hatékonyságjavítási potenciál nagyságáról vagy az nem éri el legalább a 16%-ot.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevőnek a feladatok végrehajtására alkalmazott munkamódszerének ismertetését.
- Az ajánlatnak külön oldalon tartalmaznia kell az ajánlattevő egyértelmű nyilatkozatát a vállalt megtakarítási eredmény nagyságáról, továbbá teljesíteni kell az alábbi a)-tól l)-ig terjedő pontokban foglaltakat:
a) az ajánlattevőnek ajánlatát 8 példányban (3 eredeti, 5 másolat), zárt, cégjelzés nélküli borítékban, a közbeszerzési eljárás tárgyát címként feltüntetve, az eredeti példányt "eredeti" megjelöléssel kell benyújtani. Az ajánlatot (melynek részét képezik a mellékletek is) tartalomjegyzékkel és folyamatos oldalsorszámozással kell ellátni. Az ajánlattevő részéről aláírásra jogosult személynek az eredeti ajánlatban a nyilatkozatokat, valamint az ajánlati főösszesítőt cégszerű aláírásával kell ellátnia, az ajánlati dokumentáció többi oldalát (a becsatolt ajánlat minden lapját, beleértve a mellékleteket is) pedig szignálnia kell,
b) az ajánlattevőnek a címlapot követő első oldalként felolvasólapot kell csatolnia, mely tartalmazza az ajánlattevő nevét, székhelyét, a pályázat tárgyát, az összesített nettó és az áfával növelt ajánlati árat, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók megnevezését, a közbeszerzés azon részét, amelyre vonatkozóan az ajánlattevő harmadik személlyel fog szerződést kötni, valamint a teljesítésben egyébként - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben - részt vevő szervezeteket (személyeket),
c) a felolvasólapot követően második oldalként az ajánlattevőnek csatolnia kell a területileg illetékes cégbíróságtól származó, az ajánlattevő jelenlegi állapota szerinti, a bontás időpontját megelőző, 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonatot vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát. Az ajánlattevő cégbíróságon bejegyzett tevékenységi körében szerepelnie kell az "Üzleti tanácsadás (74.14)" tevékenységeknek,
d) a cégkivonatot követően az ajánlattevőnek az ajánlat aláírásának hitelességét igazoló eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányt kell csatolnia az ajánlathoz,
e) ajánlatához csatolni kell a pályázat megjelenését megelőző kettő, mérleggel lezárt évre vonatkozó egyszerűsített mérlegét és eredménykimutatását,
f) Az ajánlatok érvényességének feltétele az ajánlati dokumentáció megvásárlása, ajánlattevőnek ezért ajánlatához csatolnia kell a jelen ajánlati felhívás 5. c) pontjában foglaltak teljesítéséről ajánlattevő nevére szóló elismervény másolatát,
g) az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell hogy a megrendelés tárgyával kapcsolatos információkat bizalmasan kezeli és 5 évig gondoskodik azok megőrzéséről,
h) az ajánlathoz ajánlattevő részről nyilatkozatot kell csatolni arról, hogy nem tartoznak a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjai, illetve a (2) bekezdés hatálya alá, és hogy az (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányban áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
i) az ajánlattevő a Kbt. 46. § (5) bekezdésének megfelelően köteles csatolni az (1) bekezdés b) pontja szerinti köztartozást nyilvántartó hatóságnak az eljárás eredménye kihirdetésének időpontját legfeljebb 1 évvel megelőzően kelt eredeti vagy másolati igazolását arról, hogy az igazolás kiállításának időpontjában ajánlattevőnek nincs a hatóság által nyilvántartott köztartozása, vagy ha van, milyen időpontban jár le, és annak megfizetésére halasztást kapott-e. Az elkülönített állami pénzalapok tekintetében csak azon alap kezelőjétől kell igazolást csatolni, amellyel szemben az ajánlattevőnek vagy az alvállalkozónak jogszabály alapján fizetési kötelezettsége áll fenn,
j) az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlati dokumentációban szereplő szerződéstervezet tartalmának elfogadásáról.
- Az ajánlatkérő egy ízben az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott ajánlat esetén.
- A Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével vagy visszalépése esetén, ha azt az eljárás eredményhirdetéskor ajánlatkérő megjelöli, akkor az eljárás eredményének kihirdetésekor a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köti meg a szerződést.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlatok elbírálása során az ajánlatkérő írásban és a többi ajánlattevő egyidejű értesítése mellett felvilágosítást kérhet az ajánlattevőtől az ajánlattétel kapcsolatos nem egyértelmű kijelentések tartalmának tisztázása érdekében.
- ha az ajánlat kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz, a Kbt. 57. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő írásban magyarázatot kér az ajánlattevőtől.
- Jelen hirdetményben nem szabályozottak vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
- A Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján érvénytelen az ajánlat, ha nem felel meg jelen felhívásban és az ajánlati dokumentációban meghatározott feltételeknek.
- A Kbt. 38. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az ajánlattevők - a dokumentáción kívül - további tájékoztatást kérhetnek írásban az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb 10 nappal. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt megelőző első munkanap 16.00 óráig, a közbeszerzés tárgyának megjelölésével, az alábbi címen: MÁV Rt. Vezérigazgatóság Projektigazgatóság, 1062 Budapest, Andrássy út 73-75., I. em. 135.
- A válaszokat az ajánlattételi határidő lejárta előtt legalább 6 nappal az ajánlatkérő a Kbt. 38. § (2) bekezdése szerint megadja mindazoknak, akik az ajánlati dokumentációt megvásárolták.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 11.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 11.