Kincstári Vagyoni Igazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9252)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Kincstári Vagyoni Igazgatóság
(továbbiakban: KVI)
1054 Budapest V., Zoltán u. 16.
Telefon: 331-1500
Fax: 353-1135
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: őrzés-védelmi feladatok ellátása megbízási szerződés alapján.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a KVI kezelésében az ország különböző területein található mintegy 25 db különböző jellegű ingatlan 24 órás folyamatos élőerős őrzése az alábbi kategóriákban:
I. épület jellegű ingatlan,
II. szabad terület.
Az őrzendő ingatlanok száma folyamatosan változhat, de a 25 db-ot egy időben nem haladhatja meg.
b) A teljesítés helye: az ingatlan elhelyezkedésétől függően az ország egész területén.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: szerződéskötéstől határozatlan ideig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: KVI, Központi Irodaház, vagyonvédelmi csoport, 1054 Budapest, Zoltán u. 16., III. em. 314. szoba. Telefon: 311-1267.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a hirdetmény közzétételének napján, és az azt követő első naptól számított 20. nappal bezárólag, munkanapokon 9.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció ára beszerzési tárgyanként: 100 000 Ft + áfa, mely teljesíthető átutalással a Kincstári Vagyoni Igazgatóság MÁK-nál vezetett 10032000-01483219-00000000 számlaszámlára vagy postai feladóvevénnyel, mely átvehető az 5. a) pontban megadott címen.
Csak azon ajánlattevő nyújthat be ajánlatot, aki a dokumentációt megvásárolta. A dokumentáció árát az ajánlatkérő csak a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 37. § (4) bekezdés szerinti esetekben téríti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap, vagy ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): KVI, Központi Irodaház, Vagyonvédelmi Csoport, 1054 Budapest, Zoltán u. 16., III. em. 314. szoba. A bontás napján: III. em. 301. tárgyaló.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: KVI, Központi Irodaház, 1054 Budapest, Zoltán u. 16., III. em. 301. tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot teljesítheti bankgarancia csatolásával, vagy banki átutalással a KVI Budapest 10032000-01637511-00000000 számú számlájára. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot, illetve az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlathoz csatolni kell. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlati kötöttség lejártáig érvényben kell maradnia. Ajánlatkérő az ajánlati biztosíték összegét ajánlattevőnek a Kbt. 41. § (5)-(6) bekezdései szerinti esetekben és módon visszatéríti.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra:
- előleg biztosítására nincs mód,
- ajánlatkérő a havi megbízási díjat a KVI arra feljogosított munkatársa által igazolt számla kézhezvételétől számított 15 banki napon belül átutalja az ajánlattevő számlájára,
- az ellenszolgáltatás nagysága 1 évig nem változhat, utána viszont a Központi Statisztikai Hivatal által megállapított infláció mértékének max. 90%-ával lehet változtatni,
- amennyiben a vállalkozó nem a törvényi előírások, munkavégzési szabályok (munka törvénykönyve, szociális és egészségügyi kormány-, illetve minisztériumi rendeletek, egészségügyi minisztériumi rendeletek, munka-, tűz- és balesetvédelmi szabályok stb.) szerint látja el feladatait, ajánlatkérő jogosult azonnali felmondással élni, és a függőben lévő - a szabálytalan munkavégzésre vonatkozó - kifizetéseket megtagadni.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, de együttes ajánlattétel esetén a vezető céget meg kell jelölni, és a közös ajánlattevőknek együttes és egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
I. Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
I.1. a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontjában előírt, az ajánlattevő valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat benyújtása az alábbi tartalommal:
- a bankszámla vezetésének kezdete,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek időben és maradéktalanul eleget tesz-e,
- számláján sorban állás volt-e az elmúlt 1 évben.
I.2. a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontjában előírt egyszerűsített éves beszámoló, illetve mérleg benyújtása a tárgyévet megelőző 2 év (2001 és 2002) vonatkozásában, valamint az ajánlati dokumentáció részét képező adatlapon egyes mérlegadatok, illetve az azokból képzett alábbi adatok: a készletek, forgóeszközök, rövid lejáratú kötelezettségek, valamint a mérleg szerinti eredmény adataiból képzett indexek.
II. Műszaki alkalmasság igazolása:
II.1. az ajánlattevőnek és alvállalkozójának a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában előírt, az előző 3 év legjelentősebb - a beszerzés tárgyának megfelelő - referenciáinak ismertetése az ajánlati dokumentáció részét képező adatlapon, és a referencianyilatkozatok becsatolása;
II.2. az ajánlattevőnek és alvállalkozójának a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontjában előírt azon szakembereinek megnevezése és képzettségük ismertetése, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe;
II.3. az ajánlattevő a Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pontjában előírt, a beszerzés tárgyával kapcsolatos szolgáltatásra vonatkozó minőségtanúsítás;
II.4. az ajánlattevő a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontjában előírt műszaki-technikai felszereltségének bemutatása;
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- kizárólag az ajánlattevő bármely számláján 1 éven belül sorban állás mutatkozik,
- kizárólag az ajánlattevő mérlegadatai alapján
- mindkét év mérleg szerinti eredménye negatív, vagy az egyik év mérleg szerinti eredménye negatív és az adatok a tárgyévet megelőző 2 év vonatkozásában 50%-nál nagyobb csökkenő tendenciát mutatnak;
- a készletekkel csökkentett forgóeszközök rövid lejáratú kötelezettségekhez viszonyított hányadosa nem éri el a 100%-ot;
- az ajánlattevő és alvállalkozója által együttesen megjelölt referenciák (együttesen legalább 5 db) ellenőrzése során megismert negatív visszajelzés esetén,
- az ajánlattevő és alvállalkozója referenciái között nem szerepel együttesen legalább 3 db, éves szinten egyenként nettó 20 M Ft megbízási díjat meghaladó folyamatos élőerős őrzés-védelmi szolgáltatás végzése,
- az ajánlattevő és alvállalkozója referenciái között nem szerepel együttesen legalább 5 db megbízási szerződés, egyenként minimum 20 db, területileg különálló ingatlanon végzett vagyonvédelmi szolgáltatásról,
- az ajánlattevő és alvállalkozója által együttesen felsorolt állományába tartozó szakemberek között nem szerepel legalább 1 fő biztonságszerzvezői felsőfokú végzettségű, vagy annak megfelelő egyéb felsőfokú (katonai, illetve rendőrtiszti) végzettségű személy,
- az ajánlattevő által a feladat teljesítésében alkalmazni kívánt szakemberek nem felelnek meg az 1998. évi IV. törvény által meghatározott feltételeknek,
- az ajánlattevő által a feladat teljesítésébe kinevezni kívánt vezetők (min. 2 fő) nem rendelkeznek legalább 3 év folyamatos vagyonvédelmi tevékenységhez kapcsolódó szakmai gyakorlattal,
- az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem rendelkezik érvényes ISO, illetve NATO minőségbiztosítási rendszer tanúsítványával,
- az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem rendelkezik távfelügyelettel kontrollált járőr ellenőrző rendszerrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártának napjától kezdve az eredményhirdetést követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: döntés a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja szerint a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a 3. a) pontban meghatározott kategóriákon belül, az ingatlanok m2-ben megadott nagysága szerinti mennyiség tekintetében.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 15. nap, vagy ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 10. nap, vagy ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap.
16. Egyéb információk:
- Amennyiben az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
- A Kbt. 38. § (1) bekezdése szerint - az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb 10 nappal - további írásbeli tájékoztató az alábbi címen kérhető: KVI Központi Irodaház, Vagyonvédelmi Csoport, 1054 Budapest, Zoltán u. 16., III. em. 314.
- Ajánlattevő a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 30. napon 12.00 órakor előzetes tájékoztatót tart, melynek helyszíne: KVI Központi Irodaház, 1054 Budapest, Zoltán u. 16., III. em. 301. tárgyaló.
- Az ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét biztosítja. A pótolható dokumentumok érvényességét csak a hiánypótlási határidő lejártát követően vizsgálja az ajánlatkérő.
- A nyertes ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az 1999. évi XCV. tv. alapján milyen vállalkozásnak minősül (mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak).
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlati dokumentációt nem tollal vagy géppel töltik ki.
- Az ajánlat érvénytelen, ha a beadott dokumentációt - beleértve a csatolt mellékleteket, igazolásokat is - nem az ajánlatkérő által megadott tartalomjegyzék szerint nyújtották be, lapjai az ajánlatkérő által előírt sorrendben nincsenek folyamatos lapszámozással ellátva, valamint a beadott dokumentáció valamennyi lapjának jobb alsó sarkát a cégjegyzésre jogosult, illetve jogosultak nem látták el kézjegyükkel.
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlatot nem 1 eredeti és 2 másolati példányban, zárt, sértetlen csomagolásban nyújtották be, melyen az alábbi feliraton kívül más nem állhat: "Ajánlat a KVI kezelésében, az ország különböző területein található max. 25 db különböző jellegű ingatlan 24 órás folyamatos élőerős őrzés-védelme tárgyában".
- Az ajánlat érvénytelen, ha nem tartalmazza valamennyi - az ajánlati dokumentáció részeként átadott és számozott, tartalomjegyzék szerinti - adatlapot és mellékletet.
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlati dokumentáció részeként kiadott szerződéses feltételeket a cégjegyzésre jogosult, illetve jogosultak nyilatkozatukkal nem fogadták el.
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő nem nyilatkozott arról, hogy a 11. a) pont I.1. bekezdés szerint benyújtott igazolásokon túl további pénzintézetnél nincs vezetett számlája.
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő nem nyújtotta be a Kbt. 46. § (1), (2), (4), (5) és (6) bekezdés szerinti igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a 11. a) pontban előírt, az alkalmasság megítéléséhez szükséges valamennyi iratot, dokumentumot, nyilatkozatot.
- Az ajánlat érvénytelen, ha ajánlattevő által felsorakoztatott szakemberek száma ingatlanonként nem éri el legalább a 2 főt.
- Az ajánlat érvénytelen, ha a beszerzés tárgyát képező jellemző tevékenység nem szerepel az ajánlattevő cégbejegyzésében.
- Az ajánlat érvénytelen, ha ajánlattevő nem csatolja 90 napnál nem régebbi cégkivonatát, valamint aláírási címpéldányát (ill. ezek másolatát).
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő nem határozza meg az ajánlat azon részét és értékét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel kíván szerződést kötni.
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozókról szóló jegyzéket és a Kbt. 46. § (1), (2), (4), (5) és (6) bekezdések szerinti igazolásokat és nyilatkozatokat, továbbá a 11. pontban az alvállalkozókra is előírt alkalmassági feltételek igazolására szolgáló dokumentumokat nem csatolja be.
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő nem csatolja valamennyi szakképesítéshez, végzettséghez, jogosultsághoz kötött munka esetén [11. b) pontban felsoroltak] a szakképesítést (végzettséget), jogosultságot igazoló okirat másolatát.
- Az ajánlat érvénytelen, ha ajánlattevő nem csatolja a tevékenységre vonatkozó szolgáltatási és általános felelősségbiztosítását, melynek valamennyi eseményfajta vonatkozásában limithatára nettó 100 M Ft vagy afölött van.
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő nem nyilatkozik arról, hogy tevékenysége megfelel az 1998. évi IV. törvény előírásainak és a szakmai kamara etikai szabályzat előírásainak.
- Az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő által megajánlott vállalási óradíj alapján képzett munkabér nem nyújt fedezetet legalább a 224/2001. (XI. 21.) Korm. rendeletben meghatározott minimálbérre, illetve annak az 1992. évi XXII. sz. munka törvénykönyv, 1998. évi LXVI. sz. Egészségügyi hozzájárulásokról szóló, 1990. évi XCI. Az adózás rendjéről szóló, 1997. évi LXXX., illetve LXXXI. sz., a társadalombiztosítási ellátásokról szóló, valamint az 1995. évi CXVII. sz. személyi jövedelemadóról szóló törvény figyelembevételével megállapítandó járulékaira, valamint ajánlattevő egyéb, a közbeszerzés tárgyához igazodó költségeire.
- Az ajánlat érvénytelen, ha közös ajánlattétel esetén ajánlattevők nem csatolják az ajánlati dokumentáció részét képező - közös ajánlattételre vonatkozó - nyilatkozatot.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 5.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 5.