Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat tájékoztatója az eljárás eredményéről (9338)



1. a) Az ajánlatkérő neve és címe:
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat
5001 Szolnok, Kossuth L. u. 2.
b) A beszerzés tárgya és mennyisége: biztosítási szerződés megkötése az ajánlatkérő tulajdonában lévő 459 db építményre, mintegy 21 Mrd Ft értékben, továbbá gépekre, berendezésekre, felszerelésekre, készletekre, informatikai eszközökre (1122 db), állatállományra és szántóföldi növényekre.
c) Eredményes volt-e az eljárás: igen.


2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés c) pontja alapján.
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: a kiíró Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2002-2003-ban jogszabályi kötelezettségének eleget téve felülvizsgálta a vagyonkataszterét, annak becsült értékét az 1/2002. (BK 8.) BM-EüM-FVM-GM-ISM-KöM-KöViM-NKÖM-OM-SzCsM irányelv által meghatározott módszertan alapján állapította meg. Az így megállapított vagyon becsült értéke közel kétszerese a korábbi szabályok szerint kiszámított értékének. A vagyoni helyzetet, benne a vagyon értékének előbb vázolt értéknövekedését a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés az 5/2003. (IV. 17.) számú rendeletében - a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2002. évi költségvetésének teljesítéséről és a 2002. évi pénzmaradvány jóváhagyásáról - a Szolnokon, 2003. április 17-én megtartott ülésén hagyta jóvá.
2003 februárjában a legnagyobb intézményünkben, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézetben tűz pusztított, a károk elhárítása során szembesültünk azzal a helyzettel, hogy a káresemény bekövetkezésekor a biztosító kárfizetési kötelezettsége nem elegendő a kötelező feladataink jogszabályok meghatározta feltételekkel és jó színvonalon való ellátásához szükséges körülmények újraelőállításához.
Ezek ismeretében, a zárszámadási rendelet elfogadása után a Kbt. 31. § (1) bekezdésének megfelelően, biztosítási szakértő bevonásával az ajánlatkérő elkészítette a nyílt közbeszerzési eljáráshoz szükséges ajánlati felhívási dokumentációt, amely 345 oldalon mutatja be a biztosítandó vagyon és tevékenység - a megyei önkormányzat és intézményei teljes vagyona, valamint felelősség- és utasbiztosítás - teljes körét, adatokkal, képekkel. A dokumentáció elkészítéséhez a vagyonkataszter biztosítási szempontból elvégzett felülvizsgálatára volt szükség, amelynek része volt minden intézményünkben helyszíni szemle elvégzése.
Az ajánlatkérő működési rendjének megfelelően az ajánlati felhívást a Közbeszerzési Bizottság elé kell terjeszteni, legkésőbb az ülést megelőző 8. napon. A biztosítás tárgyában kiírt közbeszerzési eljárás ajánlati felhívását bizottságunk 2003. június 26-i ülésén fogadta el - amelyet a kötelezettségvállaló is jóváhagyott. Ezt követően küldtük meg az ajánlati felhívást a Közbeszerzési Szerkesztőségnek, mely a Közbeszerzési Értesítő 2003. augusztus 13-i számában jelent meg a felhívás 5794/2003 számon.
Az eljárás keretében 4 biztosító
- Allianz Hungária biztosító Rt., 1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 52.
- OTP Garancia Biztosító Rt., 1051 Budapest, Október 6. u.
- AXA Biztosító Rt., 1134 Budapest, Róbert Károly krt. 76-78.
- Generali-Providencia Biztosító Rt., 1066 Budapest, Teréz krt. 42-44.
vásárolta meg a törvényes határidőig az ajánlati felhívási dokumentációt és valamennyien be is adtak pályázatot, azonban valamennyi ajánlat érvénytelen volt, így az eljárás eredménytelenségét kellett megállapítani a Kbt. 60. § (1) bekezdés b) pontja értelmében.
Az ajánlati felhívással, a részletes ajánlati felhívási dokumentációval, az ajánlattevői kérdések és az azokra adott válaszokkal, valamint a hiánypótlási lehetőség biztosításával a kiíró minden lehetséges eszközzel biztosította, hogy érvényes ajánlatokat tehessenek az ajánlattevők.
Az ajánlatkérő a jogorvoslati idő letelte után haladéktalanul meghozta az újabb, hirdetmény közzététele nélküli eljárás megindításáról szóló döntést, amely eljárásra az eredménytelen nyílt eljárásra ajánlatot beadó valamennyi biztosítót meg kívánja hívni.
Az ajánlatkérőnek jelenleg határozatlan idejű vagyonbiztosítási szerződése van, amelynek naptári év a biztosítási időszaka. A Ptk. 551. § (4) bekezdése szerint "A szerződést írásban, a biztosítási időszak végére kell felmondani. A felmondási idő 30 nap." Ennek megfelelően az ajánlatkérőnek legkésőbb 2003. november 28-án, a jelen eljárás alapján megkötött szerződés birtokában, a törvényi előírásokat betartva lehet felmondania a jelenleg hatályos biztosítási szerződését, a 2003. december 31-i időpontra.
c) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az ajánlattételre felkértek felsorolása:
- Allianz Hungária biztosító Rt., 1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 52.
- OTP Garancia Biztosító Rt., 1051 Budapest, Október 6. u.
- AXA Biztosító Rt., 1134 Budapest, Róbert Károly krt. 76-78.
- Generali-Providencia Biztosító Rt., 1066 Budapest, Teréz krt. 42-44.


3. Az eredményhirdetés időpontja: 2003. november 21., 12.00 óra.


4. Az ajánlatok elbírálásának szempontja és a 34. § (3) bekezdésében foglaltak, ha azokat a részvételi felhívásban nem tették közzé: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
A Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján:
részszempontok súlyszámok
- biztosítás fizetendő éves díja 9
- a meglévő védelmi rendszerekhez hozzárendelt kárkifizetési limit: az alábbi mechanikai védelemmel ellátott intézményeknél - 1 db biztonsági zár, rács és védőfólia nélküli bejárati ajtók, üvegajtók, rács és védőfólia nélküli 2 méter alatti ablakok esetén a betöréses lopás, rablás kockázat kártérítési felső összeghatára
3
- egyszerűsített (bagatell) károk - üvegkárokra, előzetes szemle nélküli, számla ellenében kifizethető kártérítési összeg káreseményenkénti felső határa
1
- egyszerűsített (bagatell) károk - vezetékes víz, vihar kockázatok esetén, előzetes szemle nélküli kifizethető kártérítési összeg káreseményenkénti felső határa
1
- betöréses lopás, rablás, vandalizmus kockázatok esetén: a jogalap tisztázása után rendőrségi jegyzőkönyv alapján, jogerős határozat meghozatala előtt kifizetett kárelőleg nagysága (%-ban)
1
- tűz- és elemi kár kockázatának esetén: a jogalap tisztázása után a becsült kárösszeg kárelőlegként kifizetendő %-os nagysága
1
- bejelentési kötelezettséggel élve, a tárgyévi biztosítási díj változatlanul hagyása mellett - év végi elszámolással a biztosítási összegtől való %-os eltérés nagysága
1
- casco biztosítás esetén: szemlézésre jogosult szerződött partnerszervizzel ellátott települések száma az alábbiak közül: Szolnok, Fegyvernek, Tiszakürt, Tiszaföldvár, Kisújszállás, Karcag, Kenderes, Tiszaug, Jászapáti, Pusztataskony, Kunhegyes, Újszász, Mezőtúr, Tiszafüred, Jászberény, Túrkeve, Kunszentmárton (17 település)
1
Értékelési pontszám: 70-90.
Az ajánlatok az egyes szempontok tekintetében arányosítással kerülnek meghatározásra úgy, hogy a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximálisan elérhető 90 pontot, a legkedvezőtlenebb ajánlat a minimálisan adható 70 pontot.


5. a) A nyertes ajánlattevő neve és címe: Allianz Hungária Biztosító Rt., 1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 52.
b) A nyertes ajánlattevőnek a Kkvt. szerinti minősítése: nem tartozik a Kkvt. hatálya alá.


6. A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe: UNIQUA Biztosító Rt., 1134 Budapest, Róbert Károly krt. 76-78.


7. A beérkezett ajánlatok száma: négy.


8. Az ajánlattevő(k) neve és címe:
- Allianz Hungária Biztosító Rt., 1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 52.
- OTP Garancia Biztosító Rt., 1051 Budapest, Október 6. u.
- UNIQUA Biztosító Rt., 1134 Budapest, Róbert Károly krt. 76-78.
- Generali-Providencia Biztosító Rt., 1066 Budapest, Teréz krt. 42-44.


9. Az ellenszolgáltatás összege: 30 259 722 Ft/év.


10. a) A beszerzés tárgyának az a része és értéke, amire nézve az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
b) A beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
c) A teljesítésben egyébként a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben részt vevő szervezetek (személyek) neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt): -


11. Ha az eljárás eredménytelen, ennek oka: -


12. Egyéb információ: -


13. a) Az eljárást megkezdő hirdetmény közzétételének napja: -
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásban az ajánlati felhívás kiküldésének, illetve a 71/B. § (3) bekezdése szerinti esetben a bizottság tájékoztatásának napja: 2003. november 12.


14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. december 3.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. december 5.